
- •6. Конспект лекций.
- •1. Понятие и источники Конституционного права Республики Беларусь.
- •2. Конституционно-правовые отношения, их субъекты, объекты и основания возникновения.
- •3. История развития конституционного законодательства в Беларуси. Структура Конституции Республики Беларусь.
- •4. Республика Беларусь как унитарное, демократическое, социальное и правовое государство.
- •5. Правовое положение политических партий и иных общественных объединений в Республике Беларусь.
- •6. Гражданство Республики Беларусь: конституционно-правовое регулирование.
- •7. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в Республике Беларусь.
- •8. Правовой статус беженцев в Республике Беларусь.
- •9. Понятие выборов. Виды и принципы избирательной системы.
- •10. Стадии избирательного процесса.
- •11. Понятие и классификация конституционных прав, свобод человека и гражданина.
- •12. Гарантии реализации конституционных прав и свобод граждан.
- •1. Рассмотрение периодических докладов государств.
- •2. Выработка замечаний общего порядка.
- •3. Рассмотрение жалоб частных лиц.
- •4. Рассмотрение жалобы одного государства на другое.
- •13. Административно-территориальное устройство Республики Беларусь.
- •14. Правовой статус депутатов Палаты Представителей Национального Собрания Республики Беларусь и депутатов местных Советов депутатов.
- •15. Система органов государственной власти по Конституции Республики Беларусь.
- •16. Конституционно-правовой статус Президента Республики Беларусь.
- •17. Акты Президента Республики Беларусь.
- •18. Конституционно-правовой статус Парламента Республики Беларусь.
- •19. Организационно-правовые формы деятельности депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь.
- •20. Законодательный процесс в Республике Беларусь. Право законодательной инициативы.
- •21. Правительство – Совет Министров Республики Беларусь, как высший орган исполнительной власти.
- •22. Осуществление правосудия в Республике Беларусь органами судебной власти.
- •23. Конституционный Суд Республики Беларусь, как высший орган конституционного контроля.
- •24. Решения Конституционного Суда: их виды и порядок вступления в силу.
- •25. Прокуратура Республики Беларусь: правовой статус и место в системе органов власти.
- •26. Органы государственного контроля: компетенция, структура и порядок деятельности.
- •27. Понятие и виды референдумов. Вопросы, выносимые на референдум.
- •28. Порядок назначения и проведения референдумов в Республике Беларусь.
- •29. Понятие и система органов местного управления и самоуправления.
- •30. Местные Советы депутатов: структура, полномочия, порядок формирования и деятельности.
19. Организационно-правовые формы деятельности депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь.
Формами деятельности депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики являются:
1) участие соответственно в заседаниях Палаты представителей, Совета Республики, совместных заседаниях Палаты представителей, Совета Республики;
2) участие в работе постоянных комиссий и иных органов палат;
3) участие в работе согласительных комиссий, создаваемых Палатой представителей и Советом Республики;
4) участие в работе межпарламентских органов и органов межгосударственных образований, в состав которых входит Республика Беларусь;
5) участие в выполнении поручений Палаты представителей, Совета Республики и их органов;
6) участие в парламентских слушаниях;
7) участие в установленном порядке в проверках работы государственных органов, органов общественных объединений, учреждений, организаций и предприятий;
8) запрос депутата Палаты представителей, члена Совета Республики;
9) вопросы депутата Палаты представителей, члена Совета Республики к Правительству;
10) обращение депутата Палаты представителей, члена Совета Республики;
11) участие в работе депутатских групп, объединений, ассоциаций и клубов.
1) Заседания палат являются открытыми. Палаты, если этого требуют интересы государства, могут принять решение о проведении закрытого заседания большинством голосов от их полного состава. Во время заседаний, в том числе и закрытых, Президент, его представители, Премьер-министр и члены Правительства могут выступать вне очереди записавшихся для выступления столько раз, сколько они этого потребуют. Заседание палаты считается правомочным при условии, что на нем присутствует не менее двух третей депутатов Палаты представителей или членов Совета Республики от полного состава палаты.
Голосование в Палате представителей и Совете Республики открытое и осуществляется лично депутатом, членом Совета Республики путем подачи голоса "за" или "против". Тайное голосование проводится только при решении кадровых вопросов.
Одно заседание в месяц резервируется для вопросов депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики и ответов Правительства.
