Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_gos_byudzhet.docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
11.09.2019
Размер:
203.88 Кб
Скачать

57. Определение приоритетных направлений расходования бюджетных средств.

В условиях мирового финансового кризиса с учетом возможного сокращения доходов бюджета требуется оптимизация бюджетных расходов, в частности, введение ограничений непервоочередных расходов с определением наиболее приоритетных направлений расходования бюджетных средств.

Основные направления расходования бюджетных средств устанавливаются в соответствии с программой социально-экономического развития на соответствующий период. Так в программа социально-экономического развития на 2011-2015 года предопределяет концентрацию бюджетных ресурсов на следующих приоритетных направлениях:

• развитие человеческого потенциала;

• предпринимательство и инициатива;

• инновационное развитие и структурная перестройка экономики, создание новых наукоемких, высокотехнологичных производств;

• рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли;

• устойчивое развитие регионов;

• качественное и доступное жилье;

• эффективный агропромышленный комплекс.

Данные направления ежегодно конкретизируются в проектах бюджета на соответствующий год. Из законопроекта «О республиканском бюджете на 2012 год» принятого 19.12.2011 года следует, что в 2012 году сохранится социальная направленность расходов бюджета. Значительную часть в бюджете составят расходы на оплату труда, выплаты пенсий, стипендий, пособий, другие выплаты, средства на выполнение государственных социальных стандартов. Также приоритетами бюджетной политики определены здравоохранение и образование.

Предполагается полностью ликвидировать бюджетные субсидии, предоставляемые отдельным промышленным и сельскохозяйственным предприятиям, организациям жилищно-коммунального хозяйства с переводом части расходов в адресные субсидии малообеспеченным группам населения. Бюджетные средства предусматривается использовать исключительно в соответствии с получаемыми обществом результатами по приоритетным направлениям структурных преобразований в экономике. Отказ государства от финансирования направлений, где его участие необязательно и неэффективно, позволит увеличить расходы на социальную политику и бюджетную сферу.

58. Источники финансирования расходов на отрасли непроизводственной сферы. Состав и структура расходов на отрасли непроизводственной сферы.

В период перехода к рыночным отношениям в РБ наблюдается значительное возрастание роли отраслей непроизводственной сферы в обеспечении воспроизводства рабочей силы общества, социальной защиты граждан, поддержания их жизненного уровня. В этих условиях расширяется социальная деятельность гос-ва, что влечет за собой увеличение бюджетных расходов на соотв.цели.

Расходы на отрасли непроизводственной сферы включают расходы на: образование, здравоохранение, физ. культуру, культуру и искусство, СМИ, осуществление социальной политики государства.

Объем финансовых ресурсов направляемых обществом на эти цели является одним из важнейших эк. показателей, поскольку обеспечивает развитие социальной сферы. Социальная сфера является частью непроизводственной и не может быть переведена на полный хоз. расчет, самоокупаемость и самофинансирование. Финансирование расходов на социально-культурные мероприятия осуществляются из различных источников: бюджета, ср-в предприятий, общественных и профсоюзных организаций, а также собственных средств этих учреждений. Расходы бюджета на социально-культурные мероприятия составляют более 50% от общего объема расходов бюджета. Объем расходов в эту сферу определяется действием законов "Об образовании", "О здравоохранении", "О пенсионном обеспечении" и т.д. Законами об образовании и здравоохранении записано, что на финансирование из бюджета расходов на образование и здравоохранение должно выделяться не менее 10% от ВВП.

Учреждения и организации непроизводственной сферы кроме бюджетных средств могут получать и дополнительные средства. Расширение предпринимательства в социально-культурной сфере не означает отказ от бюджетного финансирования, тем более, что ряд бесплатных услуг конституционно гарантированы населению. Такими являются средства поступающие от оказания платных услуг, % банков за пользование хранящимися у них свободными средствами бюджетных учреждений, денежные средства предприятий, средства от благотворительных мероприятий, добровольные взносы ЮФЛ, заемные средства и др. Все эти средства называют внебюджетными источниками, планируются отдельным расчетом и уд. вес их в общей структуре доходов учреждений, организаций непроизводственной сферы постоянно растет.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]