Соотношение публичного и коммерческого арбитража

Зачастую сторонами арбитража являются государства и международные межправительственные организации. Однако, когда сторонами – государством и иностранной коммерческой организацией заключено арбитражное соглашение, обычно в форме арбитражной оговорки в контракте, – это международный коммерческий арбитраж. Если же речь идет об урегулировании вопросов публичного характера (государство-государство, государство – международная организация) – это не международный коммерческий арбитраж. Некоторые авторы (Бернар Оди/Bernard Audit, Франсуа Риго/François Rigeaux) называют такой арбитраж «транснациональным». Примером такого арбитража является механизм, построенный на основе Вашингтонской конвенции 1965 г., в рамках которого рассматриваются споры между частными инвесторами и государствами-реципиентами инвестиций. Это же относится и к Ирано-Американскому претензионному трибуналу (Iran-US Claims Tribunal).

Итак, основное отличие – субъектный состав и, соответственно, применимое право. Межгосударственный арбитраж по экономическим вопросам получил широкое распространение в последнее время: Соглашение Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая об образовании общего рынка (MERCOSUR) (Асунсьон, 26 марта 1991 г.) устанавливает арбитражную процедуру для урегулирования споров между странами-участницами.

Марракешское Соглашение об образовании Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г. также содержит механизм урегулирования споров, создает Орган по разрешению споров (Dispute Settlement Body). Решения, выносимые Органом по разрешению споров ВТО, могут быть оспорены в Постоянном апелляционном органе (Standing Appellate Body).

Контрольные вопросы к теме 1

1. Какова правовая природа международного коммерческого арбитража?

2. Чем обусловлен международный характер международного коммерческого арбитража? Какой международный арбитраж имеет коммерческий характер?

3. Каковы принципы международного коммерческого арбитража?

4. Какие существуют виды арбитражных судов?

5. В чем преимущества и в чем недостатки арбитражного рассмотрения споров?

6. Каково соотношение публичного и коммерческого арбитражей?

Тема 2. Развитие арбитражной практики, законодательства и доктрины

Основные понятия:

кооперация арбитражных институтов; гармонизация; арбитражный регламент; опубликование решений; постановления государственных судов; усеченный арбитраж.

Возрастающее применение арбитража и кооперация арбитражных институтов

Особенное развитие международный коммерческий арбитраж получил после второй мировой войны, что вылилось в принятие Нью-Йоркской конвенции 1958 г. Международный коммерческий арбитраж проводится большей частью институциональными судами. Арбитражные институты могут также представлять образовательные услуги (тренинги) для арбитров (молодых арбитров).

Негативной тенденцией в развитии международного коммерческого арбитража является его юридикализация. Усиление процедурного компонента в арбитраже (юридикализация) означает усиление значения детальной регламентации разбирательства, применение принципов гражданского или хозяйственного процесса и различных правил процедуры государственных судов. В англоязычных источниках этот процесс получил название juridization, juridicalisation.

Это могут быть детальные правила исследования доказательств, правила предоставления документов сторонами. Усиление процедурного компонента является негативной тенденцией в арбитражном разбирательстве, и во многом преодоление такой тенденции зависит от председателя арбитражного суда.

Проблема юридикализации была затронута и в «Примечаниях по организации арбитражного разбирательства» ЮНСИТРАЛ 1996 г. («Notes on Organizing Arbitral Proceeding»), в частности, в №13 «Производство по письменным доказательствам» и №15 «Способ заслушивания свидетельских показаний».

Арбитраж ad hoc несмотря на весь его либерализм тяготеет к администрированию. Ст. 39 и 41 Арбитражного регламента ЮНСИТРАЛ 1976 г., например, содержит положения о Постоянном третейском суде в Гааге и компетентном органе, который может быть назначен Генеральным секретарем Постоянного третейского суда. Компетентный орган в соответствии с названными нормами содействует урегулированию арбитражных расходов международного арбитражного суда, осуществляющему разбирательство на основе Арбитражного регламента ЮНСИТРАЛ 1976 г.

Создана Международная Федерация Коммерческих Арбитражных Учреждений (IFCAI) со штаб-квартирой в Нью-Йорке.

Кооперация арбитражных институтов бывает неофициальной и официальной. Неофициальная кооперация возникает в результате неформального сотрудничества арбитров из различных стран, проведения научно-практических конференций и семинаров по международному коммерческому арбитражу (например, проведение семинаров Международной торговой палатой совместно с Американской арбитражной ассоциацией и Международным центром по урегулированию инвестиционных споров).

Сотрудничество может принимать формы заключения двусторонних и трехсторонних соглашений между арбитражными институтами. Первое соглашение такого рода – соглашение между Американской арбитражной ассоциацией, Торгово-промышленной палатой СССР и Торгово-промышленной палатой г. Стокгольма, согласно которому споры между сторонами из СССР и США рассматривались в Стокгольме по Арбитражному регламенту ЮНСИТРАЛ 1976 г. Соглашение было пересмотрено в 1992 г., на его базе была принята Факультативная арбитражная оговорка для использования в контрактах в сфере российско-американской торговли и инвестирования.

Двусторонние соглашения получили более широкое распространение. Как правило, по этим соглашениям применяются регламенты обоих арбитражных институтов. Один из институтов является назначающей стороной, в зависимости от места нахождения или места жительства ответчика. Дела, рассматриваемые на основании двусторонних соглашений, достаточно редки.