- •Объект, предмет и функции политологии.
- •2. Политика как сфера общественной жизни и объект научного анализа.
- •3. Методы политической науки.
- •4.Категория политической власти. Основные концептуальные подходы к исследованию политической власти.
- •5.Структура властных отношений. Субъекты и механизм политического властвования.
- •6.Понятие легитимности политической власти
- •7.Политические отношения: понятие и уровни, субъекты и объекты.
- •8.Политическая система: понятие, структура и теоретические модели.
- •9.Структура и механизм функционирования политической системы.
- •3 Уровня функционирования политической системы: (из лекций, по алмонду)
- •10.Типология политических систем. Индикаторы сравнительного анализа политических систем.
- •11.Политические институты и их виды.
- •12.Понятие гражданского общества: признаки и механизм взаимодействия с государством.
- •13.Понятие и типология современных политических режимов.
- •Тоталитарный
- •Авторитарный
- •Демократический.
- •14. Методы принятия государственных решений.
- •15. Структура политического знания. Проблема «научности» политического знания.
- •16. Формы и типы политического участия.
- •17. Процесс принятия государственных решений: содержание, основные этапы и модели.
- •18. Субъекты, структурный механизм и этапы государственного управления.
- •20. Парламент как политический институт.
- •21.Типология политического развития. Понятие политической стабильности, устойчивого развития и политического кризиса.
- •22. Формы государственного устройства. Основные черты унитарного и
- •24. Понятие, генезис, организационное устройство и функции политических
- •25.Понятие и типология партийных систем. Проблемы становления
- •26.Современные партийные системы и их основные типы.
- •27.Группы давления как неформальный политический институт. Механизм лоббистской деятельности.
- •19. Понятие процесса государственного управления как типа социального управления.
- •28.Типология групп интересов. Место и роль групп интересов в политическом процессе
- •29.Авторитарный режим: признаки и виды.
- •30.Тоталитарный режим: основные признаки и виды.
- •31.Понятие, структура и уровни политического сознания.
- •32.Политическая идеология: понятие и место в структуре политического сознания.
- •33.Понятие политико-идеологической доктрины. Функции политической идеологии.
- •39 .Типология политических культур. Понятие субкультуры.
- •34.Классификация современных политических доктрин.
- •35. Полит психология: понятие и место в структуре политического сознания.
- •36. Политическая культура: понятие, концептуальные подходы, структура, функции.
- •37. Механизмы формирования политической культуры.
- •48.Парламентская республика как форма правления.
- •40. Демократический режим: виды и характерные черты.
- •42.Государство как политический институт: генезис, основные признаки,
- •43.Структура современной государственной организации и функции ее основных элементов. Основы государственного строя современной России.
- •45. Монархия как форма правления.
- •46. Парламент как политический институт.
- •47.Президентская республика как форма правления.
- •49. Концепции правового и социального государства: генезис и характерные черты.
- •50.Политическое развитие: понятие, подходы, концепции.
- •51.Особенности лоббизма в политической системе современной России.
- •52.Корпоративизм как политическое явление.
- •53.Структура политического процесса. Формы политической активности его субъектов.
- •54.Понятие политического процесса: концептуальные подходы.
- •55.Типология политических процессов.
- •56.Теории модернизации и транзитологии: понятия и концепции.
24. Понятие, генезис, организационное устройство и функции политических
партий.
Политическая партия — тип негосударственного института, групповое объединение, обладающее формальной, организационной структурой, осуществляющее специализированную функцию борьбы за официальный контроль над властью, объединенное характерной идеологической доктриной, претендующей на выражение общенациональных интересов, наделенное правовым статусом и включенное в избирательный процесс.
Генезис протопартий восходит к древнейшим временам: в Древней Греции в Афинах были «партии» сельскохозяйственной равнины и городских кварталов, в Древнем Риме — «партии» Мария и Суллы и т. д. М. Вебер выделил три этапа: 1) период аристократических группировок; 2) эпоха политических клубов и 3) современный этап массовых партий.
Процесс формирования и функционирования партий, уходит корнями в конец XVII — начало XVIII в. Это был период, когда зарождались политические системы раннебуржуазных государств Западной Европы и Америки. Они возникли как результат ограничения абсолютной монархии, включения в политическую жизнь «третьего сословия», всеобщего избирательного права (XIX в.). Первоначально партии представляли собой не сплоченные объединения, нацеленные на борьбу за власть, а различного рода клубы, литературно-политические образования, являвшиеся формой объединения единомышленников (Клуб кордельеров времен Великой французской революции или «Реформ Клаб», возникший в Англии в 30-е гг. XIX в.). Первые же партии, боровшиеся против феодальной власти, были созданы сторонниками либеральных воззрений (виги в Великобритании, прогрессивная партия Германии, Бельгийская либеральная партия и т.п.).
Таким образом, исторически партии формировались как представительные структуры, выражавшие определенные групповые интересы; как институты, оппозиционные государству и другим политическим объединениям; как союзы единомышленников. По мере развития парламентских, конституционных основ буржуазной государственности, партии укрепили свой политический и правовой статус.
Функции политических партий
-Борьба за завоевание и использование политической власти в интересах поддерживающей ее группы населения. Если группы интересов пытаются решать те или иные проблемы в рамках сложившегося режима правления, то партии,' выдвигая собственную программу решения внутри- и внешнеполитических вопросов, могут выдвигать претензии и на изменение высшей политической власти.
-Отбор и рекрутирование политических лидеров и элит для всех уровней политической системы. Помимо выдвинутых ими профессиональных политиков, в управлении делами общества и государства нередко самое активное участие принимают и партийные эксперты, аналитики, специалисты.
-Углубление связей и отношений между различными ветвями власти, местными и центральными органами государственного управления, разнообразными политическими институтами.
-Политическая социализация граждан, формирование у них свойств и навыков участия в отношениях власти.
Наиболее ярко партии реализуют свои функции в предвыборной и избирательной кампаниях. Выдвигая кандидатов в законодательные органы государства, партии предпринимают активные действия, направленные не только на поддержку своих представителей, но и на распространение определенных идей, внедрение их в массовое сознание граждан.
Партии, одержавшие победу на выборах или сумевшие провести в законодательные органы своих представителей, получают возможность участвовать в формировании правящей элиты, подборе и расстановке управленческих кадров, а через них — легитимное право на участие в процессе принятия политических решений и возможность контроля за их исполнением. Послевыборная фаза деятельности партий обычно сопровождается заключением различных межпартийных соглашений, образованием партийных коалиций, союзов и блоков победивших партий. Одновременно это дает возможность и населению объединиться в соответствующую коалицию большинства, чтобы поддерживать правительство.
М. Дюверже на основе организационного строения политических партий подразделяет их на «кадровые» и «массовые». Кадровые партии - организации, генетически возникавшие вместе с парламентскими выборами в виде избирательных комитетов. В них нет строгого, постоянного членства и статуса индивидуальных участников, а также централизованной структуры, хотя при этом основные рычаги контролируются влиятельными партийными боссами (консервативные партии в англо-саксонских странах). В кадровых партиях есть три «концентрических круга» участия: 1) электорат партий; 2) симпатизирующие, оказывающие партии поддержку и входящие во вспомогательные организации партии: молодежные, спортивные, женские и т. д. ; и наконец, 3) активисты, обеспечивающие организационную и пропагандистскую работу партии.
В массовых партиях эта структура дополняется еще и четвертым «концентрическим кругом», связанным с постоянными членами партии.
Концентрические круги участия и партийной жизни
А — электорат В — симпатизирующие С — члены партии D — активисты
Массовые партии связаны с возникновением системы всеобщего избирательного права и рабочих, социалистических организаций (например, социал-демократических партий) в XIX веке. Они достаточно централизованы, опираются на иерархическую структуру местных организаций и финансирование из членских взносов. М. Дюверже также считает, что важным показателем влияния партии выступает так называемый «индекс членства»: соотношение между числом избирателей и членов данной партии.