![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Вопросы по дисциплине "Финансы"
- •1.Становление и развитие финансов.
- •3.Финансовые ресурсы как материальные носители финансовых отношений.
- •4.Финансовая система рф. Финансово-кредитный механизм.
- •5.Финансовая политика. Факторы её определяющие.
- •6. Система управления финансами, её функциональные элементы.
- •Сущность, функции и виды денег.
- •Денежный оборот - организация и регулирование.
- •4.Валютный курс, его сущность, виды , методы регулирования.
- •5.Международные финансово- кредитные организации, их деятельность в современных условиях.
- •6.Сущность, виды и функции кредита как экономической категории
- •7.Роль Центрального банка в экономике и денежно- кредитном регулировании.
- •8. Коммерческие банки, их виды, операции и регулирование деятельности.
- •"Финансы предприятий»
- •1. Роль финансов в воспроизводстве основных фондов.
- •"Бюджетная система Российской Федерации"
- •1.Становление и развитие бюджетного федерализма в России. Методы бюджетного регулирования, пути их развития.
- •2.Бюджетная классификация Российской федерации.
- •3.Расходные обязательства бюджетов бюджетной системы рф.
- •4.Современная бюджетная система, характеристика звеньев и видов бюджетов, принципы ее построения.
- •"Налоги и налогообложение"
- •2.Налог на прибыль организаций
- •3.Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
- •9.Транспортный налог.
- •Объекты налогообложения
- •14. Налоговый кодекс рф в системе в системе налоговых взаимоотношений
- •16.Участники налоговых правоотношений, их права и обязанности.
- •1. Сущность и классификация ценных бумаг.
- •1. Сущность инвестиций и их экономическое значение
- •2. Государственная инвестиционная политика и механизм инвестиционного рынка
- •4. Источники финансирования капитальных вложений
- •5. Инвестиционный проект: понятие, содержание и фазы развития
- •6. Методы оценки инвестиционных проектов
- •7. Финансовые инвестиции
- •8. Формирование и управление инвестиционным портфелем
- •9. Финансирование инновационной деятельности
- •10. Проблемы оценки предпринимательских рисков и обеспечение надежности инвестиционного процесса
- •11. Организация проектного финансирования. Риски проектного финансирования
- •1.Сущность и функции цен.
- •2.Элементы системы цен и их взаимосвязь.
- •3.Виды цен.
- •4.Государственное регулирование цен в рф.
- •«Финансовый менеджмент»
- •Финансовый менеджмент как система управления финансами.
- •2. Управление текущей деятельностью предприятия.
- •3.Управление оборотным капиталом.
- •4.Управление стоимостью капитала.
- •5.Специальные темы финансового менеджмента.
- •«Государственный и муниципальный долг»
- •1.Государственный и муниципальный кредит.
- •2.Государственный долг рф. Управление государственным долгом.
- •3.Государственные и муниципальные заимствования.
- •4.Долг субъекта рф и муниципальный долг.
- •5.Государственные и муниципальные гарантии.
- •1.Правовые основы бюджетного планирования.
- •2. Организация бюджетного планирования.
- •3. Планирование и прогнозирование централизованных финансов.
- •4. Составление проектов бюджетов.
- •Планирование бюджетных доходов. Планирование налоговых доходов: текущее и перспективное налоговое планирование. Планирование неналоговых доходов.
- •Вопросы по дисциплине
- •1.Общая характеристика целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
- •2.Особенности функционирования Пенсионного фонда рф в условиях реформирования пенсионной системы.
- •3.Деятельность Фонда социального страхования рф.
- •4.Федеральный и территориальные фонды омс рф.
- •Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса.
- •2. Системы исполнения бюджета
- •3.Исполнение бюджета по доходам
- •Исполнение расходной части бюджетов.
- •5. Организация расчетов между бюджетами.
- •1.Реформа межбюджетных отношений в России.
- •2.Порядок формирования и направление средств Фонда финансовой поддержки субъектов рф.
- •3.Фонд компенсации, его формирование и распределение.
- •4.Назначение фонда софинансирования социальных расходов.
- •5.Фонд регионального развития, его назначение, порядок формирования и использования.
- •6.Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов: источники формирования, порядок распределения средств.
- •7.Формы межбюджетных трансфертов предоставляемых из бюджета субъекта рф местным бюджетам.
- •Вопросы по дисциплине "Государственные и муниципальные финансы"
- •1.Организация государственных и муниципальных финансов.
- •Государственные и муниципальные займы, их роль в экономике.
- •Система органов местного самоуправления.
- •Организация предоставления муниципальных услуг.
- •Государственный и муниципальный заказ.
- •Основные направления муниципальной реформы.
- •Доходы и расходы бюджета муниципального образования, их характеристика.
