50.Антимонопольна политика государства.

Одним из факторов становления предпринимательской среды является конкурентная (антимонопольная) политика государства, политика, направленная на предотвращение монопольной деятельности, на ее ограничения и прекращения, а значит - на развитие цивилизованной конкуренции. Определяющим признаком предпринимателя-монополиста является его монопольное положение, которое обеспечивает ему возможность единоличное или совместно с другими монополистами ограничивать конкуренцию на определенном сегменте ринку.П оказник монопольного положения предпринимателей на рынке всех видов товаров в пределах определенной территории определяет Антимонопольный комитет. За такой показатель принимают превышение доли товара предпринимателя на определенном рынке более 35%. Субъектами антимонопольной политики в В является гос органы, которые обеспечивают процесс демонополизации эк-ки и развития конкуренции. К ним относятся: ВР, Президент Укр, Кабмин, Антимонопольный комитет Украины, Фонд гос имущества Укр; центральные и местные органы гос исполнительной власти, руководство и трудовые коллективы предприятий и покупатели. Для реализации конкурентной (антимонопольной) политики, контроля за использованием антимонопольного законодательства образовано Антимонопольный комитет Украины и его территориальные управления в АРК, областях, городах Киеве и Севастополе. Объектами антимонопольной политики являются: монополизирован рынок в целом и его отдельные элементы; субъекты хозяйствования, занимающих монопольное положение; государственные организационные структуры монопольного типа; центральные органы гос исполнительной власти. Цель антимоноп регулирования со стороны государства - защита интересов потребителей и общества в целом от негативных последствий монопольной деятельности конкретных субъектов хозяйствования

К средствам антимонопольного регулирования относятся: - ограничения на высокий уровень цен и тарифов, введения предельных нормативов рентабельности;-декларирования изменения цен;-установление стандартов и показателей качества для товаров и рослуг; - регулирование емкости рынка - использование государственных заказов и контрактов; - распределение рынков, - тарифное регулирование импорта и экспорта товаров. Приоритетные направления: - завершение формирования законодательной базы конкурентной политики принятием Законов Украины "О естественных монополиях" "" О защите экономической конкуренции "и введением механизмов их реализации; - совершенствование государственного регулирования цен и тарифов - проведение реструктуризации и усиления государственного контроля в сфере естественных монополий , в частности.

51.Механизм банкротства и санации предприятий.

Третьим формообразующим фактором, способствующим формированию предпринимательской среды в В, является институт банкротства - общий инструмент предпринимательской политики, оказывает неефект деятельность предприни структур, их неспособность рассчитаться с государством и кредиторами, гарантируя защиту интересов последних и разрабатывая меры для предотвращения банкротства. В мировой практике законодательство о банкротстве развивалось в двух принципиально разных направлениях - так называемые британская и ам модели. По британской - банкротство рассматривалось как способ возврата долгов кредиторам за счет средств (основных, оборотных и других), имеющихся у должника, и его ликвидации как субъекта хозяйствования. Сути американской модели является осуществление санации предприятия с целью его реабилитации и восстановления платежеспособности. Сейчас государственное регулирование в развитых рыночных странах интегрирует эти две модели. Институт банкротства, недавно возрожденный в Украину, также базируется на сочетании элементов британской и американской моделей, что создает условия для санации, реорганизации предприятий и обновление фин-хоз деятельности. Санация - это с-ма мероприятий, направленных на предотвращение банкротства под-в или крупных пром объединений, банков, других государственных и бизнес-структур. Условиями санации могут быть: выпуск новых акций или облигаций для привлечения ден капитала, увеличение банковских кредитов и предоставления правительственных субсидий, уменьшение процентных выплат на облигации, выпущенные предприятием, и отсрочка их погашения; реструктуризация краткосрочной задолженности в долгосрочную, ликвидация нерентабельных предприятий и создание на его базе нового, изменение формы собственности предприятия; структурная перестройка производства, в том числе возможность перехода на выпуск более рентабельной продукции; разделение, слияние или создание дочерних предприятий, изменение рынков сбыта, изменение сырьевой базы, другие мероприятия, направленные на оздоровление финансового несостоятельного предприятия. Следовательно, основная цель института банкротства - не ликвидация под-ва, а удовлетворение требований кредиторов и государства. Поэтому банкротство - является действенным средством гос регулирования, с помощью которого решаются проблемы экономических отношений между различными субъектами рынка, формируется система защиты государством интересов каждого и создается предпринимательскую среду на цивилизованных началах.