- •Г.И. Немирова, ю.В. Рожкова экономика таможенного дела
- •Введение
- •1 Таможенное дело в системе отраслей национальной экономики
- •Введение в экономику таможенного дела
- •Экономика таможенного дела как отрасль науки
- •Взаимосвязь экономики таможенного дела с другими дисциплинами
- •Экономические задачи таможенного дела
- •Таможенная политика: механизм ее формирования и реализации
- •1.6 Государственные таможенные услуги
- •2 Экономический механизм таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности
- •2.1 Экономические цели, функции и меры таможенного регулирования
- •2.2 Экономическая сущность таможенно-тарифных мер регулирования внешней торговли
- •2.3 Экономическая сущность нетарифных мер регулирования внешней торговли
- •2.3.1 Экспортный контроль
- •2.3.2 Эффективность и масштабы применения нетарифных
- •3 Развитие таможенного дела
- •3.1 Организация таможенного дела
- •3.2 Размещение таможенных органов
- •3.3 Концентрация, специализация и кооперирование в таможенном деле
- •3.3.1 Концентрация в таможенном деле
- •3.3.2 Специализация в таможенном деле
- •3.3.3 Кооперирование в таможенном деле
- •3.4 Научно-технический прогресс в таможенном деле
- •4 Ресурсная база таможенных организаций
- •4.1 Активы таможенных органов и капитальное строительство
- •Тыловое обеспечение таможенных органов
- •Трудовые ресурсы таможенных органов
- •4.3.1Особенности трудовой деятельности в таможенных органах
- •4.3.2 Оплата труда в таможенных органах
- •5 Финансовые основы развития экономики таможенного дела
- •5.1 Функции, принципы планирования и прогнозирования экономики таможенного дела
- •5.2 Програмно-целевой метод развития экономики таможенного дела
- •5.3 Методы планирования и финансирования
- •5.5 Роль таможенных органов в планировании и формировании доходов бюджета
- •5.6 Порядок финансирования расходов на развитие таможенного дела
- •1 Экз. Платежного поручения
- •5.7 Анализ и финансовый контроль
- •5.8 Институты, осуществляющие контроль и их функции
- •6 Интеграция в сфере таможенного дела
- •6.1 Цели, формы, способы таможенной интеграции
- •6.1.1 Экономическое содержание интеграции
- •6.1.2 Условия, цели, формы, способы таможенной интеграции
- •6.2 Таможенный союз стран в рамках ЕврАзЭс
- •6.3 Развитие экономики таможенного дела России во Всемирной торговой организации
- •6.4 Роль Всемирной таможенной организации в таможенном деле
- •7 Эффективность и качество таможенной деятельности
- •7.1 Критерии и показатели экономической эффективности деятельности таможенных органов
- •7.2 Показатели качества деятельности таможенных органов
- •Каким критериям должны отвечать параметры, характеризующие эффективность деятельности таможенного органа?
- •Тесты для самоконтроля
- •Заключение
- •Список использованных источников
Взаимосвязь экономики таможенного дела с другими дисциплинами
Экономика таможенного дела, как прикладная наука, характеризует специфику таможенной службы, ставит перед собой задачи анализа таможенной деятельности, изучения экономической ситуации в соответствующей сфере на основе реальных данных, фактической информации. Это область знаний, требующая комплексного подхода, сочетания науки, опыта, искусства, навыков, умений.
Всевозможные экономические, культурные, политические и гуманитарные обмены какой-либо страны с внешним миром представляют собой такую объемную, сложную и разнообразную сферу деятельности, что одна какая-либо универсальная наука не в состоянии охватить все ее аспекты и особенности.
Внешнеполитические, внешнеэкономические, таможенные и туристические отношения являются объектом изучения широкого спектра наук, каждая из которых исследует определенную проблематику и имеет свою направленность. Такой дифференцированный подход позволяет ученым и специалистам-практикам использовать выгоды от специализации на определенной отрасли знания. Работая в достаточно узкой отрасли научной и эмпирической деятельности, исследователь может более глубоко вникнуть в суть изучаемой науки, разобраться во всех ее тонкостях и специфике.
Однако следует отметить, что экономика таможенного дела является междисциплинарной наукой, то есть охватывает многие стороны функционирования хозяйственных систем, межгосударственной торговли, статистики, валютного, таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности, преподавемые в других дисциплинах.
