3.4. Вопросы для самоконтроля

1. Каково назначение управления как внутренней функции системы?

2. Что понимают под термином «гомеокинетическое плато»?

3. Что означает термин «оптимальный уровень управляющих воздействий»?

4. Какие существуют формы имитационного моделирования?

5. В чем причина широкого применения имитационных моделей в управлении экономикой?

6. Каковы ограничения на применение имитационных моделей в исследовании СЭС?

7. В чем проявляются особенности моделирования при проведении системного анализа?

8. С какой целью может проводиться оценка сложной системы?

9. Каковы основные этапы процесса оценивания сложной системы?

10. Какую систему можно считать идеальной с точки зрения качества?

11. Каковы основные уровни и методы прогнозирования и оценки систем?

12. Когда проводят количественные исследования системы?

13. Каковы основные цели ФСА?

14. В чем заключаются особенности ФСА и условия его применения?

15. Каково содержание основных этапов ФСА?

4. Системный анализ как методологическая основа принятия управленческих решений

Принятие решений непосредственно связано с целенаправленной деятельностью человека. Свою управленческую деятельность менеджер реализует через решения. Грамотные решения являются результатом его труда. Поэтому знание технологии, методов принятия решений становится необходимым элементом профессиональной квалификации менеджера.

Принятие эффективных управленческих решений менеджерами любого уровня – одно из наиболее важных условий успешного развития социально-экономи-ческой системы, ее выживания в конкурентной борьбе, успешной адаптации к различным изменениям внешней среды.

1. Основные понятия

Лицо, принимающее решение (ЛПР), или руководитель:

• индивидуальное;

• групповое.

Задача ЛПР – выработка управленческих решений. Принятие эффективных решений руководителями любого ранга – одно из наиболее важных условий успешного развития организации, ее выживания в конкурентной борьбе, успешной адаптации к изменениям внешней среды.

Понятие «принятие решения»:

• в узком смысле – это заключительный акт деятельности (выбора) по выявлению, анализу различных вариантов решения, направленный на выбор и утверждение лучшего варианта решения. В узком плане решение можно также трактовать, как результат выбора, тогда оно представляет собой предписание к действию (план работы, вариант проекта, …);

• в широком смысле – это протекающий во времени и осуществляемый в несколько этапов процесс подготовки (выработки) решения, включая заключительный этап непосредственного принятия решения (а иногда и этап по реализации принятого решения).

Вопросами подготовки и принятия решений занимаются многие науки:

• математика – рассматривает принятие решения с позиций рекомендуемых ею методов и алгоритмов;

• социология – с точки зрения процессов, протекающих в обществе;

• психология – с точки зрения «души человека», мотивов принятия того или иного решения;

• юристы – с точки зрения права;

• … .

С точки зрения общей теории систем принятие решения – это выбор одного курса действий, одной альтернативы из ряда имеющихся. (Как Вы с этих позиций оцените, например, подписание документа «О подготовке к отопительному сезону»?).

Наилучший вариант действий называют оптимальным.

Решение считается оптимальным, если оно обеспечивает экстремум (максимум или минимум) критерия выбора при индивидуальном ЛПР или удовлетворяет принципу согласования суждений при групповом ЛПР (иногда ЛПР осуществляет оптимизацию в неявном виде, опираясь на некоторые общие принципы и свои предпочтения).

Решение считается рациональным (допустимым), если оно удовлетворяет определенным ограничениям: ресурсным, правовым, морально-этическим, культурным и др.

Обобщенной характеристикой решения является его эффективность: отношение эффекта от принятия решения к затратам на их достижение. Важной особенностью решения являются его целенаправленность и сознательность выбора из альтернативных вариантов. Бесцельный выбор, импульсивное действие, исходя из вышеизложенного, в общей теории систем не рассматриваются как решение.

Принято считать, что при принятии решения используются три элемента человеческой психики: ум, чувство, воля.

