- •Объект и предмет теории государства и права. Определение ее как науки. Соотношение теории права и государства.
- •1. Правообразование и правотворчество.
- •2. Правоисполнительная деятельность.
- •3. Правоохранительная деятельность.
- •Термин и понятие «право»: их многозначность. Право и закон.
- •Позитивное право: сущность, содержание, признаки.
- •Подходы к понятию права.
- •Основные правовые школы.
- •Принципы права: понятие, функции, виды.
- •Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия.
- •Соотношение права и государства.
- •Понятие, структура, виды, функции правосознания.
- •Правовая культура: понятие, структура, виды.
- •Деформация правовой культуры.
- •Правовое воспитание: понятие, формы, методы.
- •Деформации правового сознания: понятие, виды, причины.
- •Понятие, виды, функции социальных норм.
- •Правовые нормы в их соотношении с другими видами социальных норм (политическими, корпоративными, религиозными и др.).
- •Норма права: понятие и признаки.
- •Структура правовой нормы. Логическая норма и норма как часть источника права.
- •Виды норм права.
- •Правовое воздействие и правовое регулирование. Предмет и методы правового регулирования.
- •Способы, типы, виды, стадии правового регулирования.
- •Механизм правового регулирования: понятие, элементы, эффективность.
- •Понятие и виды форм (источников) права.
- •Система форм (источников) права рф: понятие, структура, тенденции развития.
- •Закон в рф: понятие, роль, виды.
- •Подзаконные нормативно-правовые акты рф.
- •Действие нормативных актов во времени.
- •Действие нормативных актов в пространстве, по кругу лиц.
- •Понятие, принципы, виды правотворчества. Правообразование и правотворчество.
- •Законотворческий процесс: понятие, стадии.
- •Законодательный текст: понятие, реквизиты, структура, виды статей.
- •Юридическая техника: понятие, средства, приемы, правила изложения текста.
- •Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, цели, виды (общая характеристика).
- •В зависимости от субъекта инкорпорации и юридической силы издаваемых сборников и собраний.
- •Консолидация нормативных актов.
- •Отличие консолидации от инкорпорации.
- •Понятие и виды кодификации нормативно-правовых актов. Кодифицированные акты.
- •Признаки кодификации.
- •Система права: понятие и структура. Соотношение с системой источников (форм) права.
- •Общая характеристика отраслей российского права.
- •Частное и публичное право; материальное и процессуальное право.
- •Понятие, структура правовой системы общества. Семья правовых систем.
- •§ 1. Понятие и структура правовой системы
- •Понятие и виды семьи правовых систем.
- •Теоретические начала и значение типологии (классификации) правовых систем.
- •Формационный подход к праву.
- •Особенность и недостатки формационного подхода.
- •Общецивилизационный подход к типологии права.
- •Национально-правовая система.
- •Признаки национально-правовой системы.
- •Семья правовых систем.
- •Признаки семьи правовых систем.
- •Правовая типология Рене Давида.
- •Типология права к. Цвайгерта.
- •Типология а.Х. Саидова.
- •Типология с.С. Алексеева.
- •§ 1. Классификация правовых систем
- •Англосаксонская правовая семья.
- •Романо-германская правовая семья.
- •Мусульманское право.
- •Российская правовая система: истоки, особенности становления, развитие в современный период. Соотношение современной российской правовой системы с международным правом.
- •Права и свободы человека и гражданина: понятие, соотношение. Человек, его права и свободы как высшая ценность.
- •Понятие, структура и виды правового статуса личности.
- •Виды прав и свобод человека и гражданина.
- •Понятие, содержание, виды юридического процесса.
- •Правоотношение: признаки, состав, виды.
- •19.3 Содержание правоотношения
Понятие, структура и виды правового статуса личности.
Правовой статус личности – это правовое положение человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством.
В его структуру входит:
Во-первых, эта категория носит собирательный, универсальный характер. Она как бы вбирает в себя правовые статусы:
• гражданина;
• иностранного гражданина;
• лица без гражданства;
• беженца;
• вынужденного переселенца.