Для формирования эффективной нормативно-правовой базы внешнеэкономической и таможенной деятельности, необходимо учитывать разработки смежных дисциплин, затрагивающие экономику таможенного дела. Эта особенность экономики таможенного дела подразумевает использование потенциала как сопряженных с ней дисциплин, так и методов исследования, присущих этим наукам. Коротко остановимся на их рассмотрении.
Теоретическую основу внешнеэкономических операций и взаимодействий с внешним миром формирует та или иная экономическая платформа, определяющая идеологию и систему взглядов на внешнеэкономическую деятельность. Так, например, экономическая доктрина меркантилизма предписывает государственной власти стимулировать внешнюю торговлю, обеспечивая приток денежных средств в страну, ограничивая импорт товаров из других государств на внутренний рынок. Таможенной службе в этой связи отводится повышенное внимание при реализации государственной и экономической политики.
Избранная в качестве руководящей экономическая доктрина оказывает активное воздействие на общественную жизнь через повышенный или затрудненный товарообмен с внешним миром, уровень доходов и занятости населения, международный туризм, культурные и социальные обмены, науку и образование. При этом экономика таможенного дела тесно соприкасается с такими дисциплинами как «Правоведение», «Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов», «Выявление и основы расследования административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов», «Основы внешнеэкономической деятельности».
Экономика таможенного дела, как комплексная дисциплина, вбирает в себя достижения таких гуманитарных наук, как «Философия», «Экономическая география и регионалистика мира», «Экономическая теория», «Мировая экономика», «Основы научных исследований». Принятию решений в области таможенной политики и установления конкретных величин таможенных пошлин предшествует экономический и правовой анализ ситуации, который осуществляется на базе сложившегося в обществе менталитета, культуры, обычаев и традиций. Иными словами, экономике таможенного дела присущ нормативный подход, то есть основанный на социальных нормах, ценностях и идеалах, принятых в данном обществе (что считается правильным и предосудительным, справедливым и несправедливым, полезным или вредным и т.д.). В определенном смысле экономика таможенного дела вырабатывает оптимальную модель таможенных отношений в стране (регионе), а также указывает пути ее практической реализации. Основными методами исследования экономики таможенного дела выступают наблюдение, сравнение, научная абстракция, анализ и синтез.
Качественные хозяйственные и управленческие решения в области таможенного дела невозможно принимать при искаженной или неполной информации о прошлом и текущем состоянии дел во внешнеэкономических операциях. Руководителям таможенной службы и других государственных ведомств необходимы точные и надежные данные о товарно-материальных и финансовых потоках, связанных с экспортно-импортными операциями, объемах потенциальных рынков, будущего спроса на отдельные группы товаров, структуре товарооборота между отдельными странами и регионами. Сведения такого рода предоставляет экономике таможенного дела таможенная статистика - наука о сборе, систематизации и подсчете данных, непосредственно связанных с внешнеэкономической деятельностью.
Немаловажное место в системе знаний о таможенном деле и внешнеэкономических операциях занимают науки из сферы микроэкономики – «Таможенная логистика, «Теория государственного управления», «Таможенный менеджмент», « Национальная экономика», «Региональная экономика», «Экономическая безопасность», «Основы системного анализа».
Известно, что выход предприятия на внешние рынки существенно улучшает его производственные и маркетинговые показатели. За счет зарубежных продаж увеличивается сбыт продукции и загрузка оборудования, растет известность компании и узнаваемость ее торговой марки. Одновременно с улучшением данных показателей возрастает и прибыль предприятия, его возможности по научным исследованиям и опытно-конструкторским разработкам, выходу на рынки с новыми продуктами. Таким образом, проблема повышения эффективности производства и расширения рынков сбыта также оказываются непосредственно связанными с экономикой таможенного дела.
Рассматривая экономику таможенного дела в системе гуманитарных наук, нельзя не отметить существенную роль дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики России». И если экономика таможенного дела изучает хозяйственную сторону деятельности отрасли и формирует основу для экономико-правовых элементов таможенного законодательства, то история таможенного дела накапливает знания об исторических фактах в данной отрасли, то есть изучает различные явления, события, тенденции в таможенном деле в их хронологической последовательности.
Отмеченные дисциплины блоков гуманитарного, социального и экономического цикла, математического и естественно-научного цикла, профессионального цикла составляют фундаментальную основу для экономики таможенного дела, ее теоретическую и методологическую платформу. Вбирая в себя достижения других, тесно связанных с ней дисциплин, экономика таможенного дела является незаменимым инструментом совершенствования внешнеэкономической деятельности и таможенных отношений.