- •Особенности финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий.
4.Федеральный и территориальные фонды омс рф.
Медицинское страхование, его виды. Организация обязательного медицинского страхования в РФ.
Федеральный фонд ОМС, его функции и задачи. Источники формирования средств Федерального фонда ОМС.
Территориальные фонды ОМС, их функции и задачи. Источники формирования средств территориальных фондов ОМС. Страховые медицинские организации и их основные задачи.
Программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Реформирование системы медицинского страхования в современных условиях.
Система обязательного медицинского страхования создана с целью обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи, закрепленных в статье 41 Конституции РФ.
Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья.
Важнейшим нормативным правовым актом, регулирующим обязательное медицинское страхование является Закон РФ «О медицинском страховании граждан в РФ» (далее - Закон) принятый в 1991 году.
Закон установил правовые, экономические и организационные основы медицинского страхования населения в РФ, определил средства обязательного медицинского страхования в качестве одного из источников финансирования медицинских учреждений и заложил основу для создания в стране системы страховой модели финансирования здравоохранения.
Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.
Для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан созданы Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
В качестве субъектов медицинского страхования Законом определены гражданин, страхователь, страховая медицинская организация, медицинское учреждение.
В настоящее время в РФ созданы как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и 85 территориальных фондов обязательного медицинского страхования для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования как составной части государственного социального страхования.
По данным форм ведомственного статистического наблюдения на 1 октября 2007 года в РФ в системе обязательного медицинского страхования работало по договорам 8115 медицинских учреждений, в которые поступило средств ОМС: всего — 224 396, 0 млн. рублей, в том числе из территориального фонда — 26 367, 8 млн. рублей.
Структура системы ОМС была представлена 87 территориальными фондами ОМС, 120 страховыми медицинскими организациями (СМО) и 262 филиалами СМО.
Численность граждан, застрахованных согласно спискам к договорам ОМС, составила 143 065, 0 тыс. человек; численность граждан, обеспеченных страховым медицинским полисом ОМС — 139 346, 0 тыс. человек, в том числе: работающих — 57 217,5 тыс. человек, неработающих — 82 128,5 тыс. человек.
На 01.01.2008 года в ТФОМС зарегистрировано 8 000 620 страхователей, из них 87 страхователей неработающего населения - органов исполнительной власти.
Основными источниками доходов бюджетов ТФОМС являются налоги, в том числе единый социальный налог в части, зачисляемой на счета ТФОМС, и страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, которые в структуре поступлений финансовых средств соответственно составили 45,4% и 51,4%. На счета ТФОМС поступило средств единого социального налога в сумме 125 093,5 млн. рублей (на 25% больше, чем в 2006 году), а страховых взносов на ОМС неработающего населения — 141 541,2 млн. рублей (на 25,7% больше, чем в 2006 году). Таким образом, в 2007 году в части формирования доходов по ОМС, достигнуты позитивные результаты, о чем свидетельствует возросший по сравнению с 2006 годом уровень финансового обеспечения населения субъектов РФ средствами ОМС.
В 2007 году в среднем на одного застрахованного поступило налогов и взносов на ОМС неработающего населения в сумме 2 298,4 рублей, или 118,7% от подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС — 1936,3 рублей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 885 "О программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2007 год".
Исполнение бюджетов ТФОМС по поступлению ЕСН в части, зачисляемой в ТФОМС, в среднем по России составило 102,3%. При этом в 54 субъектах РФ превышен средний показатель по России.
Поступило средств ОМС из ТФОМС в СМО — 203 766, 7 млн. рублей.
На 1 января 2008 года работу по организации и проведению вневедомственного контроля качества медицинской помощи в системе ОМС осуществляли 12108 специалистов, участвующих в деятельности по защите прав застрахованных граждан, в том числе 1412 штатных специалистов ТФОМС, 3253 штатных специалистов СМО, 7443 внештатных медицинских экспертов, включенных в территориальный регистр.
Федеральный фонд ОМС
• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования реализует государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования.
• Федеральный фонд ОМС осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и уставом Федерального фонда ОМС.
• Федеральный фонд ОМС является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.
• Федеральный фонд ОМС является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, счета в учреждениях Центрального банка РФ и других кредитных организациях, печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
Полное официальное наименование — Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, сокращенное наименование — ФОМС.
Основными задачами Федерального фонда ОМС являются:
• финансовое обеспечение установленных законодательством РФ прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования в целях, предусмотренных Законом РФ «О медицинском страховании граждан в РФ;
• обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории РФ в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
• аккумулирование финансовых средств Федерального фонда ОМС для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования.
