Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КНИГА ОСНОВЫ СОЦ ГОС-ВА.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
21.34 Mб
Скачать

6.5. Эффективность и производительность труда

Ключевые слова

Производительность труда. Эффективность производства. Факторы производительности Эффективность труда.

труда.

В социальном государстве, наряду с социальной ответственностью государства, значительную роль играет социальная ответственность биз- неса и гражданина. В наибольшей мере она проявляется в обеспечении эффективности и производительности труда. При этом под эффектив- ностью понимается соотношение полезного результата и затрат.

Эффективность производства – это соотношение полезного результата и затрат факторов производственного процесса

Под производительностью в широком смысле слова в современ- ной экономической теории понимают соотношение между выпуском товаров в виде продукции и услуг, с одной стороны, и затратами на этот выпуск, с другой. Е¸ иногда называют многофакторной произ- водительностью, имея в виду, что на не¸ оказывают воздействие прак- тически все факторы производства.

В долговременном периоде рост эффективности производства (многофакторной производительности) означает лучшее использова- ние не только финансовых, ìàòåðèàльных, ýíåðãåòè÷åñêèõ, òåõíîëî- ãè÷åñêèõ, но и, самое главное, òðóäîâûõ ðåñурсов, что означает вос- ходящее развитие экономики. В относительно кратковременном пе- риоде такой рост не обязательно свидетельствует о росте уровня и качества жизни, то есть о росте социальной составляющей развития общества. Уменьшение же эффективности производства означает спад не только экономический, но, неизбежно, и социальный.

В долговременном периоде е¸ рост должен вести и, как правило, приводит к росту среднего уровня жизни и, что важно, у большин-

ства работников и населения в целом.

Как уже отмечалось, понятие производительности в широком по- нимании этого термина учитывает и трудовые затраты, и затраты ка- питала, и материальные затраты. Оно применимо для любых, ориен- тированных на прибыль, организаций. Значение этого показателя еще и в том, что страны с самой высокой производительностью, а не с самыми большими материальными и энергетическими ресурсами, становятся мировыми экономическими лидерами.

Эффективность производства товаров может быть охарактеризо- вана рядом показателей, описывающих состояние использования как

труда, так и производственных фондов, как материальных затрат, так

и различных видов энергетических ресурсов. Например, состояние использования одного из элементов производительных сил – основ- ных производственных фондов может быть оценено таким показате- лем, как фондоотдача (капиталоотдача).

Фондоотдача – это отношение результатов производства к стоимо- сти основных фондов. При этом под основными фондами понимают- ся средства труда, используемые в производстве не менее года в од- ной и той же натуральной форме. Этот показатель важен не только абсолютным значением своего уровня в статике, но ещ¸ более своей динамикой. Другим итоговым показателем использования основных

фондов выступает фондо¸мкость – отношение средней стоимости основных производственных фондов к объ¸му реализованной про- дукции (величина, обратная значению фондоотдачи).

372 373

Эффективность использования материальных ресурсов может быть выражена в материало¸мкости – отношении их стоимости к сто- имости товаров: продукции, работ и услуг. Чем меньше этот показа- тель, как и в случае с фондо¸мкостью, тем эффективнее производ- ство одного и того же объ¸ма тех же товаров.

Эффективность труда – это показатель эффективности трудо- вых затрат, выражаемый отношением к ним результатов произ- водства. Под трудовыми затратами имеются в виду – либо затраты собственно труда, либо денежные затраты, связанные с трудом.

Производительность труда – это показатель эффективности трудового процесса, выражаемый отношением результатов про- изводства к соответствующим затратам непосредственного, жи- вого труда.

Можно различать следующие виды показателя производительности труда. Индивидуальная производительность труда – это производитель- ность отдельного конкретного работника или на данном производствен- ном участке, предприятии; локальная производительность труда – это производительность труда в регионе или отрасли (в виде экономичес- кой деятельности); а совокупная (общественная) производительность труда – это производительность труда по экономике страны в целом.

Поскольку всякий овеществл¸нный труд, прежде чем стать тако- вым, являлся живым трудом, то на макроэкономическом уровне в сред- несрочном и долгосрочном периодах производительность труда кос- венно отражает и эффективность производства товаров в экономике вообще. Совокупная (общественная) производительность труда, сле- довательно, может рассматриваться как своего рода интегральный по- казатель эффективности производства. Такая общеэкономическая про- изводительность труда выступает как коэффициент эффективности всей экономики. В частности динамика производительности труда косвен- но, но в прямой зависимости характеризует и степень прогрессивнос- ти общественного, государственного управления социально-экономи-

ческими процессами. Поэтому контроль состояния и динамики сово- купной (общественной) производительности труда является важной функцией государственного регулирования экономики.

