8.Государственное управление: определение, структура.

Государственное управление - это с одной стороны субъективный процесс (результат мыслей и действий людей), с другой стороны объективный процесс, который наполнен объективным содержанием (цели и функции) и имеет целесообразные формы (структуру и процесс)

-это практическое организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнь людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на ее властную силу.

Организационная структура государственного управления - это особое государственно-правовое явление, обусловленное общественно-политической природой, социально-функциональной ролью, целями и содержанием государственного управления в обществе.

В качестве системообразующего элемента организационной структуры государственного управления выступает государственный орган, связанный с формированием и реализацией государственно-управляющих воздействий.

Государственный орган представляет собой единичную структуру власти, формально созданную государством для осуществления закрепленных за ней его целей и функций.

Основу организационной структуры государственного управления составляют органы исполнительной власти. Они имеют разветвленную вертикаль: федеральные органы исполнительной власти и органы власти субъектов федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Местное самоуправление выступает в виде особой подсистемы со своими объектами управления, компетенцией, процедурами и формами организации, материально-финансовым обеспечением, технологией деятельности персонала и др. элементами.

9.Местное самоуправление: определение.

Местное самоуправление обладает всеми признаками власти (главный из них, обязательность решений для населения муниципального образования)

Местное самоуправление-власть, действующая в пределах и на основаниях законов принимаемых органами государственной власти.

Для реализации своих полномочий по предметам видения местного самоуправления имеет собственные ресурсы (бюджет, муниципальная собственность)

Муниципальное хозяйство выступает в качестве самостоятельного субъекта, поскольку является на рынке равноправным членом хозяйственной деятельности (может распоряжаться землей, финансовыми ресурсами, собственностью, и всем тем, что ему принадлежит). Данные ресурсы должны использоваться для выполнения общественных функций в интересах жителей муниципального образования, они же являются одновременно заказчиками услуг, оказываются органами местного самоуправления и коллективными собственниками муниципального имущества.

Муниципальное управление –представляет собой действие органов местного самоуправления, направленного на удовлетворение потребностей местного населения, общественных интересов. Осуществляется в определенных законом формах, посредством муниципального хозяйства.

10.Функции менеджера ГМУ.

Функции менеджера ГМУ:

-анализ, оценка и прогнозирование развития политических, социальных, социально -экономических процессов

-объективное информирование высшего руководства о положении дел на веленном участке

-оказание консалтинговых услуг политикам, на основе анализа информации и оценки альтернативных вариантов решений.

-проведение в жизнь принятых властями законов, решений и постановлений.

-обеспечение высокой результативности ГМУ

-отчетность структур государственного и муниципального управления перед вышестоящем уровнем по вопросам социальной и экономической эффективности.

Определяющую роль в повышении уровня гос. и муниципального управления играют:

-политическая система общества (призвана найти, воспитать, взрастить, обучить, испытать, и привести на государственные должности людей высоких нравственных и человеческих качеств)

-семья

-образовательная система;-СМИ.