Проблемы, связанные с осуществлением дискреционной политики. Механизм действия встроенных стабилизаторов при автоматической политике.
Политика бюджетного дефицита (ее разновидность – политика дефицита без расходов), политика перераспределения доходов, политика большого равновесного бюджета и политика маленького равновесного бюджета являются по своей сути различными разновидностями дискреционной фискальной политики. Каждая из них порождает свои проблемы. Чрезмерное усердие в проведении политики бюджетного дефицита и дефицита без расходов может привести к тому, что экономика достигнет полной занятости и дальнейшая стимуляция спроса породит неуправляемую инфляцию. В такой ситуации целесообразно заняться сокращением государственных расходов или повышением налогов с целью устранения избыточного спроса.
Политика перераспределения дохода хороша тем, что при ее осуществлении нет необходимости увеличивать бюджет. Однако ее эффективность может быть резко снижена, если состоятельные слои общества имеют возможность завышать цены на производимые ими товары и услуги. Завышая цены, они снова переложат налоговое бремя на бедных людей. Политика перераспределения дохода тоже может быть использована в борьбе с инфляцией, если использовать ее наоборот: богатым облегчить налоговое бремя, а бедным усилить.
Большой бездефицитный бюджет приятен своей бездефицитностью. Однако сам факт общего роста бюджета вызывает опасения тем, что угнетает рыночные механизмы. Кроме того, при чрезмерной стимуляции спроса и
бездефицитный бюджет способен породить инфляцию.маленький бездефицитный бюджет соответствует принципу невмешательства государства в экономику. А это, если верить кейнсианцам, ведет к недозагрузке производственного аппарата страны, безработице и экономическому спаду.
Как отмечалось, кроме дискреционной, существует автоматическая
фискальная политика. Автоматическая фискальная политика основана на действии автоматических стабилизаторов. Автоматический стабилизатор –это любой экономический механизм, сглаживающий колебания национального дохода и не требующий для своего действия специальных правительственных решений. Типичными автоматическими стабилизаторами считаются прогрессивная (или пропорциональная) шкала налогообложения и пособия по безработице. Например, если действует пропорциональное налогообложение и национальный доход сокращается, то сумма налоговых сборов тоже уменьшится. Это автоматически приводит к осуществлению политики дефицита без расходов, а она тормозит падение национального дохода. Точно также рост национального дохода сопровождается сокращением безработицы. А это, в свою очередь, автоматически снижает выплаты пособий. Следовательно, совокупный спрос падает и препятствует чрезмерной деловой активности.
8. Мультипликаторы гос. Расходов и налоговые мульт-ры при фиксированных ценах. Мультипликатор сбалансированного бюджета.
везде
исходим из уравнения национального
дохода
количественная
зависимость между изменением национального
дохода и изменениемгосударственных
расходов
(Y1-Y2)/(E-E') (см. график)
прирост государственных расходов вызывает прирост национального дохода
где (1/1-cy) — мультипликатор гос. расходов
мультипликативный процесс задается расходами государственных органов
количественная зависимость между изменением национального дохода и суммой собираемых налогов
сумма
налогов зависит от национального дохода
(Y)
ставки налогообложения (ty
)
T=g+tyY, где g- автономное налогооблажение
Y=a+cyY-cyg-cyty+I+G — ур-е национального дохода с учетом налогов
частный
случай
нерасчленимая сумма налогов
государственные расходы не меняются, сокращается сумма налогов (-∆T)
где (-cy/1-cy) — мульт-р
мульт-р ↓ =˃ налоговая система выступает стабилизатором
случай прогрессивного(пропор.) налогооблажения:
мультиплицир.
инвестиции частного сектора
аналогично
изменяется налоговый мультипикатор
Мультипликатор сбалансированного бюджета
прав-во ↑ одинаково доходы и расходы =˃ ΔG=ΔT=ΔB(ΔB-общее увеличение бюджета)=˃
,
т.к. одновременно=>
