Процес підготовки проекту бюджету

Орган виконавчої влади	Над чим працює	Строки
1	2	3
І. Порядок складання проекту бюджету
Міністерство економіки	Збирає показники з галузевих міністерств і відомств, які фінансуватимуться з бюджету На підставі цього готує макроекономічні прогнози	На початку поточного року До 1 червня вони подаються у Верховну Раду
Міністерство фінансів	Готує детальні прогнози щодо надходжень до бюджету Загальних обсягів видатків проекту зведеного бюджету Розподіл асигнувань розглядається разом із зацікавленими державними органами	Червень Липень Серпень
Верховна Рада	Приймає спеціальну постанову – бюджетну резолюцію, в якій визначено основні напрямки бюджетної політики на рік	До 15 червня
Галузеві міністерства і відомства	Подають Міністерству фінансів і Міністерству економіки розрахунки і обгрунтування своїх витрат	Після доведення до них прогнозів соціально-економічного розвитку
Місцеві органи самоврядування	Визначають, розраховують потреби поточного бюджету і бюджету розвитку і подають у Міністерство фінансів обгрунтування для визначення коштів з Державного бюджету
Міністерство фінансів	Аналізує всі показники і пропонує загальну суму розподілу витрат між бюджетами, складає попередній проект зведеного бюджету України і доводить попередні прогнозні показники до міністерств, відомств з визначенням загальних меж витрат держбюджету та прогнози надходжень по місцевих бюджетах	Після одержання розрахунків галузевих міністерств, відомств і органів місцевого самоврядування
Центральні органи виконавчої влади	Розглядають доведені до них показники, включені в проект зведеного бюджету і подають Міністерству фінансів пропозиції з своїми розрахунками і обгрунтуваннями	У двотижневий строк
Міністерство фінансів	На основі аналізу макроекономічних показників і пропозицій міністерств, відомств та заявок органів місцевого самоврядування вносить корективи у попередній проект зведеного бюджету
Міністерство Фінансів	Передає проект зведеного бюджету Кабінету Міністрів	До 15 серпня
Кабінет Міністрів	Розглядає проект бюджету і проект Закону про Державний бюджет і подає його до Верховної Ради	Не пізніше 15 вересня

Порядок розгляду проекту бюджету

Розгляд проекту Закону про Державний бюджет України починається з того моменту, коли бюджетні матеріали подаються у Верховну Раду України

Д о проекту Закону додаються:

- основні прогнозні макроекономічні показники економічного і соціального розвитку України на плановий рік; - зведений баланс фінансових ресурсів України; - основні напрямки бюджетної і податкової політики; - пропозиції щодо взаємовідносин Державного бюджету України з бюджетами Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя; - обсяги централізованих державних капітальних вкладень з розрахунками і обгрунтуваннями по окремих позиціях; - загальні показники зведеного бюджету України.

До проекту Закону про Державний бюджет України також додаються інформаційні матеріали:

прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на цей період; перелік законів, окремих статей законів та інших нормативних актів, яким суперечить проект Закону про Державний бюджет України, з зазначенням причин розбіжностей. Якщо причиною є недостатність коштів, вказується обсяг фінансування у відсотковому відношенні до визначеного актом законодавства; перелік податків, зборів, інших обов’язкових платежів із зазначенням ставок і пільг; перелік загальнодержавних, міжгалузевих та інших програм, що фінансуються з бюджету, якщо розпорядниками коштів є два і більше суб’єкти. Подаються дані щодо фінансових повноважень кожного суб’єкта і загальні витрати на програму.

З детальною доповіддю про проект бюджету виступає міністр фінансів.

Протягом наступних п’яти днів проект бюджету розглядається в комітетах, які призначають доповідачів для участі в роботі Комітету з питань бюджету.

Всі пропозиції розглядає Комітет з питань бюджету, який готує доповідь і порівняльну таблицю про підтримані і відхилені поправки.

Перше читання проекту Закону про Державний бюджет починається з доповіді голови Комітету з питань бюджету. Проводиться обговорення і ставиться на голосування постанова щодо його схвалення.

Якщо постанову не підтримано, тоді Верховна Рада може прийняти рішення: