53)Политический строй России в период февраля – октября 1917г. Проблема двоевластия. Законодательная деятельность Временного правительства.

В феврале 1917 г. в России началась вторая

буржуазно%демократическая революция, итогом

которой стало отречение Николая II от престола. Офи?

циально республика в России была провозглашена

только 1 сентября 1917 г. Временным правитель?

ством, но окончательно решить этот вопрос пред?

стояло Учредительному собранию.

Высшим органом государственного управле%

ния впредь до созыва Учредительного собрания ста?

ло Временное правительство. Функции и полномо?

чия Временного правительства никем не определялись,

фактически оно выполняло функции высшего органа

государственной власти, в том числе законодательные.

Временное правительство считало себя преемни?

ком старой власти, хотя было создано соглашением

между временным комитетом Государственной думы

и Петроградским Советом рабочих и солдатских депу?

татов 2 марта 1917 г. Возглавил Временное прави?

тельство князь Львов, назначенный на эту должность

царем задним числом одновременно с подписанием

акта об отречении.

Положение Временного правительства на протяже?

нии всего периода отличалось крайней неустой?

чивостью из?за частного изменения его состава.

Временное правительство, несмотря на стремление

сохранить старую государственную машину, вынуж?

дено было пойти на изменения государственного ап?

парата. Последовало упразднение Департамента по?

лиции, Отдельного корпуса жандармов, охранных

отделений, Особого присутствия Правительствующе?

го сената, ликвидирована система политического сы?

ска. Взамен Департамента полиции было создано

Главное управление общественной полиции,

ставшее затем Главным управлением по делам

милиции. Были упразднены должности генерал?губерна?

торов, градоначальников, становых приставов,

земских начальников, вместо них органами государ?

ственного управления стали губернские, городские

и уездные комиссары Временного правительства.

Государственная дума и Государственный совет

длительное время бездействовали, но были офи?

циально упразднены только 6 октября 1917 г.

Были учреждены Министерство труда, Министер?

ство продовольствия и Министерство призрения.

Учредились Экономический совет, Главный экономи?

ческий комитет. В августе 1917 г. были упразднены

Святейший Синод и должность обер?прокурора Сино?

да, взамен возникло Министерство вероисповеданий.

Временное правительство не успело провести

Учредительное собрание. Было лишь создано Особое

совещание, подготовившее избирательный закон,

и назначен срок выборов на ноябрь. 14 сентября

1917 г. было созвано Демократическое совещание,

которое избрало постоянно действующий орган —

Временный Совет Республики (Предпарламент) для

осуществления контроля над деятельностью Времен?

ного правительства, однако реально этот орган не

имел никакого значения.

На местах были созданы волостные земские собра?

ния и управы, упраздняются волостные сходы и правле?

ния, а также волостные суды. Если население города

превышало 150 тыс. человек, то учреждались район?

ные думы и управы, руководили ими советы дум этих

городов.