116. Економічні функції держави в ринковій економіці.

Становлення та зміцнення держави як суспільного інституту супроводжувалися розвитком численних її функцій, іключаючи економічні. Виникнення економічних функцій держави є результатом розвитку продуктивних сил, об”єктивних його потреб. Виникало багато загальних проблем: забезпечення неподільності території держави як середовища господарської діяльності, зовнішньої та внутрішьної безпеки, розвиток шляхів сполучення, управління тощо.

Економічні функції держави знаходяться у постійній динаміці. Держава завжди виконувала і виконує функції не лише інструменту реалізації інтересів суспільства в цілому. Держава має великі можливості впливу на економіку, може стимулювати або затримувати розвиток тих чи інших виробничих відносин, виконувати прогресивну та регресивну роль. Держава є верховним власником. Розмаїття галузевої та відтворювальної структури, різниця темпів економічного зростання й динаміки циклу, рівнів суспільної продуктивності праці спричинили необхідність державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Поступово склалися головні форми такого регулювання. Насамперед існує матеріальна основа економічної діяльності держави у вигляді значного за масштабами державного сектора у сфері виробництва і центральних фондів перерозподілу національного доходу. По-друге, в усіх країнах розробляють та реалізують економічну політику. По-третє, розробляють законодавчу політику щодо різних суб”єктів бізнесу. По-четверте, створюють систему заходів для стимулювання зовнішньоекономічної діяльності. До особливостей державного регулювання належать інтенсивність та активне втручання держави в економіку. Воно охоплює весь процес суспільного відтворення – від регулювання ринкових відносин до впливу на структуру і темпи росту виробництва, нагромадження та хід циклу, ціноутворюючі фактори та зовнішньоекономічні зв”язки. Одним з інструментів економічного регулювання є заборона інвестування приватного (або іноземного) капіталу в окремі галузі економіки.

Держава завжди повинна впливати на проведення як внутрішньо економічної, так і зовнішньоекономічної політики. Вільність різних суб”єктів у проведенні економічної політики заради власних інтересів може привести до досить негативних наслідків для економіки країни, отже необхідність державного регулювання є очевидною.

Здійснюючи цю функцію, держава забезпечує економічні інтереси нації, створює умови для реалізації її права на самовизначення та суверенітет; побудову цивілізованого суспільства.

Економічну роль держави слід досліджувати в двох аспектах – забезпечення нею загальносуспільних інтересів та інтересів панівних верств населення.

117. Напрямки та проблеми суч.Екон.Пол. України.

  Зараз економіка України перебуває в стані дуже глибокої, затяжної  кризи. Аналізуючи нинішню кризову ситуацію в Україні, ЕК потребує  проведення невідкладних заходів для стабілізації економіки. Так, до них  належать:  1) утвердження механізмів, які мають забезпечити надійні гарантії не  лише остаточної стабілізації економіки, а й необхідних передумов її  прискореного зростання.; 2) зростання інтелектуального потенціалу нації та  науково-технологічні інновації, застосування яких суттєво змінює  обсяги і якість виробництва та споживання; 3) здійснення активної  аграрної політики, утвердження в перспективі України як держави з  високоефективним експортоспроможним сільським господарством.; 4) перебудова соціальної  сфери. У цьому контексті особливо важливим пріоритетом на наступні  роки є подолання існуючого нині штучного заниження вартості робочої  сили, а також неприпустимо низького рівня соціальних витрат. Така політика має тісно пов’язуватися з опрацюванням та  запровадженням механізмів, спрямованих на підвищення продуктивності  праці. Усю сукупність причин нинішнього соціально-економічного  становища в Україні можна поділити на три основні групи. До першої з  них належать ті, що були успадковані нашою державою від колишнього  СРСР, до другої – ті, що були зроблені так званими реформаторами з часу  проголошення незалежності України, до третьої – проблеми, зумовлені необхідністю трансформації неефективної  економічної системи, яка існувала в нашій державі. Одним із провідних напрямків економічної політики в Україні є  активна банківсько-фінансова, цінова, податкова політика та подолання  інфляції. Реформою фінансової системи має бути передбачений реальний  поділ фінансової та кредитної систем країни, реальне розмежування  фінансів держпідприємств та держбюджету, розробка зведеного балансу  фінансових ресурсів держави, децентралізація державних фінансів,  здійснення заходів для перебудови системи оподаткування в напрямку її  дальшої лібералізації і децентралізації і створення на цій основі механізмів  стимулювання виробництва, здійснення ефективних заходів для  налагодження системи вірогідного фінансового обліку, державної звітності  та своєчасної сплати податків.  Як свідчить увесь наш попередній економічний розвиток, економіка  України не зможе ефективно розвиватися, якщо не стабілізувати валютно- фінансове і кредитне становище, не припинити інфляційні процеси. Світова практика доводить, що за допомогою грошово-кредитної і  фінансової політики (включаючи цінову, податкову і процентну) можна  створити умови як для бурхливого економічного розвитку, так і для  паралічу власного товаровиробництва і всієї економіки. Ефективна ринкова економіка може бути створена в Україні  тільки на підставі стабільно функціонуючої національної грошової  системи з чітко діючим механізмом регулювання банківських і фінансових  структур. Проте щоб ефективно виконувати  свою роль, грошова одиниця має базуватися на міцному валютному резерві  і наявних товарних ресурсах, конкурентоспроможних на внутрішньому і  зовнішньому ринках.  Подолати тяжкий грошовий і фінансовий хаос, кризу неплатежів,  зубожіння основної маси населення України держава може тільки за умови  жорсткого регулювання та контролювання діяльності всієї валютно- фінансової системи. Інший бік цього питання – забезпечення стабільної податкової  політики. У державі мають бути здійснені радикальні заходи щодо  подолання масової несплати  податків. Для подолання цього явища  має бути створена, передовсім, належна правова база.Визначальним завданням державної політики є максимальна  концентрація зусиль усіх гілок влади на комплексному здійсненні  радикальних економічних, правових, організаційних та силових заходів  для рішучого обмеження корупції та тіньової економічної діяльності.