21. Демократические режимы: критерии и типологии.

В переводе с греческого "демократия" означает "власть народа" (demos - народ, cratos - власть). Более развернутое определение демократии было дано американским президентом А. Линкольном - правление народа, избранное народом и для народа.

История демокр режимов. Первое представление о демократии - в античной Греции. Аристотель определял демократию как "правление всех". Но при рассмотрении истории становления демократии обнаруживается, что понятия "все" и "народ" не всегда совпадали. Из всех существующих в прошлом примеров наиболее демократичной была "первобытная демократия", где решения принимали все взрослые члены рода или племени.

В период разложения первобытного общества возникает военная демократия, где народ, иными словами имеющие право участвовать в управлении и осуществлять правосудие, ограничивался только вооруженными мужчинами. В древних Афинах, подаривших миру опыт первой прямой политической демократии, под народом понимались только взрослые свободные мужчины. Эта власть была далека от совершенства еще и потому, что подавляла инакомыслие, принимая форму тирании "большинства". Демократия древности сущ за счет института рабовладения. Столь же суженной была категория граждан-народа в средневековых муниципальных демократиях - в феодальных городах-республиках.

Крупнейш событиями, заложившими основы демократич тенденции, явились Английская революция (1688 г.), Война за независимость Северной Америки (1775-1783 гг.) и Французская революция (1789 г.). В принятых в этот период документах: Билле о правах (Англия), Декларации независимости и Билле о правах (США), Декларации прав человека и гражданина (Франция, 1791) - были выдвинуты демократич ценности и принципы, кот просматриваются и в соврем практике функц-я системы представительства, взаимоотношения ветвей власти и законодательства в области прав человека.

Более зрелых форм демократия достигла в сер ХХ в. Соврем демократия отличается от предшествующих историч моделей и другими существ-ми признаками: защитой прав человека, признанием права оппозиции (тех, кто в данный момент остался в меньшинстве) отстаивать свое мнение и критиковать правительство.

Осн признаки, хар-е демократический режим: наличие политической оппозиции правящему режиму и легальность ее деятельности, политический и идеологический плюрализм в обществе, гарантированность прав и свобод личности, наличие условий для ее свободного развития и достойного уровня жизни, построение государственного механизма на основе принципа разделения властей, значительная роль представительных органов и т.п.

Типология демократических режимов:

• Либерально-демократический режим. Возникает в условиях бурж-демократич революций и хар-ся ограничением роли государства админ-полицейскими функциями (это обязательно правовое государство), его невмешательством в экон и соц жизнь общества (модель монетаристского государства). Такой режим в большей мере отвечает интересам имущих слоев общества. Но безучастие государства к тем группам и слоям общества, кот испытывают экон и соц нужду (большая часть общества), не способствует реальному исп-ю ими предоставленных им прав и свобод (в т.ч. политич). Такие права носят формальный (нереализуемый) характер.

• Режим социальной демократии возникает в условиях переоценки зап государствами ценностей либеральной демократии. Он утверждается после Второй мировой войны и означает, что государство, не отвергая либеральных ценностей, в то же время приобретает социально ориентированный характер. Такое государство имеет своей целью оказывать влияние на распределение мат благ, руководствуясь в своей деятельности интересами всего общества и принципами соц справедливости.

Исторически в представлениях о демократии преобладали две базовые модели. При прямой демократии полноправные граждане принимают политич решения непосредственно путём голосования с дальнейшим подчинением меньшинства воле большинства или за счёт достижения полного согласия. В представительной демократии граждане делегируют эту функцию избранным ими представителям, которые отвечают перед избирателями за свои действия. Практические реализации демократии стали развитием этих представлений, причём ранние модели с течением времени подвергались дискредитации и сегодня рассм как этапы к соврем формам народовластия.

Олигархическая демократия позволяет только крупным собственникам принимать непосредственное участие в управлении государством и гарантирует им гражданские права. Избирательное право подвергается имущественным ограничениям. Эгалитарная демократия имеет своей целью осущ политики в интересах всей нации и ставит их выше интересов меньшинства или отдельного гражданина. Социалистическая демократия схожа с эгалитарной, однако сфокусирована на воле простого народа. Она предполагает ликвидацию классового общества и преимущественно государственную собственность на средства производства. Либеральная демократия. Имитационная демократия имеет ряд внешних атрибутов народовластия, однако фактически влияние граждан на процесс принятия решений крайне мало.