г

Глава 2

Производственная организация как социотехническая система

Возрастание роли социальной составляющей производства обуслов­ливает качественные изменения системы управления производствен­ными организациями, выражается в его новых формах и содержа­нии.

Современная производственная организация с точки зрения системного подхода представляет собой сложную социотехническую систему, в которой выделяются технико-технологическая, организационно-экономическая и социально-психо­логическая подсистемы [7]. На основе анализа работы различных организаций можно выделить организационно-функциональное "ядро", осуществляющее дея­тельность по оптимизации социально-психологической подсистемы производст­венной организации. Это "ядро" реализует основные направления деятельности таких функциональных подразделений, как нынешние отделы кадров, отделы подготовки кадров, организации и оплаты труда, службы социального разви­тия. Сказанное предполагает объединение их в единую службу по управлению человеческим фактором на производстве. При этом направления психофизиоло­гического характера (отбор на психофизиологическом уровне, эргономические разработки, инженерно-психологические исследования и т. п.) и социально-эко­номического (совершенствование организации и оплаты труда, планирование социально-экономического развития и др.) являются переходными, связывающи­ми социально-психологическую подсистему (совершенствование форм и методов работы с кадрами, стабилизация трудовых коллективов, нормализация челове­ческих отношений и т. д.) с технико-технологической и организационно-эконо­мической подсистемами производственной организации [1].

І

Организационной основой единой кадровой службы, как отмечалось, является интеграция функций по управлению организацией труда, подбором и расста­новкой кадров, их подготовкой и повышением квалификации, социальным разви­тием трудовых коллективов, что определяется общей социально-психологической направленностью названных подразделений. Данное утверждение — это след­ствие разрешения центрального вопроса о принципах распределения сфер влия­ния в процессе управления производством: кто должен контролировать состояние и развитие работников на предприятии? Инженерно-технологические службы за­няты управлением и обеспечением производственных процессов; человек для них является функциональным звеном. Общественные организации по своей сути не могут выполнять основные производственные функции, к которым относится и управление кадрами. Следовательно, только единая кадровая служба может и должна Ьзять на себя решение комплекса задач, связанных с оценкой, подбором, расстановкой, воспитанием и рациональным использованием работников. Однако следует отметить, что до сих пор вопросами техники, технологии, снаб­жения производства занимаются примерно 95% работников, а работой с людьми, кадрами — менее 5% [3].

Структуру социально-психологической подсистемы производственной органи­зации в разрезе функциональных обязанностей подразделений, занимающихся проблемами организации и управления персоналом, рассмотрим далее. Следует

3

4

ПРОФЕССИЯ — МЕНЕДЖЕР ПО КАДРАМ

заметить, что в настоящих условиях назрела острая необходимость реорганизовать механизм управления социально-психологической подсистемой производствен­ной организации. Такая реорганизация должна осуществляться, как отмечалось, в направлении интеграции функций управления персоналом.

Сегодня на производстве сложилась ситуация, когда единым процессом кадровой работы руководят одновременно несколько подразделений: отдел кад­ров (подчиняется заместителю руководителя по кадрам); отдел подготовки кадров (подчиняется главному инженеру); служба социального развития (подчиняется как правило, непосредственно руководителю организации); отдел труда и за­работной платы (подчиняется главному экономисту или заместителю руково­дителя по экономике). Представляется целесообразным сведение перечисленных отделов в единую кадровую службу под началом первого заместителя директора по человеческим ресурсам. Придание этой службе необходимых научно-исследо­вательских и учебно-методических подразделений позволит обеспечить комплекс­ное управление персоналом в соответствии с современными требованиями кад­ровой политики в период перехода к рыночным отношениям. На основе анализа хозяйственной практики и перспектив развития общественного производства с достаточной степенью точности можно предположить, что будущее в управ­лении персоналом будет принадлежать именно таким мощным кадровым службам, способным эффективно использовать в практической деятельности современные научные разработки и новейшую электронно-вычислительную технику.

Структура социально-психологической подсистемы производственной организации*

"Г | Возглавляет работу по обеспечению предприятия кадрами ра-

бочих и служащих требуемых профессий, специальностей и ква­

лификации в соответствии с уровнем и профилем полученной ими подготовки и деловыми качествами. Руководит разработкой перспективных и годовых планов комплектования предприятия кадрами с учетом перспектив его развития, измене­ния состава работающих в связи с внедрением новой техники и технологии, ме­ханизации и автоматизации производственных процессов, а также пуском про­изводственных объектов. Участвует в работе по прогнозированию и опреде­лению потребности в кадрах на основе планов экономического и социального развития предприятия. Принимает трудящихся по вопросам найма, увольнения, перевода; контролирует расстановку и правильность использования работников в подразделениях предприятия. Обеспечивает прием, размещение и расстановку молодых специалистов и молодых рабочих в соответствии с полученной ими в учебном заведении специальностью; совместно с руководителями подразделе­ний организует проведение их стажировки и воспитательной работы. Система­тически изучает деловые качества и другие индивидуальные особенности специа­листов предприятия с целью подбора кадров на замещение должностей, входящих в номенклатуру руководителя предприятия, и создания резерва на выдвижение;

" Дается в разрезе обязанностей руководителя подразделений по управлению человеческими ресурсами на предприят ли [5].