- •1. Понятие и предмет конституционного права Республики Беларусь.
- •2. Конституционно-правовые нормы и институты
- •3. Конституционно-правовые отношений: субъекты, объекты, содержание.
- •4. Источники конституционного права Республики Беларусь. Их общая характеристика и иерархия.
- •5. Место конституционного права в системе права Республики Беларусь.
- •6. Наука конституционного права, предмет, система, источники. Представители белорусской науки конституционного права, их труды.
- •7. Конституция Республики Беларусь: понятие, структура, юридические свойства.
- •Порядок принятия, изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь.
- •9. Толкование Конституции.
- •10. Функции Конституции Республики Беларусь.
- •11. Конституция в правовой системе Республики Беларусь.
- •12. Суверенитет народа, нации.
- •13. Республика Беларусь – демократическое государство.
- •14. Республика Беларусь – правовое государство.
- •15. Гарантии суверенитета Республики Беларусь.
- •16. Республика Беларусь – социальное государство.
- •17. Конституционные основы полновластия народа и формы его проявления.
- •18. Принцип разделения властей и его реализация в Республике Беларусь
- •19. Понятие экономической системы и ее конституционные основы.
- •20. Политические партии – элемент политической системы.
- •21. Гражданство Республики Беларусь: понятие и принципы.
- •22. Условия и порядок приобретения и прекращения гражданства.
- •Приобретение гражданства в порядке регистрации
- •Прекращение гражданства
- •23. Личные (гражданские) права и свободы (статьи 24–25, 28–33, 50, 60–62 Конституции)
- •Право на жизнь
- •Неприкосновенность жилища
- •Свобода передвижения и выбор места жительства
- •24. Политические права и свободы (статьи 34–40 Конституции)
- •Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования
- •Право избирать и быть избранным
- •Право на обращение в государственные органы
- •25. Социально-экономические права. (статьи 41–48, 50–51 Конституции)
- •Право на труд
- •Право на отдых
- •Право на жилище
- •26. Юридическая ответственность за нарушение прав человека.
- •27. Административно-территориальное устройство Республики Беларусь: понятие, принципы, виды единиц.
- •28. Понятие, признаки, виды и система органов государственной власти в Республике Беларусь.
- •По территории деятельности:
- •2. По характеру компетенций:
- •3. По организации управления:
- •30. Принципы избирательного права
- •31. Избирательный процесс и его стадии.
- •32. Выдвижение кандидатов в депутаты и предвыборная агитация. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты.
- •Гарантии деятельности кандидатов в Президенты Республики Беларусь, депутаты
- •33. Избирательные фонды кандидатов на выборные должности в государственные органы.
- •34. Понятие и порядок назначения референдума. Виды референдумов. Юридическая сила референдума.
- •35. Юридическая сила референдумов.
- •36. Президент - Глава государства. Понятие и назначение института президентства.
- •37. Место и роль Президента Республики Беларусь в системе государственных органов власти.
- •38. Правомочия Президента. Исключительная компетенция Президента Республики Беларусь.
- •39. Компетенция Президента в законодательном процессе.
- •40. Акты Президента Республики Беларусь
- •41. Порядок формирования палат Парламента.
- •42. Структура Парламента и его палат, организация деятельности органов палат Парламента. Формы работы Парламента.
- •Организационно-правовые формы работы Парламента
- •43. Компетенция Палаты представителей Парламента.
- •44. Компетенция Совета Республики Беларусь:
- •45. Акты Парламента. Конституционные и программные законы: понятие, характеристика.
- •46. Законодательный процесс и его стадии.
- •47. Контрольная деятельность палат Парламента и их органов.
- •48. Парламент и Президент: основа взаимодействия и взаимовлияния.
- •49. Парламент и Правительство: основа взаимодействия и взаимовлияния.
- •50. Порядок формирования, структура, состав, подотчетность и подконтрольность Совета Министров Республики Беларусь.
- •51. Основания и порядок отставки Правительства
- •52. Компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь.
- •53. Субъекты местного управления и самоуправления.
- •54. Компетенция субъектов местного управления и самоуправления.
- •55. Исполнительные комитеты (администрации).
- •Местная администрация
- •56. Досрочное прекращение полномочий местного Совета депутатов.
- •57. Функции и задачи Прокуратуры Республики Беларусь.