Ум предполагает использование знаний, логического мышления, научных методов при принятии решений (рациональный подход). Такое решение может быть получено как в результате осознанного поиска с расчетами и экспериментами, так и в результате подсознательного мышления – интуиции (характерная особенность интуиции – скрытость логического вывода).

Чувство характеризует субъективный характер принятия решений, зависимость решения от характера и интересов ЛПР. Все это находит отражение в предпочтениях ЛПР, которые сочетают в себе не только объективную рациональную характеристику решения, но и психологию мышления ЛПР, его понимание полезности решений.

Кроме того, при выборе решений и при их реализации ЛПР использует и свою волю. Это объясняется тем, что ЛПР формирует решение через борьбу интересов и мнений.

С учетом вышеизложенного можно констатировать, что, с точки зрения общей теории систем, процесс принятия решения, так же, как и управление, можно рассматривать, как науку и искусство в их взаимосвязи.

В процессе принятия решений решаются задачи поиска, распознавания, классификации, упорядочения, выбора. Для решения этих задач используют методы анализа и синтеза, индукции и дедукции.

Анализ и синтез дополняют друг друга. Системность мышления предполагает:

1. идентификацию объекта как части системы более высокого уровня (если решения принимаются на уровне подразделения, то необходимо понять его место и роль в организации, определить взаимосвязи с другими подразделениями данной организации);

2. объяснение поведения, целей, свойств системы в целом;

3. объяснение функций объекта исследования с точки зрения системы в целом.

Как видно, в этом случае синтез предшествует анализу. Подготовку решений нельзя основывать только на логике «причина – следствие», в которую не вписываются многие реальности сегодняшнего дня (для примера можно взять классический пример типа «Что первично – курица или яйцо, желудь или дуб?»). При принятии решений следует также использовать отношение «производитель – продукт», которое снимает поставленные выше противоречия.

Индукция – ход рассуждений, направленный на получение умозаключения на основе логики от частного к общему. Примеры использования метода: методы прецедента, аналогий, рассмотрение конкретных ситуаций в целях принятия решения.

Дедукция – получение выводов по правилам логики, рассуждения строятся на основе некоторых аксиом, постулатов, гипотез, имеющих характер общих утверждений, из которых выводятся следствия. Если посылка истинна, то истинно и ее следствие.

Решения можно классифицировать в соответствии с различными классификационными признаками (табл. 4.1).

Следует иметь в виду, что приведенная классификация решений использует частично перекрещивающиеся, в некоторых случаях не однозначно определенные классификационные признаки (например, при принятии рациональных решений всегда присутствует элемент творчества).

Внешние решения касаются выбора альтернатив, направленных на реализацию целей системы, отражают взаимоотношение системы с окружающей средой. Возможность реализации этих решений зависит от внешних факторов окружающей среды.

В области управления большинство решений относится к категории внутренних. Их реализация зависит от имеющихся ресурсов и определяется внутрисистемными факторами.

Если цели решения описаны формализованно, в виде целевых функций, то одноцелевые решения называют однокритериальными, а многоцелевые – многокритериальными. Реальные управленческие решения, как правило, являются многоцелевыми. Комплексные решения одновременно направлены на достижение социальных, экономических, производственных и других целей. Такая детализация приводит к построению дерева целей. В большинстве случаев различные цели конкурируют друг с другом, что объясняется ограниченностью ресурсов системы.

При выборе решений практически всегда возникает проблема согласования противоречивых целей, что приводит к нахождению определенного баланса в распределении ресурсов между этими целями.

Стратегические решения связаны с разработкой стратегических документов (концепций, планов, целевых программ, инвестиционных проектов). Такие решения ориентированы на достаточно длительную перспективу (не менее 3 – 5 лет). Стратегические решения принимаются руководством высшего звена управления организации.