Следует иметь в виду, однако, что изменение объ¸ма, массы про- дуктов и услуг на отдельном предприятии, в отрасли (виде экономи-

ческой деятельности) или стране в данный промежуток времени мо- жет быть результатом изменения не только производительности тру- да, но и (в прямой зависимости) изменения интенсивности труда.

Интенсивность или напряженность труда – это количество энергии человеческого организма, затрачиваемого работником в единицу времени.

Этот показатель трудового процесса имеет физиологический ха- рактер, однако, он отражает состояние социально – трудовых отно- шений на производстве (степень физической эксплуатации работни- ка). Основно¸ его различие с производительностью труда состоит в следующем. Рост производительности труда означает уменьшение затрат физической энергии работника на единицу продукции – те же затраты энергии работника дают возможность производить больше товаров. Рост же интенсивности труда не меняет затрат энергии на единицу продукции, но в единицу времени они увеличиваются. По- этому рост интенсивности работы фактически равнозначен по объ¸- му затраченной энергии удлинению рабочего дня.

Степень напряженности труда определяется темпом рабочих при- емов, количеством одновременных рабочих функций работника и

числом обслуживаемых им производственных объектов (машин и т. д.) в единицу времени.

Уровень интенсивности труда зависит от таких факторов как: орга- низация нормирования и оплаты труда и его охраны; природно-физи- ологические условия труда (климат и другие природно-физические условия труда, с одной стороны, а с другой – пол, состояние здоровья работника и т. п.); а также различные национально-исторические предпосылки (восприятие того или иного уровня напряж¸нности тру- да как приемлемого, исторически сформированного, общественно- нормального в данной национальной общности), а также отношения к труду в обществе в данный период времени.

За критерий должной интенсивности труда в социальном го- сударстве принимается такой е¸ уровень, который позволяет со-

374 375

хранять нормальную работоспособность работника на протяже- нии всей его трудовой деятельности (и в течение каждого рабо-

÷åãî äíÿ).

Говоря о производительности труда, следует подчеркнуть, что вни- мание к данному вопросу в нашем обществе предопределяется необ- ходимостью увеличения потребления материальных благ и услуг сре- ди большинства населения, повышения конкурентоспособности эко- номики страны. Иные пути, помимо повышения уровня совокупной производительности труда, для достижения этой цели представляют- ся практически неприемлемыми и противоречивыми принципам со- циального государства, поскольку в конечном итоге они выражаются лишь в росте неоправданной внешнеэкономической зависимости и не имеют исчерпывающего для решения этой проблемы характера.

Задача повышения эффективности национального производства всегда актуальна для экономики, но делается жизненно важной для е¸ развития в условиях преодоления последствий долговременного спада производства.

Неслучайно в рыночно развитых странах функционируют специ- альные учреждения, разрабатывающие технологии управления произ- водительностью. Например, в Западной Европе многие национальные центры производительности труда объединяются Европейской ассо- циацией национальных центров производительности, в Юго-Восточ- ной Азии действует Азиатская организация производительности тру- да, в США – Американский центр производительности труда и т.п.

ретного вида товара при тех ресурсах и знаниях, которыми распола- гает конкретная экономика, и заданных объ¸мах производства дру- гих товаров.

Это положение можно проиллюстрировать следующей схемой

6.5.1.

Схема 6.5.1. Граница производственных возможностей

y

x

Прокомментируем привед¸нную схему. Она, как обычно в эконо- мической теории, иллюстрирует соответствующую концепцию на абстрактном примере. В данном случае вс¸ многообразие экономики

2

Вместе с тем, следует иметь в виду, что, в отличие от вышеприве-

абстрактно представлено в виде двух отраслей Q

è Q .

д¸нного, толкование эффективности экономики может иметь и иной характер. Оно связано, в частности, с именем итальянского экономи- ста Вильфреда Парето (1848-1923). Такое толкование сводится, по сути, к следующей формулировке: «Ресурсы распределены эффек- тивно, если никто не может улучшить своего положения, без того,

чтобы для кого-то оно не ухудшилось».

