Права человека в правовом государстве

Движение белорусского общества к социально-справедливому, демократическому, цивилизованному государству невозможно без человека гражданской культуры. Сегодня главной фигурой становится человек, который любит и уважает свой народ, историческое прошлое своего государства, язык, культуру. Человек, который признает и соблюдает Конституцию, законы государства, владеет основами правовой культуры.

Право, т.е. конструирование законов и жизнь общества на основе законов, является важнейшим завоеванием цивилизации, её основополагающей, культурной ценностью.

Белорусская правовая культура имеет давнюю историю. Обычное местное право на территории Беларуси было господствующим вплоть до XVI в. К этому времени оформились сословия шляхты, духовенства и крестьян. С распространением идей Реформации и новыми социально-экономическими условиями жизни были разработаны новые принципы систематизации и кодификации права. Это было сделано при подготовке Статута Великого княжества Литовского 1529г. - первого в Европе свода законов, в который были включены нормы государственного, административного, судебного, гражданского, уголовного и других отраслей права. Уже тогда на территории Беларуси выделялись профессиональные юристы: судьи, адвокаты, частные поверенные у крупной знати. При их участии были разработаны более совершенные Статуты Великого княжества Литовского 1566 и 1588 гг. Значительный вклад в развитие права того времени внес Лев Сапега - выдающийся деятель белорусского народа (1557-1633 гг.), бывший в течение тридцати лет великим канцлером и уделявшим много времени развитию образования, религии и права Великого княжества Литовского. Под его руководством был подготовлен один из самых совершенных Статутов – 1588г. Он действовал на территории Беларуси и Литвы до 1840г. После в оссоединения белорусских земель с Россией на них постепенно было распространено законодательство Российской империи. За время существования Советской Беларуси были приняты Конституции 1919, 1927, 1937, 1978 гг.

Правовой основой нашего современного государства является Конституция Республики Беларусь 1994г. В ней был взят курс на повышение правовой культуры общества, обеспечивающий верховенство закона, всемерную защиту прав граждан.

Беларусь провозгласила себя правовым государством (ст.1 Конституции Республики Беларусь). Стержнем правового государства являются взаимоотношения государства и личности, обеспечение свободы и неприкосновенности личности. Государство не «дарует» права, оно лишь закрепляет их в законе и обеспечивает реализацию. Государство, ограниченное в своих действиях Конституцией, законом, правом, гарантирующее и защищающее свободы и права личности, называют правовым государством. Концепция правового государства имеет исторические корни. В своём целостном виде она была разработана Дж. Локком, Ш. Монтескье, И. Кантом, Т. Джефферсоном и другими представителями либерализма. Сам термин «правовое государство» утвердился в ХIХ в.

Основными признаками правового государства являются:

• верховенство закона;

• уважение прав и свобод человека, их незыблемость и полная гарантированность;

• разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

• всеобщность права;

• взаимная ответственность государства и личности;

• наличие эффективных форм контроля и надзора за соблюдением прав и свобод человека

У важение прав и свобод человека - важнейший принцип правового государства. Каждый человек наделен правами человека уже в силу того, что он является человеческим существом. Права человека нельзя предоставить или приобрести, отнять. Это понятие характеризует правовой статус человека по отношению к государству, его возможности и притязания в экономической, социальной, политической и культурной сферах. В Конституции Республики Беларусь обеспечение прав и свобод граждан объявляется высшей целью государства (ст. 21 Конституции Республики Беларусь). Забота о личности, охране ее чести и достоинства, прав и законных интересов становится все более важным аспектом процесса демократизации нашего государства. Республика Беларусь взяла на себя обязательства соблюдать права человека, закрепленные в важнейших международных документах.

Права человека определены и гарантированы в основных правовых документах Организации Объединенных Наций:

• Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года);

• Международном пакте о гражданских и политических правах человека;

• Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах человека.

Все вместе они составляют Международный билль о правах человека.

В Конституции Республики Беларусь провозглашаются практически все принятые в мировом сообществе права и свободы человека (См. приложение «Конституционные права граждан Республики Беларусь»). При этом гражданам Республики Беларусь гарантируются права и свободы, закрепленные как в Конституции и законах нашего государства, так и предусмотренные международными обязательствами государства (ст. 21 Конституции Республики Беларусь).

Права человека закреплены во многих законах, которые в правовом государстве должны соблюдаться в равной степени и простыми гражданами, и должностными лицами. Этот принцип правового государства называется принципом верховенства закона. Он означает, что законы государства должны быть обязательными для всех. И все люди, независимо от занимаемой ими должности, имущественного положения, связей, в равной степени должны отвечать по закону за совершенные ими правонарушения. Без равенства людей перед законами не может быть правового государства. Поэтому в правовом государстве все нарушители законов должны привлекаться к ответственности за совершенные правонарушения.

Необходимость соблюдения в государстве принципа разделения властей понимали люди, жившие еще за много лет до нас. Теория разделения властей связана с именем Ш.Л. Монтескье, который считал, что «свобода возможна при любой форме правления, если в государстве господствует право, гарантированное от нарушений законности посредством разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, которые взаимно сдерживают друг друга». В статье 6 Конституции Республики Беларусь обозначено, что государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную.

З аконодательную власть представляет парламент (в Республике Беларусь - Национальное собрание), избираемый населением в ходе проведения свободных, честных и демократических выборов. Главное назначение законодательной власти - принимать законы и следить за их исполнением другой ветвью власти. Назначение исполнительной власти в государстве - проводить принятые парламентом законы в жизнь. Исполнительную власть в Республике Беларусь представляет правительство - Совет Министров и подчиненные ему органы. В правовом государстве очень важна роль судебной власти. Наличие независимого и беспристрастного суда имеет огромное значение для утверждения справедливости в обществе. Суду принадлежит центральное место во всей правовой системе государства. Именно суд олицетворяет подлинное право, истинную справедливость. Контроль за соответствием Конституции всех нормативных актов в Республике Беларусь осуществляет Конституционный Суд.

Существование и реализация прав и свобод в правовом государстве неразрывно связано с определёнными обязанностями. В демократическом обществе действует правило: «Нет прав без обязанностей, как не обязанностей без прав». Добросовестное исполнение гражданами конституционных обязанностей является важнейшей гарантией реализации их прав и свобод.

Задания к тексту:

1. Дайте определения следующим терминам: «право», «правовое государство», «права человека».

2. Выделите основные этапы становления белорусской правовой культуры. Используйте дополнительный материал.

3. Назовите мыслителей и философов, которые разработали концепцию правового государства.

4. Перечислите и охарактеризуйте важнейшие признаки правового государства. При ответе на вопрос воспользуйтесь текстом Конституции Республики Беларусь.

5. Докажите, что высшей целью и ценностью белорусского общества и государства являются права и свободы человека.