- •1. Понятие и предмет конституционного права Республики Беларусь.
- •2. Конституционно-правовые нормы и институты
- •3. Конституционно-правовые отношений: субъекты, объекты, содержание.
- •4. Источники конституционного права Республики Беларусь. Их общая характеристика и иерархия.
- •5. Место конституционного права в системе права Республики Беларусь.
- •6. Наука конституционного права, предмет, система, источники. Представители белорусской науки конституционного права, их труды.
- •7. Конституция Республики Беларусь: понятие, структура, юридические свойства.
- •Порядок принятия, изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь.
- •9. Толкование Конституции.
- •10. Функции Конституции Республики Беларусь.
- •11. Конституция в правовой системе Республики Беларусь.
- •12. Суверенитет народа, нации.
- •13. Республика Беларусь – демократическое государство.
- •14. Республика Беларусь – правовое государство.
- •15. Гарантии суверенитета Республики Беларусь.
- •16. Республика Беларусь – социальное государство.
- •17. Конституционные основы полновластия народа и формы его проявления.
- •18. Принцип разделения властей и его реализация в Республике Беларусь
- •19. Понятие экономической системы и ее конституционные основы.
- •20. Политические партии – элемент политической системы.
- •21. Гражданство Республики Беларусь: понятие и принципы.
- •22. Условия и порядок приобретения и прекращения гражданства.
- •Приобретение гражданства в порядке регистрации
- •Прекращение гражданства
- •23. Личные (гражданские) права и свободы (статьи 24–25, 28–33, 50, 60–62 Конституции)
- •Право на жизнь
- •Неприкосновенность жилища
- •Свобода передвижения и выбор места жительства
- •24. Политические права и свободы (статьи 34–40 Конституции)
- •Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования
- •Право избирать и быть избранным
- •Право на обращение в государственные органы
- •25. Социально-экономические права. (статьи 41–48, 50–51 Конституции)
- •Право на труд
- •Право на отдых
- •Право на жилище
- •26. Юридическая ответственность за нарушение прав человека.
- •27. Административно-территориальное устройство Республики Беларусь: понятие, принципы, виды единиц.
- •28. Понятие, признаки, виды и система органов государственной власти в Республике Беларусь.
- •По территории деятельности:
- •2. По характеру компетенций:
- •3. По организации управления:
- •30. Принципы избирательного права
- •31. Избирательный процесс и его стадии.
- •32. Выдвижение кандидатов в депутаты и предвыборная агитация. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты.
- •Гарантии деятельности кандидатов в Президенты Республики Беларусь, депутаты
- •33. Избирательные фонды кандидатов на выборные должности в государственные органы.
- •34. Понятие и порядок назначения референдума. Виды референдумов. Юридическая сила референдума.
- •35. Юридическая сила референдумов.
- •36. Президент - Глава государства. Понятие и назначение института президентства.
- •37. Место и роль Президента Республики Беларусь в системе государственных органов власти.
- •38. Правомочия Президента. Исключительная компетенция Президента Республики Беларусь.
- •39. Компетенция Президента в законодательном процессе.
- •40. Акты Президента Республики Беларусь
- •41. Порядок формирования палат Парламента.
- •42. Структура Парламента и его палат, организация деятельности органов палат Парламента. Формы работы Парламента.
- •Организационно-правовые формы работы Парламента
- •43. Компетенция Палаты представителей Парламента.
- •44. Компетенция Совета Республики Беларусь:
- •45. Акты Парламента. Конституционные и программные законы: понятие, характеристика.
- •46. Законодательный процесс и его стадии.
- •47. Контрольная деятельность палат Парламента и их органов.
- •48. Парламент и Президент: основа взаимодействия и взаимовлияния.
- •49. Парламент и Правительство: основа взаимодействия и взаимовлияния.
- •50. Порядок формирования, структура, состав, подотчетность и подконтрольность Совета Министров Республики Беларусь.
- •51. Основания и порядок отставки Правительства
- •52. Компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь.
- •53. Субъекты местного управления и самоуправления.
- •54. Компетенция субъектов местного управления и самоуправления.
- •55. Исполнительные комитеты (администрации).
- •Местная администрация
- •56. Досрочное прекращение полномочий местного Совета депутатов.
- •57. Функции и задачи Прокуратуры Республики Беларусь.
- •Основные направления прокурорского надзора Надзор за исполнением законодательства
- •Надзор за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности
- •Надзор за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания
- •Надзор за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении
- •Надзор за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера
- •58. Акты прокурорского надзора
- •59. Порядок образования, подчиненность и компетенция Комитета государственного контроля.