Во-вторых, данная категория отражает индивидуальные особенности человека и реальное положение его в системе многообразных общественных отношений.
В-третьих, права и свободы, составляя основу правового статуса личности, не могут быть реализованы без других его компонентов: без корреспондирующих правам юридических обязанностей, без юридической ответственности в необходимых случаях, без правовых гарантий, без правоспособности и дееспособности как определяющих черт волевого и осознанного поведения человека.
В-четвертых, категория правового статуса позволяет увидеть права, свободы, обязанности личности в целостном, системном виде, дает возможность проводить сравнение статусов, открывает пути дальнейшего их совершенствования.
Классификация правовых статусов личности в первую очередь проводится по сфере действия и структуре правовых систем. Различают международный, конституционный, отраслевой, специальный и индивидуальный правовые статусы личности.
Международный правовой статус личности включает в себя помимо внутригосударственных права, свободы, обязанности и гарантии, выработанные международным сообществом и закрепленные в международно-правовых документах. Защита его предусмотрена как внутренним законодательством, так и международным правом. Например, в ст. 15 Конституции РФ предусмотрена возможность применения правил, установленных нормами международного права и международными договорами.
Конституционный статус личности объединяет главные права, свободы, обязанности и их гарантии, закрепленные в основном законе страны. Стабильность конституционного статуса личности зависит от того, насколько полно он соответствует фактическим общественным отношениям, и от того, какой порядок принятия, отмены соответствующих норм и внесения в них изменений закреплен в законе.
Отраслевой статус личности состоит из правомочий и других компонентов, опосредованных отдельной или комплексной отраслью правовой системы – гражданским, трудовым, административным правом и др.
Родовой (специальный) статус личности отражает специфику правового положения отдельных категорий людей, которые могут иметь какие-то дополнительные субъективные права и обязанности: военнослужащих, пенсионеров, инвалидов, работников Крайнего Севера и др.
Индивидуальный статус характеризует особенности положения конкретного человека в зависимости от его возраста, пола, профессии, участия в управлении государственными делами и т.п.
Виды прав и свобод человека и гражданина.
Конституция России 1993 г. содержит каталог прав и свобод человека и гражданина, в целом соответствующий международным стандартам. По содержанию они подразделяются на: личные, политические, экономические, социальные, культурные права и свободы.
Личные права и свободы - возможности, позволяющие индивиду свободно и самостоятельно без чьего-либо вмешательства (включая и государства) решать все вопросы личной, семейной и иной частной жизни. Личные права и свободы неотделимы от человеческой личности, а обладание ими не зависит от наличия или отсутствия гражданства. Личные права и свободы не могут быть переданы другому лицу. Личными правам и свободам являются:
- право на жизнь (ст. 20). Оно проявляется: а) в возможности свободно распоряжаться своей жизнью (дача тяжелобольным согласия на операцию); б) в возможности на благоприятные условия труда, отдыха и т.д.; в) в возможности на гарантированную защиту от незаконных посягательств на жизнь;
- право на достоинство (ст. 21) Достоинство - признание ценности, неповторимости всякого человека. При защите достоинства охраняется честь, доброе имя, нравственная, деловая и профессиональная репутации;
- право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22) Оно проявляется в возможности человека располагать собой, своим временем, не находиться под контролем, иметь свободу в принятии решений и действия, беспрепятственно перемещаться в пространстве;
- право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст.ст. 23, 24), Сюда относятся тайна межличностного общения, тайна усыновления (удочерения), тайна врачебного диагноза, тайна завещания и т. п.;
- право на неприкосновенность жилища (ст. 25). Данное право означает, что никто не может проникать в жилище, без законных на то оснований, против воли проживающих в нем лиц;
- право определять и указывать свою национальную принадлежность (ст. 26), Каждый человек сам определяет свою национальность независимо от национальности родителей. Отсутствует обязанность делать запись о национальности в документах;
- право на свободу передвижения и выбора места жительства (ст. 27);
