9)Общественный и государственный строй Новгородской и Псковской феодальных республик в период феодальной раздробленности(XII-xiVвв.).

Новгородская и Псковская земли были расположены на северо-западе Руси. До XII в.

Новгородская земля входила в состав Киевской Руси. В начале XII в., предположительно в

1136г., бояре Новгорода, воспользовавшись восстанием городских низов и крестьянства против

князя, захватили власть и установили свое политическое господство. В Новгороде сложился

республиканский (феодальный) строй.

Псковская земля была частью Новгородской республики до середины XIV в. В 1348 г. Псков,

выросший в крупный торговый и ремесленный центр, отделился от Новгорода и также стал

феодальной республикой.

Особенности общественной и политической систем Новгорода и Пскова определялись

своеобразием их экономического развития. Господствующее положение занимали бояре — феодалы,

крупные землевладельцы. Новгородское (псковское) боярство было тесно связано с торговлей с

западными и русскими княжествами, ремеслом, эксплуатацией населения зависимых земель.

Интенсивное развитие ремесел и торговли привело к появлению широкого среднего класса

новгородско-псковского общества, в который входили «житьи люди», «своеземцы» и купечество. К

«житьим людям» относились средние феодалы, также занимавшиеся торговлей и ростовщичеством.

«Своеземцами» назывались мелкие землевладельцы, обрабатывавшие землю самостоятельно или

сдававшие ее в аренду. Купечество объединялось в сотни (гильдии) и торговало с русскими

княжествами и с заграницей.

Городское население состояло из купцов и ремесленников — «старейших» и «черных людей».

Новгородское (псковское) крестьянство состояло из смердов-общинников, половников —

зависимых крестьян, работающих за часть продукта на господской земле, закладников и холопов.

В Новгороде и Пскове сложилась необычная для средневековой Руси форма государственного

правления — феодальная республика.

Государственное управление Новгородом и Псковом осуществлялось вечем — собранием

полноправных жителей мужского пола. Формально вече было высшим органом власти, решавшим все

важнейшие экономические, политические, военные, судебные и административные вопросы. В

полномочия веча входило избрание князя. Решения на собраниях должны были приниматься

единогласно. Имелась вечевая администрация — вечевые дьяки, вечевая изба.

Реальная власть в Новгороде и Пскове принадлежала боярскому совету, включавшему знатных

бояр и представителей городской администрации. Председательствовал в совете архиепископ.

Боярский совет являлся организационным и подготовительным органом. К его компетенции

относились: подготовка законопроектов, вечевых решений, контрольная деятельность, созыв вече,

подготовка повестки дня, подбор кандидатур избираемых на вече должностных лиц и др.

Вооруженные силы включали княжескую дружину, владыческий полк и городское ополчение.

Высшими должностными лицами Великого Новгорода были посадник, тысяцкий, архиепископ и

князь.

Посадник избирался вечем на один-два года из знатных бояр. Он председательствовал на

вече, руководил боярским советом, ведал администрацией, внешнеполитическими делами; вместе с

князем осуществлял вопросы управления, суда и командования вооруженными силами.

Тысяцкий избирался на вече из знатных представителей аристократии. Он занимался вопросами

торговли и торгового суда, возглавлял народное ополчение и решал другие вопросы управления,

помогая посаднику.

Архиепископ избирался из монахов, выходцев из боярской среды. Он был хранителем

государственной казны, контролером торговых мер и весов. Основная же роль архиепископа

сводилась к главенству в церковной иерархии.

Князь приглашался на княжение гражданами. Предварительно его кандидатура обсуждалась на

боярском совете и затем вносилась на утверждение в вече. Главной целью князя была организация

защиты республики от внешних врагов. Военную, судебную и административную деятельность князь

осуществлял вместе с посадником.

Территория Новгородского государства делилась на пятины, управление в которых строилось

на началах местной автономии. Каждая пятина была приписана к одному из пяти концов Новгорода:

Плотницкому, Словенскому, Загородскому, Неревскому или Гончарскому. Пятины делились на

волости, волости — на погосты. Центром самоуправления пятины являлся пригород.

Одним из пригородов был Псков, выросший в самостоятельный политический центр, вокруг

которого сложилось Псковское государство. Государственная организация Пскова была похожей на

новгородскую: вечевая система, выборный князь, два степенных посадника; шесть «концов»,

двенадцать пригородов.