83. Зарубежные системы экономической несостоятельности. (мое готовое)

Различия эконом.систем разных государств предопределяют различия правовых систем регул-я банкротства, цели и задачи законод-ва о банкротстве в разных странах. В одних странах законод-во о банкротстве направлено преимущественно на защиту интересов неплатежеспособного должника (продолжниковое законодательство), в др. — на защиту интересов кредиторов (прокредиторское законодательство).

Законод-во о банкротстве во всех развитых странах является одним из ключевых регуляторов эконом системы, с помощью которого решаются страт-е задачи соц-но-экон-го развития страны.

В зарубежных странах после каждой серьезной депрессии или кризиса вносились поправки в закон-во о несостоятельности.

Во Франции нормы о несостоятельности сосредоточены в книге VI ФТК 1999 г., кот.состоит из 2 титулов. В 1 титул включены правила предупреждения трудного эконом-го положения должника, а также правила о порядке дружественного урегул-я отношений между должником и его кредиторами, связанных с таким положением должника. Во 2 титуле содержатся правила, реглам-е судебный порядок восстановления и ликвидации пред-й. Французская система регул-я банкротства харак-ся явно выраженной продолжниковой направленностью, предпочтение оказывается реабилитации предприятия должника.

В Германии источником правового регул-я отношений, связанных с несостоятельностью, является Положение о несостоятельности от 5 октября 1994 г., вступившее в действие с 1 января 1999 г. Положение регулирует весь комплекс отношений несостоятельности: возбуждение производства по делам о банкротстве и его последствия; управление имуществом должника и порядок его реализации; порядок удовле-я требований кредиторов; отдельные виды производства по делам о банкротстве; международное право несостоятельности. Германская система регулирования банкротства характеризуется прокредиторской направленностью.

В Великобритании единый порядок регулирования банкротства установлен Законом о несостоятельности 1986 г. Английское законодательство предусматривает режим управления в целях реабилитации должника, однако этот режим мало применяется, так как обычно блокируется кредитором, обладающим «правом плавающего» обеспечения на все активы должника . Таким образом, английское законодательство о банкротстве также является прокредиторским.

В США отношения несостоятельности регулируются федеральным Законом о банкротстве 1978 г. Процессуальное производство по делам о банкротстве реглам-ся также Правилами о процедурах банкротства, принятыми Верховным судом США. Законод-во о банкротстве США относят к продолжниковому, поскольку в его основе лежит реорганиз-я идея, предоставляющая должнику, попавшему в тяжелое финансовое положение, возможность освободиться от долгов и начать все сначала.

Субъекты несостоятельности. Круг лиц, на которых распространяется законодательство о банкротстве, в разных странах неодинаков. При этом во Франции и Германии субъектами несостоятельности могут быть любые физ и юр лица независимо от предмета их деятельности и коммерческого статуса. В Великобритании и особенно в СШАзаконод-во о банкротстве весьма дифференцировано в зависимости от предмета деятельности должника и некоторых других обстоятельств.

Производство по делам о несостоятельности. Возбуждение производства по делам о банкротстве осущес-ся при наличии условий, предусмотренных законод-ом о банкротстве, на основании письменного заявления определенных лиц, имеющих право на обращение в суд с соответствующим заявлением.

Право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом обычно имеют должник и кредиторы, а в случаях, предусмотренных законод-ом соответствующей страны, также др лица (например, ликвидаторы, осуществляющие ликвидацию юр. лица), уполномоченные гос органы, прокурор, суд. В определенных случаях закон-во о банкротстве обязывает должников обратиться с заявлением в суд.

Во Франции правом на подачу заявления о признании должника несостоятельным наделены кредиторы, должник, суд, прокурор. Дела о банкротстве подведомственны коммерческим судам по месту нахождения должника либо гражданским судам более высокой инстанции. Производство по делу о банкротстве возбуждается при условии прекращения платежей должником. Бремя доказывания факта прекращения должником платежей возлагается на кредитора-заявителя.

В Германии право на подачу заявления о признании должника банкротом имеют кредиторы и должник. В связи с несостоятельностью банка исключительным правом на подачу заявления наделен Центральный банк. Дела о банкротстве подведомственны всем гражданским судам. Для возбуждения производства по делу о банкротстве необходимо одно из условий: неплатежеспособность, угроза неплатежеспособности или сверхзадолженность. При этом закон-ом о банкротстве не установлена мин-ая задолженность кредиторам как условие возбуждения производства по делу о банкротстве.

