59. Концепция социально-экономического развития сферы услуг

Концепция социально-экономического развития страны.

Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг. направлена на повышение благосостояния народа и приближение уровня его развития к показателям европейских государств.

Белорусская модель социально-экономического развития отвечает традициям народа, его ментальности, в ее основе такие качества, как солидарность, коллективизм и взаимопомощь. В ней отсутствуют составляющие рыночного хозяйства – эгоцентризм, безработица, резкая имущественная дифференциация населения.

Стратегия развития страны предполагает модернизацию экономики и общества с учетом современных тенденций мирового экономического развития, многовекторную направленность внешнеэкономической деятельности в соответствии с интересами страны при сохранении суверенитета государства. Она базируется на рациональном сочетании регулирующих функций государства в обеспечении благоприятных условий хозяйствования (включая финансовую и социальную стабильность) с развитием частной инициативы и эффективным рыночным механизмом хозяйствования, направлена на активную интеграцию Беларуси в мировое сообщество.

Данная стратегия отвечает интересам и специфике страны, обеспечивает ее национальную безопасность, преодоление сложнейших проблем с меньшими социально-экономическими и экологическими издержками, соответствует тенденциям мирового развития. В ее рамках решаются следующие задачи:

• создание необходимых макроэкономических условий для обеспечения устойчивого социально-экономического развития и роста эффективности реального сектора экономики, прежде всего на основе улучшения ее качественных параметров;

• техническое перевооружение и модернизация экономики, реструктуризация предприятий на базе внедрения современных технологий, машин и оборудования;

• создание необходимых условий для оздоровления населения, повышения уровня его образования и культуры на основе приоритетного развития здравоохранения, образования, культуры, спорта и туризма:

• снижение налоговой нагрузки на товаропроизводителей и население;

• доведение к концу пятилетия среднемесячной заработной платы работников народного хозяйства до уровня, эквивалентного 250 долл. США;

• повышение уровня пенсий по возрасту до 48%, стипендий – до 25–30% от средней заработной платы в народном хозяйстве;

• улучшение экологической ситуации, осуществление действенных мер по преодолению последствий чернобыльской катастрофы;

• обеспечение комплексности социально-экономического развития областей, районов и городов, стабилизации ситуации в проблемных регионах.

Главными средствами достижения поставленных целей и реализации приоритетов являются следующие:

• финансовое оздоровление экономики, улучшение состояния платежного баланса и увеличение валютных резервов;

• активизация структурной перестройки экономики на основе специализации, кооперирования и интеграции крупных и небольших предприятий, ускоренного развития наукоемких, ресурсосберегающих отраслей и производств, сферы услуг;

• государственная поддержка инноваций и важнейших инвестиционных проектов, обеспечивающих повышение уровня конкурентоспособности экономики республики и ее регионов, социальный прогресс;

• внедрение эффективного механизма инвестирования в экономику, включая увеличение объемов прямых иностранных инвестиций и кредитов, новую амортизационную политику, концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях;

• дальнейшая интеграция Беларуси в систему международного разделения труда, формирование эффективных межгосударственных и межрегиональных финансово-промышленных групп в рамках Союзного государства Беларуси и России, СНГ, а также международных интеграционных образований;

• ускоренное развитие институтов внебюджетного финансирования жилищного строительства – системы строительных сбережений и накоплений, ипотечного кредитования;

• расширение государственной поддержки предпринимательства, малого и среднего бизнеса, создание условий для привлечения частного капитала;

• формирование конкурентной среды и эффективной институциональной базы экономической деятельности;

• обеспечение экономической безопасности страны и регионов

Развитие экономики Республики Беларусь будет проходить под совокупным воздействием различных внешних и внутренних факторов, влияние которых не представляется возможным оценить однозначно. С учетом этого Программа разрабатывалась в двух вариантах, различия между которыми определяются уровнем воздействия внешних и внутренних факторов на экономический рост и эффективностью проводимых реформ. В основу Программы положен второй (целевой) вариант, который носит активный мобилизующий характер и в котором предусматривается существенное повышение уровня жизни народа и достижение более напряженных параметров.

61. Влияние предпринимательского сектора на развитие сферы услуг .

Сфера услуг в силу влияния объективных и субъективных факторов является весьма привлекательной для предпринимательской деятельности вообще и деятельности малого бизнеса в частности, что позволяет говорить о появлении нового экономического агента — сервисного предпринимателя.

В зависимости от характера деятельности и вида используемых факторов предпринимательства различают следующие виды предпринимательской деятельности:

производственное предпринимательство;

коммерческое (торговое) предпринимательство;

финансовое предпринимательство;

посредничество;

страховое предпринимательство.

В современной экономике сфера услуг характеризуется не только своими масштабами, но и неоднородностью, степень которой возрастает, поскольку появляются и развиваются новые виды услуг. Постоянно увеличивается численность разнообразных хозяйствующих субъектов сферы услуг, представленных всеми известными организационно-правовыми формами:

индивидуальные частные предприятия, распространенные прежде всего в сфере здравоохранения, торговли, бытового обслуживания, общественного питания, предоставления юридических услуг;

кооперативные предприятия бытового обслуживания, строительства, розничной торговли;

общества с ограниченной ответственностью, в том числе акционерные общества закрытого типа, распространенные в сфере культуры и искусства, спорта и физической культуры, отдыха и образования, здравоохранения, а также в сфере розничной торговли;

акционерные общества открытого типа, функционирующие в сфере туризма и гостиничного обслуживания, строительства, санаторно-курортного обслуживания; в секторе предоставления услуг связи и информации;

некоммерческие организации — союзы, ассоциации, фонды и клубы;

государственные организации и учреждения образования и культуры.