Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_gos_byudzhet.docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
11.09.2019
Размер:
203.88 Кб
Скачать

74. Структура бюдж. Систем в развитых странах. Бюдж.Устройство унитарных государств. Бюдж. Устройство федеративных государств.

В унитарных гос-вах бюджетная система представляет собой сов-сть бюджетов всех тер.-административных единиц и состоит из двух звеньев: ГБ и бюджетов местных органов самоуправления. Местные бюджеты обособлены и функционируют автономно. Они составляются, утверждаются и исполняются соотв. местными властями и формально не связаны с ГБ. Однако в действительности имеет место зависимость местных властей от центрального правительства. Эта зав-сть обусловлена дефицитами местных бюджетов и имеет в различных странах свои особенности. В результате взаимодействия центральных и местных властей местные бюджеты выступают проводниками экономической и соц. политики правительства, служат вспомогательным звеном в фин. системе зарубежного гос-ва. Они используются для реализации задач, которые центральные власти перекладывают на местные органы управления в целях большего маневрирования, освобождения от второстепенных проблем, вовлечения местных финансов в решение общенац. задач.

Доходы местных бюджетов формируются за счет закрепления за ними второстепенных налогов. К их числу относятся поимущественный, промысловый, поземельный, некоторые виды косвенных налогов, поступления от муниципальной собственности. Для покрытия бюджетных дефицитов региональные органы власти прибегают к местным займам, которые в современных условиях получили широкое распространение.

Расходы местных бюджетов, помимо затрат, св. с административной дея-тью местных властей и управлением местным хозяйством, включают расходы по просвещению и здравоохранению.

В федеративных гос-вах бюджетная система включает три звена: ГБ (федеративный), бюджеты членов федерации и местные бюджеты. При федеративном бюджетном устройстве, как и при унитарном, каждое звено функционирует самостоятельно. Местные бюджеты своими расходами и доходами не входят в бюджеты членов федерации, а последние — в федеральный. Ведущая роль принадлежит федеральному бюджету, который является фин. основой центрального правительства. Распределение и закрепление функций, а также доходов и расходов между отдельными властями и звеньями бюджетной системы осуществляется на основе законодательных актов. Главные внешние и внутренние гос. обязательства возлагаются на федеральное правительство. Оно осуществляет международные связи, оборону страны, макро-регулирование экономических и соц. процессов, развитие связи, финансирование науки, управление государственным долгом, эмиссию денег.

За федеральным бюджетом закреплены основные налоги. На федеральный бюджет возложены важнейшие расходы. Среди них: военные, экономические, часть социальных, выплата процентов по гос. долгу, административные. Доходы бюджетов членов федерации состоят из налогов, поступлений от принадлежащего им имущества, средств, привлекаемых за счет выпуска займов. Расходы бюджетов членов федерации связаны с осуществлением экон. и соц. дея-сти, оказанием фин. помощи сельскому хозяйству и отд. отраслям промышленности, с содержанием административного аппарата, органов правосудия, полиции. Функции местных органов власти, состав доходов и расходов их бюджетов остаются в условиях федерации такими же, как в унитарном гос-ве.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]