- •1. Понятие и предмет конституционного права Республики Беларусь.
- •2. Конституционно-правовые нормы и институты
- •3. Конституционно-правовые отношений: субъекты, объекты, содержание.
- •4. Источники конституционного права Республики Беларусь. Их общая характеристика и иерархия.
- •5. Место конституционного права в системе права Республики Беларусь.
- •6. Наука конституционного права, предмет, система, источники. Представители белорусской науки конституционного права, их труды.
- •7. Конституция Республики Беларусь: понятие, структура, юридические свойства.
- •Порядок принятия, изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь.
- •9. Толкование Конституции.
- •10. Функции Конституции Республики Беларусь.
- •11. Конституция в правовой системе Республики Беларусь.
- •12. Суверенитет народа, нации.
- •13. Республика Беларусь – демократическое государство.
- •14. Республика Беларусь – правовое государство.
- •15. Гарантии суверенитета Республики Беларусь.
- •16. Республика Беларусь – социальное государство.
- •17. Конституционные основы полновластия народа и формы его проявления.
- •18. Принцип разделения властей и его реализация в Республике Беларусь
- •19. Понятие экономической системы и ее конституционные основы.
- •20. Политические партии – элемент политической системы.
- •21. Гражданство Республики Беларусь: понятие и принципы.
- •22. Условия и порядок приобретения и прекращения гражданства.
- •Приобретение гражданства в порядке регистрации
- •Прекращение гражданства
- •23. Личные (гражданские) права и свободы (статьи 24–25, 28–33, 50, 60–62 Конституции)
- •Право на жизнь
- •Неприкосновенность жилища
- •Свобода передвижения и выбор места жительства
- •24. Политические права и свободы (статьи 34–40 Конституции)
- •Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования
- •Право избирать и быть избранным
- •Право на обращение в государственные органы
- •25. Социально-экономические права. (статьи 41–48, 50–51 Конституции)
- •Право на труд
- •Право на отдых
- •Право на жилище
- •26. Юридическая ответственность за нарушение прав человека.
- •27. Административно-территориальное устройство Республики Беларусь: понятие, принципы, виды единиц.
- •28. Понятие, признаки, виды и система органов государственной власти в Республике Беларусь.
- •По территории деятельности:
- •2. По характеру компетенций:
- •3. По организации управления:
- •30. Принципы избирательного права
- •31. Избирательный процесс и его стадии.
- •32. Выдвижение кандидатов в депутаты и предвыборная агитация. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты.
- •Гарантии деятельности кандидатов в Президенты Республики Беларусь, депутаты
- •33. Избирательные фонды кандидатов на выборные должности в государственные органы.
- •34. Понятие и порядок назначения референдума. Виды референдумов. Юридическая сила референдума.
- •35. Юридическая сила референдумов.
- •36. Президент - Глава государства. Понятие и назначение института президентства.
- •37. Место и роль Президента Республики Беларусь в системе государственных органов власти.
- •38. Правомочия Президента. Исключительная компетенция Президента Республики Беларусь.
- •39. Компетенция Президента в законодательном процессе.
- •40. Акты Президента Республики Беларусь
- •41. Порядок формирования палат Парламента.
- •42. Структура Парламента и его палат, организация деятельности органов палат Парламента. Формы работы Парламента.
- •Организационно-правовые формы работы Парламента
- •43. Компетенция Палаты представителей Парламента.
- •44. Компетенция Совета Республики Беларусь:
- •45. Акты Парламента. Конституционные и программные законы: понятие, характеристика.
- •46. Законодательный процесс и его стадии.
- •47. Контрольная деятельность палат Парламента и их органов.
- •48. Парламент и Президент: основа взаимодействия и взаимовлияния.
- •49. Парламент и Правительство: основа взаимодействия и взаимовлияния.
- •50. Порядок формирования, структура, состав, подотчетность и подконтрольность Совета Министров Республики Беларусь.
- •51. Основания и порядок отставки Правительства
- •52. Компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь.
- •53. Субъекты местного управления и самоуправления.
- •54. Компетенция субъектов местного управления и самоуправления.