Таблица 4.1

Классификационные признаки принимаемых решений

Классификационный признак	Тип решения
1. Содержание	Социальные, экономические, технические, политические, военные и др.
2. Содержательно-функциональный	Решения по финансам, производству, снабжению, персоналу, маркетингу и др.
3. ЛПР	Индивидуальное или групповое
4. Управленческая ситуация	Принятие решения как процесс; принятие решения как выбор
5. Степень неопределенности (полноты информации)	Решения в условиях определенности; решения в условиях риска (вероятностная определенность); решения в условиях неопределенности (частичной или полной)
6. Направленность	На решение внешних проблем; на решение внутренних проблем
7. Число целей	Одноцелевые; многоцелевые
8. Срок действия	Стратегические (долгосрочные); тактические (среднесрочные); оперативные (текущие)
9. По возможности применения ЭВМ	Программируемые; непрограммируемые
10. Возможность формализации	Полностью формализуемые; частично формализуемые; неформализуемые
11. Обязательность выполнения	Директивные; рекомендательные
12. Важность	Важные; маловажные
13. Уровень управления	Государственные; региональные; решения на уровне отдельных организаций; решения внутри организации
14. Уровень творчества	Рутинные; творческие
15. Степень повторяемости	Периодически повторяющиеся; не периодические; уникальные
16. Функции управления	Плановые; организационные; мотивационные; контрольные
17. Форма	Письменные; устные; на электронных носителях
18. Срочность	Срочные; несрочные
19. Подход к принятию решения	Интуитивный; основанный на суждении; рациональный

Тактические решения направлены на детализацию стратегических решений (выбор способов, методов их реализации) на относительно коротком интервале времени. Тактические решения принимаются руководством среднего звена управления организации.

Оперативные решения составляют основу оперативно-календарного планирования, определяют содержание текущей деятельности организации, в некоторых случаях приобретают характер срочных решений, связанных с изменением внешних и внутренних условий выполнения планов (проведение рекламной кампании, найм и увольнение рабочих, изменение цен и т. д.).

Формализованные решения используются для структурированных задач и основываются на четких алгоритмах, когда при обосновании решений используются формальные средства: математические методы, вычислительная техника.

Неформализованные решения принимаются преимущественно на основе мышления ЛПР и специалистов (экспертов), то есть неформальным образом.

Рутинные решения не предполагают использования творческого потенциала ЛПР и применения специальных методов обоснования решения. Такие решения, как правило, носят стандартный характер.

Творческие решения основываются на теории решения изобретательских задач (ТРИЗ), инновациях и других нетрадиционных подходах. Для таких решений обычно невозможно использовать имеющийся опыт. Примеры использования творческого подхода: выбор направления развития организации, разработка стратегических планов, различных комплексных программ и т. п.

По отношению к временной координате различают:

• периодически повторяющиеся решения – характеризуются определенной периодичностью повторения (например, найм и увольнение);

• непериодические решения – решения, принимаемые нерегулярно по мере возникновения проблем (например, повышение качества труда, его производительности);

• уникальные решения – предполагают решения уникальных проблем, появляющихся не часто и обычно не повторяющихся, когда варианты решения заранее не известны (например, принятие решения о выборе нового направления развития предприятия);

• срочные решения – принимаются в условиях острого дефицита времени, когда нет возможности использовать имеющийся арсенал методов принятия решений, требуют немедленных действий;

• несрочные решения – нет жестких ограничений во времени, предполагают использование всего арсенала методов принятия решений.

Программируемые решения направлены на решение хорошо структурированных задач, стандартных проблем. Они являются результатом применения определенных действий, алгоритмов. К таким решениям могут быть отнесены определенные типы рутинных решений. Если при принятии программируемых решений используются математические методы, то их также можно отнести к формализованным решениям.

Чисто интуитивное решение означает выбор, сделанный только на основе ощущения его правильности. ЛПР при этом не использует определенные методы.

Решения, основанные на суждениях, ЛПР принимает на основе прошлого опыта, используя аналогии, здравый смысл. Чрезмерная ориентация на прошлый опыт часто приводит к традиционным решениям, исключая из рассмотрения новые альтернативы.

В основе рациональных решений лежит строгая логика процесса поиска решения с использованием научных методов.

Вид решения определяет выбор рациональной технологии его принятия. Классификация видов решений по перечисленным признакам приводит к различным комбинациям видов решений.