Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Holod_V.V._Korporativne_upravlinnya_2010.doc
Скачиваний:
13
Добавлен:
27.11.2019
Размер:
1.01 Mб
Скачать

3.1 Форми і функції державного регулювання ринку цінних паперів та корпоративного сектора. Управління державними корпоративними правами

Світова практика свідчить про багатоманітність форм державного регулювання ринку цінних паперів і корпоративного сектора. Проте при деякій специфіці таких форм можна виділити ті, що мають спільні риси:

  • прийняття актів законодавства з питань учасників ринку цінних паперів і корпоративних відносин;

  • регулювання випуску та обігу цінних паперів, прав і обов’язків учасників ринку цінних паперів;

  • реєстрація випуску (емісії) цінних паперів та інформації про випуск (емісію) цінних паперів;

  • контроль за дотриманням емітентами порядку реєстрації випуску цінних паперів, інформації про випуск цінних паперів, а також умов їх продажу (розміщення);

  • розробка норм і контроль за дотриманням антимонопольного законодавства;

  • контроль за системами ціноутворення;

  • встановлення правил і стандартів здійснення операцій і контроль за їх дотриманням та ін.

До функцій державного регулювання можна віднести такі:

  • створення системи захисту прав інвесторів і контролю за дотриманням цих прав емітентами цінних паперів та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів;

  • контроль за достовірністю інформації, що надається емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, контролюючим органам;

  • видавання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів та забезпечення контролю за такою діяльності;

  • заборона та припинення на певний термін професійної діяльності на ринку цінних паперів у разі відсутності ліцензії на цю діяльність і притягнення до відповідальності за здійснення такої діяльності згідно з чинним законодавством.

Корпоративні права держави здійснюються визначеними законом центральними органами виконавчої влади та уповноваженими особами в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України1.

Управління в державному корпоративному секторі відрізняється такими особливостями: укладання контракту з керівником та менеджментом, призначення уповноваженої особи, що управляє державними корпоративними правами, специфікою виборів керівників державних корпорацій.

Центральні органи виконавчої влади та уповноважені особи:

  • здійснюють правомочності щодо участі в управлінні господарським товариством відповідно до частки (акцій, паїв) держави у статутному капіталі цього товариства;

  • ведуть реєстр державних корпоративних прав;

  • проводять оцінку державних корпоративних прав;

  • здійснюють контроль за ефективністю роботи господарського товариства у частині реалізації належних державі корпоративних прав.

У цілому управління державним корпоративним сектором в Україні можна поділити на три сектори:

  1. створення загальної нормативно-правової бази функціонування економіки;

  2. пряме управління державними підприємствами;

  3. управління певною державною часткою статутного капіталу господарських товариств.

Перший блок полягає в розробці законів та підзаконних актів економічної спрямованості, оскільки усі підприємства здійснюють діяльність у цьому нормативно-економічному полі.

Другий блок застосовується у випадках, коли держава є єдиним власником акціонерного товариства і керує його діяльністю через менеджмент підприємства.

Третій блок державного управління впливає на діяльність корпорації відповідно до наявності державного пакета корпоративних цінних паперів.