22.Фин и бюд-дж системы. Сводный баланс фин. Ресурсов гос-ва.

Финансы в общей их трактовке означает применение различных способов распределения ВВП на централизованные и децентрализованные фонды денежных ресурсов.

Разные страны имеют свою специфику финансовой системы. В Украине финансовую систему образуют: государственный и местные бюджеты, или так называемый консолидированный бюджет; финансы предприятий всех форм собственности; централизованные государственные и другие фонды; фондовый рынок.

Основным звеном финансовой системы и важнейшим комплексом средств государственного регулирования экономики являются государственные финансы. Через государственные финансы перераспределяется значительная часть ВВП

Основная доля государственных доходов и расходов осуществляется через бюджетную систему. В Украине бюджетная система состоит из Государственного бюджета Украины, бюджета АР Крым и местных бюджетов. Организация и принципы построения бюджетной системы, а также взаимосвязь между ее отдельными звеньями характеризуются понятием "бюджетное устройство".

В общем понимании, бюджет - это план образования и использования фин. ресурсов для обеспечения функций определенной организации. Государственный бюджет - это годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия. Взаимосвязи бюджета с другими звеньями финансовой системы регулируются действующим законодательством. Совокупность всех бюджетов, входящих в состав бюдж. с-мы, является сводным бюджетом Украины.

23. Доходы и расходы Государственного бюджета Украины.

Государственные доходы - это, во-первых, денежные отношения по поводу распределения ВВП, во-вторых, доля ВВП, используемая государством для совершения своих функций. Доходы Государственного бюджета Украины формируются за счет: налоговых поступлений ("части налога на добавленную стоимость, части акцизного сбора, налога на прибыль предприятий и организаций всех форм собственности (кроме коммунальной) налога на имущество предприятий и организаций, платы за землю, поступлений от внешнеэкономической деятельности ) неналоговых поступлений и доходов от операций с капиталом, находящегося в общегосударственной собственности (части доходе от приватизации и реализации государственного имущества; арендной платы за аренду; возвращены государству займов.; дивидендов, полученных на акции и бумаги, что принадлежат государству), доход государственных целевых фондов (Пенсионного фонда Украины, Фонда для осуществления мероприятий по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защиты населения и др.).; других доходов, установленных законодательством В и отнесенных к доходам, Д. бюджета Расходы Государственного бюджета выполняют функции политического, социального и экономического регулирования. Государство расходы, включая чистое кредитование, - это расходы, связанные с выполнением государством своих функщй.

Расходы - это платежи, которые не подлежат возвращению, не создают и не погашают финансовых требований. Они состоят в основном из закупок товаров, услуг, оплаты труда государственных служащих, социальных выплат и обслуживания государственного долга.

24.Баланс (профицит, дефицит, секвестр) государственного бюджета.

Сбалансированность бюджетов, которые входят в состав бюджетной системы государства, является необходимым условием финансово-бюджетной политики. Превышение доходов над расходами составляет излишек (профицит) бюджета. Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета.

Избыток бюджета может использовать правительство для чрезвычайных обстоятельств для досрочных выплат, погашения гос. долга, кредитования или перевода его в доход следующего бюджетного года.

Для обеспечения сбалансированности Государственного бюджета на КМ Украины возлагается обязанность обобщать и готовить предложения о сокращении расходов бюджета, а также давать заключения о соответствии законопроектов, которые вносятся на рассмотрение ВР Украины, Закона о Гос бюджете на текущий бюджетный год и основным направлениям бюджетной политики на следующий бюдж. год.

В связи с ограниченностью средств и невыполнением доходных статей утвержденного бюджета фактическое выполнение Государственного бюджета Украины за последние годы является предусмотренным. Нехватка средств постоянно заставляет решать проблему приоритетности направлений их расходования. В этих случаях становится неизбежным секвестр (сокращение) затрат, т.е. их пропорциональное уменьшение (кроме специально защищенных). Прежде финансируются текущие расходы (заработная плата в бюджетной сфере, трансферты, расходы на медикаменты и т.д..).