10. Финансовая политика рб на современном этапе

Одним из условий полноценного развития страны (как на макро, так и на микроуровне) является верный выбор финансовой политики. Основу финансовой политики и финансового механизма составляет стратегическая концепция, правильность которой проверяется практикой. Непопулярную финансовую политику, дающую отрицательные результаты при ее реализации, заменяют новой. Особенности белорусской модели экономики требуют постоянной корректировки финансовой политики.

Фискальное регулирование в республике проводится практически ежегодно. Это связано с неустойчивой экономической конъюнктурой, нуждающейся в постоянной корректировке.

Значительные отчисления в республиканский и местные фонды весьма негативно влияют на финансово-хозяйственную деятельность белорусских предприятий. Они снижают конкурентоспособность отечественной продукции и ставят под угрозу дальнейший экономический рост. Чтобы уменьшить местные и республиканские сборы, необходимо сократить расходы бюджетных фондов.

Признаком стабильности бюджетно-налоговой системы в мировой практике служат следующие пороговые значения:

- дефицит бюджета - не более 3% ВВП;

- уровень государственного долга для переходных экономик - не более 55% ВВП;

- уровень платежей по обслуживанию внешнего долга в объеме доходов бюджета - не более 30%.

В Республике Беларусь показатели финансовой безопасности находятся в допустимых границах и далеки от критических значений.

Фундаментом успешной бюджетно-налоговой политики должно быть не просто формальное избавление от бюджетного дефицита, но и устранение порождающих его проблем. Этого можно достичь, сформировав благоприятную инвестиционную и конкурентную среду, устранив препятствия, тормозящие экономическую активность хозяйствующих субъектов.

Инвестиционный климат нашей страны неустойчив, он постоянно меняется то в лучшую, то в худшую сторону. Сегодня позиции Республики Беларусь в зарубежных рейтингах незавидны. Кризис инвестиционной сферы проявляется в недостаточных объемах капиталовложений во все отрасли экономики и отсутствии интереса к развертыванию деятельности на территории Беларуси со стороны отечественных и иностранных инвесторов. Это является главной причиной дефицита внутренних и внешних инвестиций, бегства частного капитала за границу (в более привлекательные регионы) и, как следствие, - невыполнения государственных инвестиционных программ.

Усложнение финансовых проблем, неудовлетворительное финансовое состояние ряда отечественных субъектов хозяйствования, в свою очередь, блокируют рост инвестиций и обновление основных средств. Не удалось в полной мере обеспечить интенсификацию инвестиционных процессов за счет внутренних сбережений.

11. Социально-экономическая сущность и роль бюджета

В РБ различают вышестоящий бюджет и нижестоящий:

• Вышестоящий – республиканский бюджет или бюджет вышестоящей административно-территориальной единицы по отношению к нижестоящей.

• Нижестоящий – бюджет нижестоящей административно-хозяйственной единицы по отношению к вышестоящей или республиканскому бюджету.

Государстенный бюджет – является важнейшим звеном финансовой системы страны, имеющую тесную взаимосвязь со всеми другими ее звеньями.

Сущность гос бюджета:

• Как социально-экономическая категория – инструмент перераспределения нац дохода страны.

• Как организационно-экономическая категория – форма образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов гос власти.

• Как правовая категория – это тот финансовый план, который утверждается законодательными органами власти.

• В материальном смысле – общественный фонд денежных средств по мере поступления используется в соответствии с расходными статьями.

Основные цели государственного бюджета:

1. Регулирование экономики путем перераспределения НД и ВВП. Бюджет позволяет координировать экономическую жизнь государства, рационально размещать денежные и материальные ресурсы, посредством бюджета происходит территориальное и межотраслевое распределение.

2. Ресурсное обеспечение финансовой сферы, осуществление социальной политики государства и контроль за использованием средств.

Функции:

1. Образование основного централизованного фонда денежных средств.

2. Расходование бюджетного фонда.

3. Контрольная (создает условия для контроля за поступлением доходов и целевым использованием бюджетных средств).

Особенности бюджета как экономической категории:

1. Денежная форма отношений. 2. Ограниченная сфера деятельности.

3. Участниками с одной стороны является государство, а с другой – предприятия, учреждения и население. 4. Безвозмездность движения стоимости в виде взыскания налогов и сборов, а также бюджетного финансирования. 5. Исторический характер взаимоотношений - с развитием государства развивались и товарно-денежные отношения.