В Великобритании право на подачу заявления о признании должника банкротом имеют кредиторы, должник, клерк суда магистрата. Дела о банкротстве подведомственны специальным судам по делам о банкротстве. Предусмотрены условия, при наличии кот компания считается неспособной платить по своим долгам: задолженность не менее 750 фунтов стерлингов; просрочка платежа не менее 3трех; в определенных случаях также — наличие неисполненного исполнительного листа; превышение стоимости активов компании над стоимостью ее долгов; доказательства неоплатности.

В США право на обращение в суд с заявлением о признании должника несостоятельным имеют кредиторы и должник. Дела о банкротстве подведомственны специальным федеральным судам по делам о банкротстве. Условием возбуждения производства по делу о банкротстве является доказанный заявителем факт неоплаты должником своего долга в установленный срок размером не менее 5 тыс. долл.

В законод-ве разных стран набор процедур, применяемых к неплатежеспособному должнику, различен. Наиболее унифицирован он в законодательстве Германии, предусматривающем для несостоятельных должников независимо от их статуса помимо мировой сделки (включая сделку между кредиторами и должником о санации предприятия должника) по существу только одну возможность — ликвидацию имущества в процессе единого для всех случаев конкурсного производства. Наибольшее разнообразие процедур предусмотрено в праве США, где подлежащий применению тип процедуры (ликвидационной или реорган-ной), кроме того, поставлен в зависимость от статуса должника, предмета его деятельности и некоторых других обстоятельств.

Во Франции к процедурам банкротства относятся: наблюдение, целью которого является обеспечение сохранности имущества должника; восстановление деят-типредп-я в соот-и с планом, кот может предусматривать либо продолжение деятельности предприятия, либо передачу всего предприятия или его части в аренду; конкурсное производство.

84. Меры по восстановлению платежеспособности предприятия.В стабилизационную программу должен входить комплекс меропр, направл на восстановл платежеспособности предпр. Сроки ее осущ для предпр, находящегося в зоне "ближнего" банкротства, крайне ограничены, ведь резервных фондов у него уже,нет, а фин вливания на данном этапе извне исключены. Именно здесь начинают проявляться принципиальные отличия антикризисного управления от обычного. Эти отличия заключаются в смене критериев принятия решений.

Основн меры для восстановления платежеспособности предприятия можно разделить на две группы: 1.мобилизация внутренних резервов предприятия ; 2.поиск внешних источников финансирования. К внутр резервам предпр относятся: - сокращение дебит задолж-ти ; -сворачивание нерентабельных видов деят-ти ;- распродажа непрофильных активов ; -увел оборач-ти капитала ;- сокращение пост и перем затрат ;-ревизия заключенных хоз договоров ;-поиск более дешевых ресурсов ;-пересмотр ценовой политики предпр; - поиск новых рынков сбыта.

В кач-ве внешн источников фин-ия нужно рассматривать: - привлечение личных средств учредителей, собственников предприятия ; -привлечение займов и кредитов ;-привлечение новых партнеров ;-продажа части предпр стратегическому инвестору .

В восстановлении платежеспособности заинтересован не только должник, но и те, кто имел с ним деловые отношения. Кредиторы могут выступить внеш источником фин-ия: предостав денежные и товарные займы, более льготные условия поставки и платежа. Конечно, тот, кому должны, и так имеет сомнения по взысканию дебиторскую задолженность, но если должник не восстановит свою платежеспособность, то начнется процедура его ликвидации. В этом случае шансы вернуть деньги стремятся к нулю.

Санация предпр может привести к двум результатам. Предпр преодолело кризис и стало платежеспособным. Если цель санации достигнута и восстановлена платежеспособность предприятия-должника, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению. Если же предпр не удалось побороть возникшие проблемы и все предпринятые меры не дали полож результата, то речь идет об открытии ликвидационного производства.

Санация может быть завершена в случаях:

• восстановления платежеспособности должника

• заключения мирового соглашения

• открытии ликвидационного производства.

Любое предпр может оказаться в сложном финансовом положении. Причем это не всегда является следствием внутренних факторов: плохого управления или бездумной траты средств. Природные катаклизмы или резкие колебания курсов валют, военные конфликты или запретительные меры государства могут поставить успешно работающее предприятие на грань банкротства.