31. Избирательный процесс и его стадии.
Избирательный процесс (наряду с рассмотренными выше понятиями «избирательное право» и «избирательная система») также ассоциируется с темой выборов. В литературе можно встретить различные его определения. Наиболее распространенной дефиницией является, пожалуй, следующая: избирательный процесс – это нормативно-урегулированная деятельность соответствующих субъектов по организации и проведению выборов.
Вместе с тем, как нам представляется, к сущности избирательного процесса следует подходить несколько иначе. Ведь он представляет собой не просто какую-то однородную деятельность (как можно понять из вышеуказанного определения), а действия субъектов, характер которых на различных этапах избирательного процесса должен видоизменяться. Иными словами, эти этапы (или стадии) выступают здесь в виде основы, первоначального элемента, определяющего характер (вид) осуществляемых действий. Полагаем, что целесообразнее именно с таких позиций подходить при выработке определения избирательного процесса. Исходя из изложенного, избирательный процесс можно определить как совокупность протекающих в определенной логической последовательности и закрепленных нормами права стадий (этапов), в рамках которых соответствующими субъектами (государственными органами, должностными лицами, общественными объединениями, гражданами) осуществляются присущие каждой из этих стадий (этапов) действия по организации и проведению выборов. Применительно к Республике Беларусь, соответствующие стадии (этапы) избирательного процесса закреплены в Избирательном кодексе.
Можно выделить следующие стадии (этапы) избирательного процесса: назначение выборов; образование избирательных комиссий; образование избирательных округов; образование избирательных участков; составление списков избирателей; выдвижение кандидатов; предвыборная агитация; голосование; подсчет голосов и установление результатов выборов; официальное опубликование результатов выборов. В случае необходимости могут появиться и дополнительные (факультативные) стадии (этапы): второй тур голосования; назначение повторных выборов.
32. Выдвижение кандидатов в депутаты и предвыборная агитация. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты.
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь выдвигаются гражданами Республики Беларусь при наличии не менее 100 000 подписей избирателей.
Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит:
1. Политическим партиям, зарегистрированным Министерством юстиции Республики Беларусь не позднее чем за 6 месяцев до назначения выборов. Партия может выдвинуть только одного кандидата от округа.
2. Трудовым коллективам:
выдвижение кандидатов в депутаты Палаты представителей осуществляется на собраниях трудовых коллективов, насчитывающих не менее 300 человек работающих. Возможно также выдвижение от нескольких коллективов, суммарная численность работников которых насчитывает более 300 человек;
в депутаты областного Совета депутатов – трудовым коллективом предприятия, расположенным на территории области с численностью не менее 150 человек;
в депутаты районного, городского (города областного подчинения) – не менее 75 работающих;
в депутаты городского (города районного подчинения), поселкового и сельского Советов депутатов – не менее 20 работающих.
3. Группе избирателей путем сбора подписей. Количество членов инициативной группы по сбору подписей для выдвижения кандидата в депутаты Палаты представителей – не менее 10 человек, которым необходимо собрать не менее 1000 подписей.
Количество членов инициативной группы по сбору подписей для выдвижения кандидатов в депутаты местных Советов составляет от 3 до 10 человек, которым необходимо собрать:
в областной, Минский городской Советы депутатов – не менее 150 подписей;
в районный, городской (города областного подчинения) Советы депутатов – не менее 75 подписей;
в городской (города районного подчинения), поселковый, сельский Советы депутатов – не менее 20 подписей.
Регистрация кандидатов в Президенты осуществляется Центральной комиссией, а кандидатов в депутаты – соответствующей окружной, территориальной комиссией.
Отказ Центральной комиссии зарегистрировать лицо, выдвинутое кандидатом в Президенты Республики Беларусь, может быть в 3-дневный срок обжалован в Верховный Суд, который рассматривает жалобу в 3-дневный срок.
Отказ в регистрации кандидата в депутаты Палаты представителей может быть обжалован в 3-дневный срок в Центральную комиссию. Решение данной комиссии в 3-дневный срок может быть обжаловано в Верховный Суд.
Отказ в регистрации кандидата в депутаты местного Совета может быть обжалован в 3-дневный срок в вышестоящую избирательную комиссию. Решение вышестоящей территориальной избирательной комиссии в тот же срок может быть обжаловано соответственно в районный (городской), областной суд, который рассматривает жалобу в 3-дневный срок. Решение суда является окончательным.
