18. Земский собор 1613 г. Воцарение Романовых и правление Михаила.

Теперь встал вопрос о государственной власти в стране. Для решения его в 1613 г. собрался Земский собор, в Москву прибыли выборные люди от дворян, посадских людей, черносошных и дворовых крестьян (кроме крепостных). Но главную роль на Земском соборе играли бояре и представители церкви.

21 февраля казаки ворвались на заседание Земского собора и потребовали избрать царем 16-летнего Михаила Федоровича Романова (сына патриарха Филарета, родственника царя Федора Ивановича).

Избрание Михаила не было случайностью:

• один из бояр писал, что «Михаил молод, разумом еще не дошел и будет нам удобен»;

• отсутствие у Михаила ярких талантов, жесткого характера устраивало всех: страна устала от жестокости и хотела осторожной политики;

• избрание Михаила обещало всеобщее согласие и спокойствие;

• царская власть опять становилась самодержавной, ничем не ограниченной, было запрещено даже упоминать о том, что царей на Руси избирали;

• избрание царя означало возрождение страны, ее самостоятельности и самобытности.

Избранный на Земском соборе царем Михаил Романов правил 32 года (1613—1645). Неглупый от природы, Михаил был слаб здоровьем, робок, прост, недостаточно образован, набожен до фанатизма. Многие вельможи видели в нем повторение царя Федора Ивановича. Главную роль при дворе играла его мать — монахиня Вознесенского монастыря Марфа. Она вмешивалась не только в государственные дела, но и в личную жизнь Михаила: не дала ему жениться на любимой Марии Хлоповой, а женила на княжне Долгорукой. После смерти Долгорукой царь вступил во второй брак с Евдокией Стрешневой. От нее он имел 10 детей, из которых выжило четверо.

В 1619 г. из польского плена возвратился отец Михаила — Филарет, умный, властный, ставший патриархом. Он совместно с сыном управлял и государством, и церковью. Его официально называли «великим государем», власть Филарета была безгранична

Церковные лидеры сделали попытку восстановить единство церковных книг и обрядов. По сути, речь шла о необходимости упорядочения и централизации церковной (а значит, и всей духовной) жизни страны вслед за аналогичными процессами в социально-экономической и политической сферах. Спор развернулся по поводу образцов, по которым надлежало производить изменения. Для одних церковников это были древнерусские книги, для других - их греческие оригиналы. Новый патриарх Никон (1652-1658 гг. ) энергично принялся за церковную реформу, опираясь на греческие книги. Ему противостояла группировка, настаивавшая на "чистоте" только русских текстов. Ее возглавлял протопоп Аввакум.

19. Правление Алексея Михайловича. Соборное уложение 1649 г.: юридическое закрепление крепостного права.

При Алексее Михайловиче (1645-1676) власть столкнулась со значительными трудно¬стями. В 1648 г. в Москве вспыхнул «Соляной бунт», вызванный введением пошлины на соль и произволом властей. Бунтовщики добились удовлетворения всех своих требований, что показало слабость власти. В 1649 г. Земский собор принял новый главный закон страны — Соборное уложение, усилившее власть царя и закрепившее тенденцию к абсолютизму. После этого Земские соборы утратили свою роль (последний был собран в связи с решением вопроса о присоединении Украины), но зато был создан Приказ тайных дел, подчинявшийся лично царю и контролировавший работу всех органов центральной власти.

Тем не менее, восстания народа, недовольного высокими налогами, произволом властей и закрепощением, продолжались: в 1650 г. восстали Новгород и Псков, в 1662 г. в Моск¬ве вспыхнул Медный бунт, в 1670-1671 гг. разразилась крестьянская Война под предво-дительством Степана Разина. Все эти восстания были подавлены.

Другой важной заботой власти стала церковная реформа, проведенная при ее под-держке патриархом Никоном и заключавшаяся в исправлении книг и обрядов по грече-ским образцам. Часть священников и мирян не приняла реформу и выступила против церкви и государства (раскольники, старообрядцы). Они стали поднимать восстания (самое крупное — в Соловецком монастыре). Но и между царем и патриархом произошел разрыв, вызванный претензиями Никона на ведущую роль. Никон был лишен сана патриарха и со¬слан.

Соборное уложение 1649 года — свод законов Русского государства, памятник русского права XVII века, первый в русской истории нормативно-правовой акт, охвативший все действующие правовые нормы, включая и так называемые «новоуказные» статьи.

К принятию Уложения подтолкнул вспыхнувший в 1648 году в Москве Соляной бунт; одним из требований восставших был созыв Земского Собора и разработка нового уложения. Бунт постепенно затих, но в качестве одной из уступок восставшим царь пошел на созыв Земского собора, который продолжал свою работу вплоть до принятия в 1649 году Соборного Уложения.

Для выработки проекта Уложения была создана специальная комиссия во главе с князем Н. И. Одоевским. В неё вошли князь С. В. Прозоров, окольничий князь Ф. Ф. Волконский и два дьяка — Гаврила Леонтьев и Фёдор Грибоедов. Тогда же было решено начать практическую работу Земского собора 1 сентября.

Собор проходил в широком составе, с участием представителей посадских общин. Слушание проекта Уложения проходило на соборе в двух палатах: в одной были царь, Боярская дума и Освященный собор; в другой — выборные люди разных чинов.

Депутаты дворян и посадов оказали большое воздействие на принятие многих норм Уложения. 29 января 1649 года было закончено составление и редактирование Уложения. Внешне оно представляло собой свиток, состоящий из 959 узких бумажных столбцов. В конце шли подписи участников Земского собора (всего — 315), а по склейкам столбцов — подписи дьяков.

С этого подлинного свитка (для хранения которого более века спустя, при Екатерине II, был изготовлен серебряный ковчежец) была составлена копия в виде книги, с которой дважды в течение 1649 Уложение было напечатано по 1200 экземпляров в каждом тираже. Соборное Уложение 1649 явилось новым этапом в развитии отечественной юридической техники.

Соборное уложение действовало вплоть до 1832 года, когда в рамках работы по кодификации законов Российской империи, проводимой под руководством М. М. Сперанского, был разработан Свод Законов Российской империи.