1. Понятие и предмет конституционного права.

Конституционное право бывает в нескольких значениях:

1) отрасль действующего в РБ права

2) наука

3) учебная дисциплина

Предмет КП – общественные отношения, которые образуют главные устои общества и государства и непосредственно связаны с реализацией государственной власти.

КП как отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих основы правового положения личности, основы конституционного строя, основы организации и деятельности системы государственных органов, а также органов местного самоуправления, отношения между человеком и государством.

КП как наука – совокупность знаний, учений о КП.

КП рассматривается в качестве базовой отрасли права. Именно его предметом являются общественные отношения, возникающие при установлении основ общественного строя. КП содержит основополагающие принцип взаимоотношений государства и личности.

От других отраслей права (в т.ч. АП) КП отличается методами воздействия на общественные отношения:

1) метод запрета. Предписание не совершать определенные действия.

2) метод обязывания. Предписание осуществить определенное действие

3) метод дозволения. Разрешение совершать определенные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению.

Соотношение АП и КП:

Определяя систему органов власти, в частности, исполнительной ветви власти, правовой статус этих органов, нормы КП устанавливают основные начала АП.

2. Место конституционного права в системе права Республики Беларусь.

КП регулирует общественные отношения, которые являются основополагающими для всех областей жизни, для устройства общества и государства.

Основы всех сфер общественной жизни в комплексе регулируются только КП.

Нормы КП являются исходными, главными, основными для других отраслей права, закрепляют их ведущие принципы.

КП занимает центральное, ведущее место во всей правовой системе страны в силу значимости общественных отношений, регулируемых данной отраслью права.

Нормы КП в отличие от других отраслей права регулируют общественные отношения, складывающиеся во всех сферах общества: политической, экономической, социальной, духовной и др. Предметом регулирования КП являются наиболее ванные общественные отношения. Предметом регулирования других отраслей права является какая-либо одна область жизни. В этом принципиальное отличие КП от других отраслей.

Соприкосновение КП с другими отраслями права (примеры):

1) АП. Определяет систему органов власти, в частности, исполнительной ветви власти, правовой статус этих органов.

2) ГП. Закрепляет различные формы собственности, правовой режим объектов собственности..

3) ТП. Решает вопрос правового статуса работника

4) Г/У процесс, УП. Решает вопросы отправления правосудия и привлечения к ответственности за преступления.

3. Источники конституционного права Республики Беларусь.

Источники КП – внешние формы выражения КП норм.

Источники:

1) в зависимости от территории действия:

а) источники, действующие на всей территории РБ (Конституция, Законы РБ)

б) источники, действующие на территории А-Т единицы (постановления местного Совета депутатов)

2) в зависимости от содержания, конкретного характера регулируемых общественных отношений

3) в зависимости от круга участников КП отношений, на которые эти акты распространяются

НП акты КП – общеобязательные правила поведения, установленные государством в целях охраны и регулирования определенных общественных отношений, входящих в предмет КП, которые обеспечиваются принудительной силой государства.

Иерархия НП актов как источников КП:

1) Конституция РБ – Основной Закон РБ, имеющий высокую юридическую силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений. Основной Закон РБ является основным источником КП.

2) Законы – НП акты, которыми регулируются наиболее важные и устойчивые общественные отношения:

а) конституционные закон – законы о внесении изменений и дополнений в Конституцию РБ, законы о введении в действие указанных законов.

б) программные законы – законы, принимаемые в установленном Конституцией РБ порядке и по определенным ею относятся. К ним относятся законы об основных направлениях внутренней и внешней политики, о военной доктрине.

в) референдарные законы – закон, принимаемее путем референдума. По юридической силе они стоят выше обычных законов: как правило, их нельзя отменить или изменить обычным законом

г) обычные законы – регулируют отдельные виды общественных отношений

3) международные договоры

4) декреты и указы Президента РБ

5) постановления палат Национального собрания

6) постановления Правительства РБ

7) нормативные акты республиканских органов гос управления

8) нормативные акты органов местного управления и самоуправления

Особое место в иерархии занимают заключения Конституционного Суда РБ, которые вправе признать нормативный правовой акт в целом либо его часть неконституционными.