69)Совесткое государство и право в послевоенный период(1945-нач.1950-х).

В послевоенные годы основными задачами государ-

ства были восстановление разрушенного народного хо-

зяйства, его дальнейшее развитие и перестройка военной

промышленности на производство мирной продукции.

В результате изменения международной обстановки

резко возросла внешнеполитическая и внешнеэкономи-

ческая активность СССР, повысился его международный

авторитет, развиваются дипломатические отношения.

Возникает новая система государств - социалисти-

ческий лагерь, основой которого становится развитие

сотрудничества и взаимопомощи государств мировой

системы социализма. В 1949 г. была создана межправи-

тельственная экономическая организация социалистиче-

ских стран - Совет Экономической Взаимопомощи {СЭВ).

Параллельно шел процесс распада мировой колони-

альной системы, многие освободившиеся страны шли на

сотрудничество с СССР.

В результате в мире сложилось два центра силы.

НАТО (1945 г.) и Организация Варшавского договора

(1955 г.), противостояние которых было названо холод-

ной войной, сопровождавшейся гонкой вооружений под

постоянной угрозой атомной войны с участием главных

≪действующих лиц≫ - США и СССР.

С окончанием войны произошла и перестройка госу-

дарственного аппарата:

в феврале 1946 г. проводятся выборы в Верховный

Совет СССР, годом позднее - в Верховные советы союз-

ных и автономных республик; управления, упрощение системы государственных орга-

нов, сокращение штатов.

В условиях войны продолжали действовать созданные

ранее общесоюзные, республиканские и местные органы

власти и управления. На послевоенное время были пере-

несены выборы в ВС СССР.

Создавались чрезвычайные органы:

Государственный Комитет Обороны СССР (ГКО),

руководимый И.В. Сталиным, сосредоточил всю полноту

власти в государстве, его постановления имели силу за-

конов военного времени. ГКО не имел своего аппарата,

а использовал аппарат СНК СССР и ЦК ВКП(б). На местах

создавались городские комитеты обороны.

При СНК СССР были созданы:

Совет по эвакуации - руководил эвакуацией промыш-

ленности;

снабжением народного хозяйства занимались Глав-

снабнефть, Главснабуголь, Главснаблес и т. д.;

Управление по эвакуации населения;

Комитет по учету и распределению рабочей силы;

Управление по гособеспечению и бытовому устройст-

ву семей военнослужащих;

Совинформбюро - проводило информационно-пропа-

гандистскую работу.

Для руководства вооруженными силами была создана

Ставка Верховного Главнокомандования.

Развитие права в послевоенный период отражало из-

менения, проводимые государством для перехода к мир-

ному существованию.

В декабре 1947 г. была проведена денежная рефор-

ма путем деноминации - замены прежних денег на новые

в соотношении 10:1. При этом денежные вклады населе-

ния в сберкассах не пострадали, т. к. были пропорцио-

нально увеличены государством. Рубль становился не-

конвертируемой валютой, соотносился не с долларом

США, с золотым запасом страны. Это позволило государ-

ству поддерживать низкие цены, снижать их и не допус-

кать инфляции.

В гражданском и хозяйственном праве снова воз-

растает роль договорных отношений. Договор признает-

ся единственно правильной формой взаимоотношений

между хозяйственными органами.

Государство разрешает индивидуальное строи-

тельство, граждане приобретают право строить или

приобретать на праве личной собственности один жилой

дом общей площадью не более 60 кв.м.

В семейном праве с 1948 г. вводится запрет на заклю-

чение браков с иностранцами.

В трудовом праве ликвидируются чрезвычайные

нормы, характерные для военного времени. Восстанав-

ливаются отпуска, 8-часовой рабочий день, система кол-

лективных договоров, отменяются сверхурочные работы

и трудовые мобилизации.

Перед трудовым правом стояла задача трудоустройст-

ва большого количества демобилизованных граждан, для

этого законодательно устанавливалась обязанность ру-

ководителей предприятий в месячный срок предоставить

демобилизованному работу по специальности.

Повышается роль профсоюзов, которые строго следи-

ли за соблюдением администрацией трудового законода-

тельства.

В уголовном праве четко прослеживается тенденция

на усиление уголовной репрессии. Усиление уголовного

наказания связано с ростом преступности в условиях по-

слевоенной разрухи и трудностями перехода к мирной

жизни.

Усиливается ответственность по важнейшим государ-

ственным преступлениям: восстанавливается смертная

казнь за измену Родине, шпионаж, диверсии. Жестче ка-

рается разглашение государственной тайны и утрата до-

кументов, ее содержащих.

Повышается наказание за имущественные преступле-

ния, касающиеся не только общественной, но теперь уже

и личной собственности.

Издаются Указы ≪Об уголовной ответственности за из-

готовление и продажу самогона≫, ≪Об усилении уголов-

ной ответственности за изнасилование≫, ≪Об усилении

уголовной ответственности за нарушение правил безо-

пасности ведения работ в угольных и сланцевых шахтах≫.