Для разъяснения этого положения используется понятие границы производственных возможностей. Граница производственных воз- можностей – это максимально возможный объ¸м производства конк-

По В. Парето любая точка, расположенная на дуге производствен- ных возможностей, свидетельствует об эффективном распределении ресурсов, такими точками в нашем примере выступают точки Э и Э . Любая точка внутри сектора, ограниченного дугой, свидетельству- ет о неэффективном их распределении, о “растрате” ресурсов, такой точкой на нашей схеме является точка Н. И, наконец, точка З, которая расположена за пределами сектора производственного потенциала, показывает ситуацию, недостижимую для данной экономики, огра- ниченной своей дугой производственных возможностей.

1

376 377

Таким образом, концепция В. Парето сводится к оценке распреде- ления ресурсов производства товаров. Распределение имеющихся ресурсов является эффективным, если в экономике не существует возможности производить большее количество каких-либо товаров без уменьшения выпуска других.

Эффективность собственно производства в этой теории также понимается довольно широко и только с позиции распределения ре- сурсов. Рассуждения об эффективности в сфере производства стро- ятся следующим образом. Если невозможно снизить совокупные из- держки производства данного объ¸ма конкретного блага пут¸м пере- распределения этого объ¸ма между отдельными его производителя- ми, то такое отраслевое производство эффективно. В этом случае предельные издержки у всех его производителей равны.

Выделяется понятие технологической эффективности. Данный ме- тод производства является технологически эффективным, если не су- ществует другого метода, который позволял бы тот же объ¸м продук- ции производить с меньшим количеством ресурсов. Технологическая эффективность считается достигнутой, если произвед¸нный объ¸м продукции является максимальным при заданном объ¸ме ресурсов.

Экономическая эффективность определяется как метод производ- ства, минимизирующий альтернативную стоимость затрат, говоря иначе – имеющий минимальную стоимость затрат.

Оценка эффективности экономики по методу В. Парето – эффек- тивности в целом не да¸т адекватного представления о реальном е¸ уровне и динамике. Такая реальная эффективность экономики долж- на оцениваться по эффективности производства товаров в ней, а не по характеру распределения необходимых для этого ресурсов. Сле- довательно, в конечном сч¸те такая оценка может производиться на основе уч¸та уровня и динамики производительности труда.

Влияние человеческого капитала на динамику производительности

Уровень производительности труда непосредственно зависит от так называемого человеческого капитала.

Человеческий капитал – это уровень квалификации работника, включающий в себя его образование, опыт работы, врожд¸нные спо- собности и талант.

Для выпуска конкурентоспособной, эффективной продукции в социальном государстве вс¸ большее значение приобретает качество,

сложность применяемого труда. Хотя более сложный, качественный

труд дороже менее сложного и предполагает обычно использование более сложных средств производства, однако и результаты его в не меньшей степени выше результатов менее сложного. Теоретически простой труд рассматривается как некая исходная расч¸тная база слож- ного труда, как абстрактная единица измерения, к которой умозри- тельно могут быть приравнены все виды сложного труда. Сложный труд, таким образом, может быть представлен как помноженный на некий коэффициент или возвед¸нный в некую степень простой труд. Сложный труд выступает как совокупность единиц простого труда, органически «спрессованных» воедино. По мере технического про- гресса в общих трудовых затратах возрастает доля сложного труда и степень его сложности. Основой формирования сложного труда и повышения его сложности являются знания работника и соответству- ющие навыки работы.

Следовательно, повышение образования способствует росту про- изводительности труда и находит в н¸м сво¸ выражение. Уровень и особенности образования в социальном государстве становятся мери- лом личности как субъекта производственно-рыночных отношений.

Социальные факторы производительности труда

Существенное воздействие на трудоспособность граждан оказы- вают социальные условия труда и жизни, материальные и мораль- ные стимулы.

Социальное государство поэтому заинтересовано в создании, фун- кционировании и развитии над¸жной системы социальных гарантий,

социальной защиты. Под такой системой подразумевается организа- ция социальной помощи, социального обеспечения и социального страхования. Среди основных принципов е¸ действенности должны

378 379

быть: уч¸т трудоспособности, гибкость, долговременность, оператив- ность, преемственность, равные критерии и единство механизма осу- ществления на всей территории страны.