- •Основные направления прокурорского надзора Надзор за исполнением законодательства
- •Надзор за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности
- •Надзор за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания
- •Надзор за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении
- •Надзор за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера
- •58. Акты прокурорского надзора
- •59. Порядок образования, подчиненность и компетенция Комитета государственного контроля.
48. Парламент и Президент: основа взаимодействия и взаимовлияния.
Президенту в соответствии с Конституцией (пункт 1 ст. 84) принадлежит право назначать очередные и внеочередные выборы в Палату представителей и Совет Республики.
Пункт 3 ст. 84 Конституции устанавливает, что Президент Республики Беларусь распускает палаты в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией. Таким путем Президент может предотвратить политический кризис, сохранить стабильность в государстве.
На основании пункта 14 ст. 84 Конституции Президент обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, которые заслушиваются без обсуждения на заседаниях Палаты представителей и Совета Республики. В послании может идти речь о положении в государстве, о задачах Парламента на ближайшее время в области принятия актов законодательства. Цель послания – направить работу Парламента на решение первостепенных проблем, возникших перед государством и обществом. Президент имеет право участвовать в работе Парламента и его органов, выступать перед ними в любое время с речью или сообщением.
Президент обладает правом законодательной инициативы. Кроме того, законопроекты, следствием принятия которых может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, могут вноситься в Палату представителей лишь с согласия Президента либо по его поручению - Правительства. Президент либо по его поручению Правительство имеют право вносить предложения в Палату представителей и Совет Республики об объявлении рассмотрения проекта закона срочным. Палата представителей и Совет Республики в этом случае должны рассмотреть данный проект в течение десяти дней со дня внесения на их рассмотрение. По требованию Президента либо, с его согласия, Правительства Палата представителей, Совет Республики на своих заседаниях принимают решения, голосуя в целом за весь внесенный Президентом или Правительством проект или его часть, сохранив лишь те поправки, которые предложены или приняты Президентом либо Правительством (ст. 99 Конституции).
Президент также обладает правом внесения в Палату представителей проектов законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции (пункт 1 ст. 97 Конституции Республики Беларусь).
На основании пункта 24 ст. 84 Конституции Республики Беларусь Президент подписывает законы, имеет право в порядке, предусмотренном Конституцией, возвратить закон или отдельные его положения со своими возражениями в Палату представителей.
49. Парламент и Правительство: основа взаимодействия и взаимовлияния.
Совет Министров обладает правом законодательной инициативы. По поручению Президента Республики Беларусь, по собственной инициативе Совет Министров организует разработку проектов законов Республики Беларусь.
Премьер-министр в двухмесячный срок после назначения его на должность представляет Национальному собранию программу деятельности Правительства, а в случае ее отклонения – повторную программу деятельности Правительства в течение двух месяцев.
Премьер-министр может поставить перед Палатой представителей Национального собрания вопрос о доверии Правительству по представленной программе или по конкретному поводу. Если Палата представителей в таком доверии отказывает, Президент Республики Беларусь вправе в десятидневный срок принять решение об отставке Правительства или о роспуске Палаты представителей и назначении новых выборов. При отклонении отставки Правительство продолжает осуществлять свои полномочия.
По поручению Президента Республики Беларусь Правительство вправе вносить предложения в Палату представителей и Совет Республики Национального собрания об объявлении рассмотрения проекта закона срочным.
С согласия Президента Республики Беларусь Правительство вправе требовать от Палаты представителей и Совета Республики принятия на своих заседаниях решения путем голосования в целом за весь внесенный Правительством проект или часть его с сохранением лишь тех поправок, которые предложены или приняты Президентом либо Правительством.
Совет Министров по поручению Президента Республики Беларусь может требовать принятия Палатой представителей окончательного решения, если согласительной комиссией, созданной вследствие отклонения Советом Республики законопроекта не принят согласованный текст законопроекта.
Совет Министров в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь, представляет в палаты Национального собрания и их органы по их требованию, а также по собственной инициативе документы и материалы, связанные с деятельностью Правительства.
Премьер-министр и другие члены Совета Министров имеют право принимать участие в заседаниях Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания и их органов, выступать на этих заседаниях вне очереди, а также обязаны отвечать на специальных заседаниях палат Национального собрания на вопросы соответственно депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики, а также в установленном порядке – на их запросы.