24. Сословно-представительная монархия в Англии: этапы формирования и историко-правовые особенности.

Ответ: После Г2 переход к сословно-представительной монархии. Эти реформы играли важное значение, тк в конечном итоге привели к формированию сословно-представительной монархии и к формированию парламента.

Ослабление королевской власти и напряженность общеполитической ситуации, борьба за владения, борьба за привилегии и борьба с короной приводят к формированию в августе 1213 г антикорлевской коалиции. В 1215 они выдвинулись против короля, тот вынужден был сдаться. И в 1215 год Хартия Вольности

Великая Хартия вольностей 15 июня 1215 года. Стал опорой для формирования государственно-политических связей новой, сословной монархии. Сословные вольности объявлялись основой королевства, неприкосновенными для королевской власти и наследственными «на вечные времена».

1. Привилегии духовенства и права

2. установлению границ военного верховенства короны на ленном праве. В основном были признаны за королем, ограниченные юридическими гарантиями. Плата за переход ленна должна оставаться на уровне «древнего обычая». Финансовые сборы только по согласию «общего совета королевства». Оговаривались гарантии неприкосновенности частных владений до законного решения суда (институт собственности).

3. Фиксация гражданского правосудия: при разборе общих тяжб первенствуют суды (ассизы) графств. Это гарантировало местному дворянству невмешательство короны. В отношении свободных закреплялось правило соразмерности штрафов и совершенного преступления, приговоры выносились на показании четных. Устанавливалось право знати на суд исключительно равных (пэров, институт судоустройства)

4. Ограничение полицейского верховенства короны. Король не может вмешиваться в споры между феодалами по поводу земель, путем особых полицейских предписаний. Сокращались финансовые прерогативы короля, корона гарантировала назначать судей, шерифов знающих закон.

5. Закрепление за сословиями права на санкции в отношении короны

6. Создавала комитет из 25 баронов, которые в случае нарушения великой хартии вольностей королём имели право начать против него войну.

7. Особое значение в великой хартии вольностей имеет 39 статья, в которой запрещались арест, заключение в тюрьму, лишение владения, объявление вне закона, изгнание и иное ущемление прав феодалов как свободных людей, иначе как по законному приговору равных (укрепив институт присяжных).

Эти статьи хартии оказались наиболее жизнестойкими и составили основу последующих редакций хартии, придали ей в дальнейшем силу конституционного документа и значение манифеста «прав человека и гражданина» — такую окончательную трактовку хартия получила в эпоху английской революции.

В обстановке политического кризиса и борьбы баронов и церкви с королем монархия была вынуждена пойти на прямые ограничения королевской единоличной власти. Оксфордские провизии 1258 года, импровизаторы бароны: при короле обязательно должен быть совет баронов, без согласия которого, король не принимает никаких решений = длительная Гражданская Война 1253-1267 годы. В 1259 год – по инициативе рыцарства, были переданы Вестминстерские провизии, их составители стали протестовать совету баронов (узкие интересы), они стали требовать своего участия во власти, право контроля над шерифами, их поддержало зажиточное крестьянство и граждане. Самый крупный деятель был Симон де Монфор. Благодаря ему эти провизии были приняты, многие примкнули к королю, и в результате ГВ в 1265 году Симон добился от короля Г3 создание королевского совета (совет королевства) – первый Английский парламент, куда вошли бароны, епископы, по 2 рыцаря от каждого графства, 2 представителя от каждого города. Но т.к. Монфор потерял много сторонников, в 1265 году он погиб в битве с королевскими войсками, но парламент сохранился, тк короли думали решать с помощью него финансовые вопросы.

Эдуард 1 (Э1) 1272-1307 годы не стал ссориться с оппозицией, и ему удалось добиться того, что парламент утвердил право короля передавать престол по наследству без согласия баронов и духовенства. 1295 году создан «Образцовый парламент» представительство от рыцарства и городов и Э1 стал использовать парламент для борьбы короля с крупными феодалами. А 1297 году Э1 создал «подтвердительная хартия», где содержалось 2 положения:

1. Парламент получил право утверждать размеры налогов

2. Король признал ля себя обязательными решения представительства от общин в парламенте, и с этого времени парламент становится 2-ухпарламентным, с 1341 года парламент, такой как в настоящее время. Палата Лордов и палата общин (рыцари и горожане). Крестьянство не поучало никакого представительства, 2 палата имела численный перевес над палатой Лордов, и во 2 палате возник союз рыцарей и городов (во Франции конфликтовали) этому способствовали экономические интересы. Руководителем палаты Лордов становится лорд-канцлер, спикер – общинная палата.

Появляется избирательное законодательство 1429 года суть в том, что к выборам допускались те, кто жил по месту жительства проводимого избирательного собрания, н при этом вводился сословно-представительный ценз. Для того что бы быть избранным в парламент, получив пассивное право, необходимо свободное земельное владение дающее 20 шиллингов в год, а для горожан доход 40 шиллингов. Списки утверждались судом, не все города имели представительство, это была привилегия дарованная королем, и многие города отправляли рыцарей. К концу 1 века в Англии 174 города, 101 из них имел представительство в парламенте.

Видоизменился королевский двор, он становиться государственным учреждением. Центральное управление осуществлял Постоянный совет: подача советов королю по его законодательству, вопросы войны и мира, дипломатии, чрезвычайная юстиция. В его составе появляется новая фигура – лорд-канцлер. В 14 веке началось освобождение церкви из-под власти римской курии. В условиях сословной монархии определились учреждения и институты местного самоуправления, осбое положение которых стало еще одной чертой английского государства.