Так, для наемного работника высокую степень мотивации труда имеет наряду с достойной его оплатой, роль которой показана выше, тесная связь между размером пенсии и уровнем квалификации, сте- пенью интенсивности своих трудовых услуг в период его занятости. Именно в этой плоскости пенсионной системы лежат возможности активизации труда, стимулирования его производительности. Увязка размера будущей пенсии с величиной заработной платы, выплачива- емой во время трудовой деятельности, позволяет стимулировать бо- лее эффективный труд. Уверенность работника в над¸жности пенси- онных выплат, их регулярности и соответствия реальному размеру прогнозируемому заранее, еще в период его трудовой активности, позволяет ему в большей мере направлять текущие доходы на рас- ширенное воспроизводство своей рабочей силы.

Российская пенсионная система зачастую не соответствует изло- женным выше положениям. Хотя, начиная с 2000 года в отличие от предыдущих лет, реальный размер месячных пенсий неуклонно воз- растает и с начала 2000 года он увеличился почти в два раза. Тем не менее, в среднем пенсия с трудом удерживается на уровне официаль- ной величины прожиточного минимума.

Важным социальным фактором производительности труда выс- тупает уровень развития производства услуг, товаров, а также благ, предназначенных для совместного, общественного пользования. Речь ид¸т об общественных благах, то есть тех, которые имеют по своим свойствам общедоступный характер. К таким благам относится ох- рана общественного порядка, борьба с уличным шумом, вредными выбросами в атмосферу, озеленение, уличное освещение и т. п.

Другим социальным фактором динамики производительности тру- да в обществе является степень подавления и устранения внешних (побочных) вредных эффектов деятельности домашних хозяйств или предприятий и, наоборот, развитие, расширение положительных эф- фектов их действий.

Отдельную группу социальных факторов производительности труда составляют внутрипроизводственные, внутрифирменные соци- альные факторы.

Физическая и моральная культура, нравственное и телесное здо- ровье, самочувствие, уровень общего и специального образования, психологическая обстановка и конструктивная коллективная работа, врожд¸нные и приобретенные творческие способности, талант и т. д.

– вс¸ это составляет фундаментальные основы, главные предпосыл- ки эффективности трудовой деятельности работника.

Однако, приемлемость этих качеств для каждого конкретного тру- дового коллектива предполагает еще и свои черты. Например, челове-

ческий капитал, предназначенный именно для данного предприятия, может иметь свою характерную составляющую. Это – предметный опыт и специфические навыки работника, характерные для данного производства при¸мы работы, способность эффективно взаимодейство- вать именно с данным коллективом и в данном психологическом мик- роклимате. Среди специфических внутрифирменных факторов произ- водительности труда важны конкретные черты организации труда и его оплаты, в частности, степень стимулирующей функции заработ- ной платы. К внутренним социальным факторам относятся и особен- ности работы с персоналом, матричная или линейная форма управле- ния, толкование и критерии дисциплинированности работников и т. п.

В целом роль предприятия в использовании социальных факто- ров трудовой эффективности проявляется, в конечном сч¸те, в его вкладе в расширенное воспроизводство занятой здесь рабочей силы, рост е¸ трудовой активности.

Контрольные вопросы и задания

1. Выберите правильный ответ: производительность труда – это соотношение между объ¸мом произвед¸нных товаров и использован- ными при этом затратами труда одного работника. Да или нет?

2. Выберите правильное продолжение фразы: интенсивность тру- да – это …

а) сумма индивидуальных производительностей труда на данном

производственном участке;

380 381

б) отношение общественной производительности труда к инди- видуальной;

в) количество энергии человеческого организма, затрачиваемого работником в единицу времени;

г) выработка продукции на данном рабочем месте.

3. Правильно завершите фразу.

За критерий должной интенсивности труда принимается такой е¸

уровень, который позволяет …

4. Найдите в скобках вставку на место пропусков.

а) Самым … (универсальным, точным, распростран¸нным) выра- жением объемов продукции, услуг, работ служат натуральные показа-

тели, особенно на уровне … (региона, отрасли, страны, предприятия).

б) Отношение результатов производства товаров к единице труда называется … (выработкой, эффективностью производства, трудо¸м- костью) продукции, работ, услуг.

в) Чтобы стоимостной показатель уровня производительности труда в текущем периоде не преувеличивал е¸ реальных значений,

его следует освободить от влияния … (инфляции, повторного счета,

валютного курса).

г) При росте материало¸мкости продукции показатель производи- тельности труда, выраженный через добавленную стоимость, … (по-

нижается, повышается, не изменяется).