Классификации выборов

По разделение властей

• выборы в законодательные органы власти,

• исполнительные органы власти;

• судебные органы власти.

По территориальному представительству

• выборы в международные органы (напр., в Европарламент);

• выборы в государственные (федеральные) органы власти (парламент, президент);

• в региональные органы власти (губернаторы, депутаты земельных, краевых, областных и других территориальных органов власти);

• выборы в местные (муниципальные) органы власти, или органы местного самоуправления (бургомистры, мэры, главы администраций, депутаты собраний, дум, советов и т.д.).

По принципам избирательного права

• прямые - косвенные (многостепенные);

• с тайным - с открытым голосованием;

• всеобщие - частичные;

• равные - неравные;

• очередные - внеочередные

РЕФЕРЕНДУМ - особый тип всенародного голосования, объектом которого является не тот или иной кандидат, а какой-либо важный государственный вопрос, по которому необходимо выяснить мнение населения страны.

Это может быть вопрос о:

• государственной принадлежности той или иной территории (плебисциты 1935 и 1957 гг. о пограничной с Францией Саарской области Германии),

• ее независимости (референдум 1995 г. во франкоязычной провинции Канады Квебек, 2012 г. Католония в Испании),

• форме государственного правления (референдумы 1946 г. в Италии и 1974 г. в Греции о замене монархии республикой) и т.д.

• конституционный - если с его помощью проводится утверждение конституции /поправок к ней,

• законодательный - если предмет референдума - проект акта текущего законодательства.

• с одной стороны, референдум способен (а в идеале - призван) наиболее полно выявить волю народа по тому или иному вопросу или комплексу вопросов,

• с другой - организаторы референдума могут сделать его предметом псевдопроблему с тем, чтобы отвлечь внимание народа от действительно насущных проблем;

• в 3-х, воля народа, выраженная на референдуме, игнорируется власть имущими (пример СССР – на референдуме 1991 г. 76% избирателей высказалось за сохранение страны, однако политическая элита рассудила это иначе).

МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА (от франц. majorite - большинство) - избирательная система, где избранным в тот или иной выборный орган считается кандидат (или список кандидатов), набравший предусмотренное законом большинство голосов.

• мажоритарная система абсолютного большинства - побеждает тот, кто набрал 50%+1 голос и более;

• мажоритарная система относительного большинства - побеждает набравший больше в сравнении с другими;

• мажоритарная система квалифицированного большинства - 2/3 или 3/4 голосов, применяемый, чаще всего, при объявлении импичмента, для отклонения права вето и т.д. и практически не используемый на выборах.

Достоинства

• простота метода;

• возможность формирования эффективно работающего и стабильного правительства, опирающегося на поддержку большинства в парламенте;

• возникновение между депутатами и избирателями прочных, непосредственных связей. Депутат хорошо знает свой избирательный округ, проблемы и интересы его жителей. Избиратели также имеют достаточно полное представление о кандидате, его политических взглядах, чертах характера и пр.

• создание условий для возникновения устойчивой расстановки сил в законодательных органах. Способствуя вытеснению из парламентских структур мелких и средних по влиянию партий, стимулирует образование двух- или трехпартийных политических систем.

Недостатки

• выбор одного кандидата (или списка) лишает значительную часть населения представительства;

• не отражает реальную расстановку социально-политических сил в стране, часто давая искаженное представление о действительном соотношении политических сил;

• создает возможность для доминирования в поведении политических субъектов частных интересов в ущерб общенациональным.

• ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА означает, что мандаты распределяются пропорционально числу поданных голосов.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КВОТА - это наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного кандидата в представительные учреждения.

СИСТЕМЫ ВОТИРОВАНИЯ - признание победы за политическим субъектом (кандидатом, партией, избирательным блоком) при определенном порядке голосования

• альтернативное голосование - предполагает наличие у активного (пришедшего на выборы) избирателя одного голоса, которой он может отдать «за» или «против» определенного кандидата (партии, избирательного объединения, движения);

• коммулятивное голосование - число голосов у избирателя больше, чем количество зарегистрированных кандидатов. Избиратель имеет право отдать все свои голоса одному из кандидатов или распределить их в определенной пропорции, согласно своим симпатиям или антипатиям;

• лимитированное голосование - предполагает наличие у избирателя меньшего количества голосов, чем число зарегистрированных кандидатов. Избиратель имеет те же права, что и при коммулятивном голосовании (либо отдать все свои голоса одному из кандидатов, либо распределить их в какой-нибудь пропорции между ними).

"Рейтинговые" системы вотирования

• плампинг - позволяет избирателю вычеркнуть или оставите в бюллетене то число кандидатов, которое он сочтет необходимым. Кандидат, набравший большее количество голосов избирателей считается избранным в орган государственной власти;

• пойнт-систем - предполагает примерно ту же процедуру, но без вычеркивания кандидатов или партий в бюллетене. Избиратель отмечает в бюллетене рейтинг кандидата или избирательного объединения (напр., цифрами 1, 2, 3 и т.п.). Выигрывает выборы тот кандидат, который, по мнению большинства избирателей, имеет высший рейтинг.

• Преферентное голосование по методу "передаваемого голоса" (квота Друпа)

а) при заполнении бюллетеня избиратель должен поставить в пустых графах напротив фамилий кандидатов цифры в следующем порядке: «1» - против фамилии наиболее предпочтительного кандидата; «2», «3» и т.д. - фамилии тех кандидатов, которым он готов передать свой голос в случае, если при распределении мандатов кандидат №1 не получит нужного для избрания количества голосов;

б) подсчет голосов осуществляется по турам. Первый тур начинается в участковых избирательных комиссиях и устанавливает, сколько на каждого кандидата приходится избирательных бюллетеней, в которых фамилия кандидата помечена цифрой «I»; затем исчисляется «квота» - число голосов, которое необходимо получить, чтобы оказаться избранным по формуле:

Р = общее число голосов конкурирующих кандидатов+1

число мандатов в избирательном округе + I

(кандидаты, получившие число голосов больше квоты считаются избранными);

в) для определения победителей, не набравших голосов больше квоты, проводится второй тур подсчета голосов, когда излишки голосов победивших кандидатов передаются конкурирующим кандидатам, не набравшим «квоту» согласно указанному в бюллетене следующему предпочтению.