На заседаниях Палаты представителей, Совета Республики депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики на основе коллективного, равноправного и свободного обсуждения рассматривают и решают вопросы, отнесенные Конституцией Республики Беларусь соответственно к ведению Палаты представителей, Совета Республики.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики, не согласные с решением Палаты представителей, Совета Республики и их органов, в состав которых они избраны или входят по должности, вправе изложить свою точку зрения на заседаниях Палаты представителей, Совета Республики или сообщить о ней в письменной форме председательствующему на заседании соответствующей палаты или ее органа.
Депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики собираются на очередные сессии без специального приглашения. Палаты собираются на две очередные сессии в год. Первая сессия открывается 2 октября; ее продолжительность не может быть более восьмидесяти дней. Вторая сессия открывается 2 апреля; ее продолжительность не может быть более девяноста дней. Если 2 октября или 2 апреля приходятся на нерабочий день, то сессия открывается в первый следующий за ним рабочий день.
Палата представителей, Совет Республики в случае особой необходимости созываются на внеочередную сессию по инициативе Президента, а также по требованию большинства не менее двух третей голосов от полного состава каждой из палат по определенной повестке дня.
Внеочередные сессии созываются указами Президента.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики обязаны присутствовать на заседаниях и участвовать в работе Палаты представителей, Совета Республики и их органов, в состав которых они избраны или входят по должности.
2) Все депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики входят в состав постоянных комиссий, за исключением Председателя Палаты представителей, Председателя Совета Республики и их заместителей. Депутат Палаты представителей, член Совета Республики могут быть членами только одной постоянной комиссии.
Депутат Палаты представителей, входящий в состав Совета Палаты представителей, член Совета Республики, входящий в состав Президиума Совета Республики, постоянных комиссий и других органов Палаты представителей, Совета Республики, вправе вносить вопросы и предложения на рассмотрение этих органов, участвовать в подготовке к их рассмотрению, в обсуждении и принятии по ним решений, а также в проведении их в жизнь.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе принимать участие с правом совещательного голоса, вносить предложения по обсуждаемым вопросам на заседаниях комиссий, в состав которых они не входят.
7) В случае обнаружения нарушения законности депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе направить представление должностному лицу правоохранительных или контрольных органов, других государственных органов, органов общественных объединений, учреждений, организаций и предприятий. Лица, к которым направлено представление депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, принимают меры к устранению нарушения, а при необходимости - к привлечению виновных к ответственности с последующим информированием об этом.
8) Запрос депутата Палаты представителей, члена Совета Республики - вносимое депутатом Палаты представителей на сессии Палаты представителей, членом Совета Республики на сессии Совета Республики в письменной форме предложение дать официальное разъяснение или изложить позицию по интересующим их вопросам, отнесенным к компетенции государственных органов или должностных лиц.
Должностное лицо, к которому обращен запрос, обязано в течение двадцати сессионных дней дать ответ на запрос. Письменный ответ на запрос оглашается на сессии палаты и подлежит официальному опубликованию. Лица, к которым обращен запрос, несут установленную законодательством ответственность за своевременность рассмотрения запроса, полноту и достоверность представленной информации.
9) Во время сессий Палаты представителей, Совета Республики одно заседание в месяц резервируется для вопросов депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики и ответов Правительства. Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе обратиться с вопросом в устной (на заседании палаты) или письменной форме к Правительству и получить официальный ответ на заданный вопрос.
10) Обращение депутата Палаты представителей, члена Совета Республики - изложенное в письменной форме предложение к должностным лицам государственных органов, органов общественных объединений, учреждений, организаций и предприятий о представлении информации и разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции государственного органа, учреждения, организации, предприятия или должностного лица. Лица, к которым обращаются депутат Палаты представителей, член Совета Республики по вопросам, входящим в их компетенцию, обязаны дать ответ на их обращение в устной или по их требованию в письменной форме безотлагательно, а при необходимости дополнительного изучения или проверки фактов - не позднее чем в месячный срок.
11) Для осуществления депутатских полномочий депутаты Палаты представителей могут на основе их взаимного согласия объединяться в депутатские группы, ассоциации, клубы, объединения.
Формы деятельности Палаты представителей, Совета Республики, их органов, депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики определяется регламентами палат, которые подписываются председателями палат.