- свободу совести (ст. 28). Свобода совести - право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Политические права и свободы – возможности, обеспечивающие личности индивидуально либо коллективно участвовать в общественно-политической жизни, в управлении государством. Политические права и свободы главным образом принадлежат гражданам, имеющим российское гражданство. Исключение составляют, например, свобода слова, право на объединение в неполитические организации, которыми могут обладать иностранцы и лица без гражданства. В перечень политических прав и свобод входят:
- свобода мысли и слова (ст. 29). Обладая свободой слова, человек вправе открыто выражать свои мысли, суждения в устной, печатной и иной форме по различным аспектам жизни общества и государства. Не допускается пропаганда и агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду;
- право на объединение (ст. 30).Оно включает в себя: а) право создавать на добровольной основе общественные объединения, вступать в существующие общественные объединения, беспрепятственно выходить из общественных объединений;
- право на собрание, митинги, шествия, демонстрации, пикетирование (ст. 31). Митинги, шествия и т.п. должны проводиться мирно, без оружия с соблюдением общественного порядка;
- право граждан на управление делами государства (ч. 1 ст. 32). Право на управление, конкретизируется в избирательном праве, праве на референдум (ч. 2 ст. 32), праве на равный доступ к государственной службе (ч. 2 ст. 32), в отправлении правосудия присяжными заседателями (ч. 5 ст.);
- право на обращение (петицию) (ст.33). Обращения могут быть индивидуальными и коллективными. Подавая обращения в государственные и местные органы власти, граждане часто решают не только свои личные вопросы, но и вопросы, имеющие общественное и государственное значение.
Экономико-социальные права и свободы - возможности человека и гражданина в обладании собственностью, в сфере трудовой деятельности, социальных отношений. Благодаря этим правам обеспечивается благосостояние, достойная жизнь личности. Экономико-социальные права, с одной стороны, открывают простор для самодеятельности, инициативы работоспособной, материально благополучной части общества, а с другой – предоставляют нетрудоспособной социально незащищенной части (пенсионерам, детям, инвалидам и т.д.) поддержку и защиту в соответствии с определенными социальными стандартами. Данная группа состоит из следующих прав и свобод.
Право на предпринимательство (ст. 34) Предпринимательской является деятельность - осуществляемая самостоятельно, проводимая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ (услуг).
Право частной собственности (ст.ст. 35, 36).Быть собственником, значит владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, в том числе и землей. Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.
Право на свободу труда (ч. 1, 2 ст. 37), Данное право состоит в возможности свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Право на свободный труд дополняется правом на безопасные условия труда (ч. 3 ст. 37). Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; правом на вознаграждение за труд (ч. 3 ст. 37). Работодатель обязан оплачивать труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; правом на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37). Гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве, бесплатное обучение новой профессии и повышение квалификации по направлениям службы занятости и т.д.; право на индивидуальные и коллективные
трудовые споры, включая право на забастовку (ч. 4 ст. 37), право на отдых (ч. 5 ст. 37).
Право на социальное обеспечение (ст. 39). Социальное обеспечение – система государственной помощи и поддержки человека, который по тем или иным не зависимым от него причинам не имеет достаточных средств к существованию, становится социально незащищенным например выплата трансферт (пособи по безработице и т.д.).
Право на жилище (ст. 40). Содержание данного права проявляется в возможностях иметь постоянное жилье в пользовании (государственном, муниципальном жилищном фонде), в частной собственности (дом, квартира). Малоимущим, иным, указанным в законе, гражданам, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41). Оно состоит в возможности на платной основе (иностранцам, лицам без гражданства) и бесплатно (гражданам России) получать медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Образовательные права и свободы - возможности человека и гражданина в области обучения и воспитания, в различных видах социального и технического творчества. В данную группу включаются следующие права и свободы.
Право на образование (ст. 43). Действует также закон «Об образовании» от 10 июля 1992 г.
Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества (ч. 1 ст. 44). Названное право принадлежит любому человеку.
Право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ч. 2 ст. 44). Это возможность беспрепятственно знакомиться с творчеством писателей, художников, музыкантов, режиссеров, актеров путем посещения библиотек, книжных выставок, картинных галерей, концертных залов, театров, кинотеатров и т.п.