- •55. Исполнительные комитеты (администрации).
- •Местная администрация
- •56. Досрочное прекращение полномочий местного Совета депутатов.
- •57. Функции и задачи Прокуратуры Республики Беларусь.
- •Основные направления прокурорского надзора Надзор за исполнением законодательства
- •Надзор за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности
- •Надзор за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания
- •Надзор за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении
- •Надзор за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера
- •58. Акты прокурорского надзора
- •59. Порядок образования, подчиненность и компетенция Комитета государственного контроля.
3. Конституционно-правовые отношений: субъекты, объекты, содержание.
Конституционно-правовые отношения – общественные отношения, в которых субъекты наделены определенными правами и обязанностями, предусмотренными нормами конституционного права.
По сравнению с другими отраслями права конституционно-правовые отношения отличаются существенными особенностями.
Во-первых, они являются базовыми основополагающими отношениями, а, во-вторых, эти отношения складываются во всех сферах жизнедеятельности общества и государства (социально-экономической, политической, духовно-культурной и др.). Анализируя круг регулируемых конституционным правом общественных отношений, можно предположить, что важнейшими их сферами являются:
а) охрана прав и свобод человека и гражданина (отношения между человеком и государством);
б) устройство государства и государственной власти (властеотношения).
Конституционное право теснее всех других отраслей связано с политикой и политической системой. Властные отношения соприкасаются не только с индивидуальными проявлениями свободы человека, но и коллективными действиями людей через политические партии и общественные объединения, которые путем выборов участвуют в формировании органов государственной власти, а затем – в функционировании этих органов.
Для возникновения соответствующего конституционно-правового отношения необходимо наличие:
не менее двух субъектов;
объекта (объектов) правоотношений;
нормы конституционного права, регулирующей данное общественное отношение;
юридического факта (или фактов);
праводееспособности субъектов.
Конституционно-правовым отношениям присущи как общие черты, характерные и для других видов правоотношений (гражданско-правовых, административно-правовых и т. д.), так специфические.
Общие черты правоотношений:
возникают, изменяются либо прекращают свое действие только на основе права;
носят волевой характер;
предполагают наличие у их участников субъективных прав и юридических обязанностей;
гарантируются государством путем создания с его стороны соответствующих условий, позволяющих субъектам реализовывать свои права и нести обязанности.
Специфика конституционно-правовых отношений:
отличаются своим содержанием (возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет конституционного права);
свойственен особый субъектный состав (имеются такие субъекты, которые не могут быть участниками других видов правоотношений – народ, государство и т. д.). Как правило, одним из субъектов выступает государство в лице какого-либо органа или должностного лица. В связи с этим конституционное право часто называется «государственным правом»;
большее разнообразие видов правоотношений, т. е. включают основополагающие отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества и государства.
Субъекты конституционно-правовых отношений – это их участники. Субъектом отношения можно быть, лишь участвуя в нем. Круг субъектов очень широк и специфичен: государство, народ, избирательные округа, избирательные участки, избирательные комиссии, должностные лица, иностранные граждане, лица без гражданства, депутаты, трудовые коллективы, политические партии и их структуры и др.
Объектами конституционно-правовых отношений являются определенные блага, провозглашенные Конституцией; то, по поводу чего стороны вступили между собой в правоотношение. Ими могут быть: основы конституционного строя, политическая власть, институты демократии, права и свободы личности, гражданство и др.
Блага могут быть материальными (земля, ее недра и другие природные ресурсы) и нематериальными (жизнь, здоровье, неприкосновенность личности и т.д.).
Содержание правоотношения – это юридические обязанности и субъективные права. В конституционном праве праву одного субъекта соответствует обязанность другого субъекта. Содержание конституционно-правовых отношений составляют права и обязанности их участников по поводу какого-либо социального блага.
Под юридической обязанностью понимается правило, обязательное для исполнения.
Субъект конституционного правоотношения самостоятельно решает вопрос о вступлении в него, без принуждения извне. У него такое право есть в соответствии с конституционным законодательством. Это право субъективное. Под субъективным правом понимается мера юридически возможного поведения.