Федеральное государственное образовательное учреждение смоленский промышленно экономичекий колледж Конспект

Лекция по дисциплине Конституционное право

Тема: «Государственное устройство Российской Федерации»

Преподаватель: Самуйлова Е.В.

2010 г.

Тема: Государственное устройство Российской Федерации

Цель учебного занятия для преподавателя:

• Научить анализировать и систематизировать знания и умения,

• Учить студентов самостоятельно добывать знания;

• Формировать профессиональные компетентности, развивать профессиональную речь юриста;

• Воспитывать самостоятельность, дисциплину, аккуратность;

• Формировать гражданскую позицию и правовую культуру юриста.

Цель учебного занятия для студентов:

• Выявить основные характеристики Федерации как формы государственного устройства;

• Выявить особенности российского федерализма;

• Уметь давать сравнительный анализ конституционно – правового статуса субъектов РФ;

• Уметь разграничивать компетенции федерации и субъектов федерации.

Инструктивная карта

Используемые технологии: активная учебная лекция

Ход занятия

№	Этапы	Деятельность обучающегося	Вид деятельности	Деятельность преподавателя
1	Ориентировачно-мотивационный этап	Самоцелеполагание – формулирование целей предстоящего занятия	Постановка проблемных вопросов. Интерактивная доска	Создание доброжелательного настроя на занятие. Разработка методического материала для занятия.
2	Этап актуализации опорных знаний	Актуализация опорных знаний по теме, установление взаимосвязей между дисциплинами: Теория государства и права и Конституционное право	Заполнение схемы с использованием интерактивной доски	Экспертный контроль.
3	Основной этап	Самоорганизация – оформление тезисов лекции, анализ РЛ	Самостоятельная индивидуальная работа, работа с РЛ	Экспертный контроль
4	Рефлекторно-оценочный этап	Обобщение, анализ, выводы о проделанной работе.	Самостоятельная работа по оценке качества проделанной работы	Экспертный контроль определения освоения профессиональных компетентностей.

Список источников и литературы:

Источники:

1. Конституция РФ. 1993г.

2. Декларация о государственном суверенитете РСФСР. 1990 г.

3. Федеративный договор. СПС «Гарант»

Основная литература:

1. Баглай М. Конституционное право Российской Федерации. М.: Норма, 2007

2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учеб. – 4-е изд. Преработ. – М.: ТК Велби 2008

3. Колесникова Е.В. Комкова Г.Н. Кулушева М.А. Конституционное право Российской Федерации: учебник. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009.

Дополнительная литература:

1. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: ТК Велби, 2005

2. Енгибарян Р.В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции – М.: Норма 2010

План:

1. Понятие и формы государственного устройства

2. Исторические этапы российского федерализма

3. Виды и правовой статус субъектов РФ

4. Разграничение предметов ведения

1. Понятие и формы государственного устройства

Форма государственного устройства характеризует территориальную организацию государственной власти, деление территории государств на составные части, их правовое положение, принципы взаимоотношения между государством в целом и его составными частями.

Различаются две основные формы государственного устройства- унитарная и федеративная.

Унитарное государство - это единое государство, внутри которого нет государственных образований, а административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью.

Федерация представляет собой юридически единое союзное государство, в состав которого входят определенные государства или государственные образования, обладающие властью и полномочиями в решении тех вопросов, которые не входят в компетенцию федеральной власти.

Территориально крупные государства (Россия, США, Канада, Австралия, Бразилия, Аргентина, Мексика, Нигерия, Индия, ЮАР) принимают федеративную форму государственного устройства - одни по соображениям решения национального вопроса, другие в силу невозможности эффективного демократического управления из одного центра.(слайд – карта федеративных государств)

Образование федерации возможно на основании трех принципов: национального (Югославия), территориального (США, ФРГ), национально-территориального (Россия).

Конституционно-правовой статус РФ представляет собой совокупность юридических признаков, определяющих юридическую природу российского федерализма.

Признаки:

1. учредительный характер государственной власти – признание и юридическое оформление важнейших социально-экономических и политических институтов общества и государства;

2. территориальное верховенство, целостность государственной территории – см. ст. 67 Конституции РФ. Субъекты РФ не обладают правом сецессии – т.е. лишены права на выход из состава РФ;

3. двухуровневая система законодательства – федеральная конституционно-правовая система (Конституция РФ, ФКЗ, ФЗ, правовые акты Президента РФ, Правительства РФ) и региональная правовая система (Конституции (Уставы), Законы субъектов РФ);

4. двухуровневая система органов государственной власти – представляет собой единый, целостный организм, функционирующий на основе общих принципов, установленных федерацией

Система региональных органов власти представлена: высшим должностным лицом субъекта РФ, законодательным (представительным) органом государственной власти, высшим исполнительным органом государственной власти, мировыми судьями, в некоторых субъектах РФ – конституционными (уставными) судами.