Вопрос 13. Основные положения стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года

«Стратегия-2030 предусматривает снижение транспортной емкости ВВП в 1,9 раза. Мультипликативный эффект для экономики страны от ее внедрения составит 40 млрд рублей, а каждый вложенный рубль принесет 3 рубля дохода», - пояснил глава ОАО «РЖД» Владимир Якунин.

Предпосылки разработки Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года

1) Необходимость государственной поддержки развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации.

2) Недостаточность развития российской железнодорожной сети.

3) Критический уровень физического и морального износа основных фондов железнодорожного транспорта.

4) Ограничения пропускных способностей магистральных линий на железнодорожном транспорте в Российской Федерации.

5) Техническое и технологическое отставание от передовых стран мира в уровне железнодорожной техники.

6) Обеспечение безопасного функционирования железнодорожного транспорта.

Задачи Стратегии

• формирование доступной и устойчивой транспортной системы как инфраструктурного базиса для обеспечения транспортной целостности, независимости, безопасности и обороноспособности страны, социально-экономического роста российской экономики и создания условий для реализации конституционных прав граждан на свободу перемещения;

• повышение готовности государства к деятельности в чрезвычайных ситуациях, осуществлению мобилизационной подготовки на железнодорожном транспорте, выполнению воинских и специальных железнодорожных перевозок;

• снижение совокупных транспортных народно-хозяйственных издержек;

• интеграция в мировую транспортную систему;

• приведение уровня качества и безопасности перевозок в соответствие с требованиями населения и экономики и лучшими мировыми стандартами на основе технологического и технического «прорывного» развития железнодорожного транспорта;

• повышение инвестиционной привлекательности железнодорожного транспорта;

• поддержание социальной стабильности на железнодорожном транспорте;

• обеспечение прав граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду.

Сроки и этапы реализации Стратегии 2008 – 2030 годы:

I этап - модернизация железнодорожного транспорта – 2008 – 2015 годы.

II этап - динамичное расширение сети железных дорог – 2016 – 2030 годы.

Механизмы обеспечения стратегического развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года

С учетом получаемого эффекта все варианты строительства и модернизации железнодорожных линий разделены на 6 категорий (табл. 1.):

• стратегические линии, предназначенные для укрепления транспортной целостности, повышения конкурентоспособности и безопасности Российской Федерации, освоения малообжитых территорий страны и интеграции их в общероссийскую экономику;

• социально-значимые линии, предназначенные для создания устойчивых круглогодичных транспортных связей отдельных населенных пунктов и районов страны с другими российскими культурно-экономическими центрами;

• грузообразующие линии, предназначенные для обеспечения транспортной доступности и вывоза сырья из районов новых месторождений;

• технологические линии, предназначенные для разгрузки лимитирующих участков основных магистралей, беспрепятственного следования грузов в порты и на пограничные переходы, выноса грузовых перевозок за пределы городов;

• высокоскоростные линии, предназначенные для перевозки пассажиров в высококомфортабельных поездах со скоростью до 350 км/ч;

• действующие линии, требующие модернизации и повышения провозных способностей для обеспечения роста объемов перевозок.