В целях выполнения основных задач Федеральный фонд ОМС:
• осуществляет выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
• разрабатывает и в установленном порядке вносит предложения о размере взносов на обязательное медицинское страхование;
• осуществляет в соответствии с установленным порядком аккумулирование финансовых средств Федерального фонда ОМС;
• выделяет в установленном порядке средства территориальным фондам обязательного медицинского страхования, в том числе на безвозвратной и возвратной основе, для выполнения территориальных программ обязательного медицинского страхования;
• осуществляет совместно с территориальными фондами ОМС и органами Государственной налоговой службы РФ контроль за своевременным и полным перечислением страховых взносов (отчислений) в фонды обязательного медицинского страхования;
• осуществляет совместно с территориальными фондами ОМС контроль за рациональным использованием финансовых средств в системе обязательного медицинского страхования, в том числе путем проведения соответствующих ревизий и целевых проверок;
• осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическую деятельность по обеспечению функционирования системы обязательного медицинского страхования;
• вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования;
• участвует в разработке базовой программы обязательного медицинского страхования граждан;
• осуществляет сбор и анализ информации, в том числе о финансовых средствах системы обязательного медицинского страхования, и представляет соответствующие материалы в Правительство РФ;
• организует в порядке, установленном Правительством РФ, подготовку специалистов для системы обязательного медицинского страхования;
• изучает и обобщает практику применения нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования;
• обеспечивает в порядке, установленном Правительством РФ, организацию научно-исследовательских работ в области обязательного медицинского страхования;
• участвует в порядке, установленном Правительством РФ, в международном сотрудничестве по вопросам обязательного медицинского страхования;
• ежегодно в установленном порядке представляет в Правительство РФ проекты федеральных законов об утверждении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на соответствующий год и о его исполнении.
Стратегическим направлением деятельности ФОМС является обеспечение исполнения на территории РФ Закона РФ «О медицинском страховании граждан в РФ», а также развитие и совершенствование нормативно-методической базы ОМС.
Во исполнение установленных функций, ФОМС осуществляет аккумулирование финансовых средств для обеспечения финансовой устойчивости системы ОМС, выравнивание финансовых условий деятельности ТФОМС в рамках базовой программы ОМС путем направления ТФОМС финансовых средств на выполнение территориальных программ ОМС в рамках базовой программы ОМС, а также осуществляет в соответствии с законодательством РФ расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами, национальный проект «Здоровье», пилотный проект в субъектах РФ, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения.
Расходование средств ФОМС осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством, регламентирующим его деятельность, в соответствии с бюджетом, утвержденным федеральным законом.
Управление формирования доходов по ОМС принимает участие в разработке перспективных планов развития системы ОМС. Осуществляет расчет доходной части бюджета ФОМС на основании макроэкономических показателей Минэкономразвития России.
Осуществляет анализ поступления финансовых средств по ОМС, организациии статистического учета в системе ОМС и взаимодействия с налоговыми и финансовыми органами.
Осуществляет взаимодействие:
- с Федеральной налоговой службой и финансовыми органами по вопросам поступления налоговых платежей, зачисляемых в фонды ОМС
- с Минздравсоцразвития России и ФНС по вопросам регистрации страхователей в территориальных фондах ОМС при обязательном медицинском страховании.
- с Федеральной службой государственной статистики по представлению форм ведомственной статистической отчетности в системе ОМС.
Принимает участие в подготовке предложений ФОМС к проектам федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ по вопросам, входящим в компетенцию Упраавления.
Мед.страх.граждан в РФ сущ-ет в 2-х формах:
- обязательной
-добровольной
ДМС обеспечивает гражданам получение дополнительных мед.и иных услуг сверх установленных программами ОМС.
ТФОМС и их филиалы явл.основным в системе,т.к. именно ими осущ-ся аккумулирование и распределение финн.ср-тв ОМС.
Фин.ср-ва ТФОМС создаются в основном за счет 2 ист-ов:
-Части страх.взносов уплачиваемых п/п и орг-ми (2% в составе ЕСН) на ОМС работающего населения.
-Ср-тв предусматриваемых в бюджетах субъектов РФ на ОМС неработающего населения.
Страх.мед.орг-ии получают финн.ср-ва на осущ-ие ОМС от ТФОМС по душевым нормативам в зависимости от кол-ва застрах-го ими контингента населения и осущ-ют страх.выплаты в виде оплаты мед.услуг предоставленных застрах.гражданам.
Мед.помощь в системе ОМС оказ-ют мед.учрежд. любой формы собственности имеющие соотв.лицензии.
Ежегодно принимаемаяпрограмма гос.гарантий оказания гражданам бесплатной мед.помощи предост.гражданам РФ на террит. РФ бесплатно.
Фин-ие программы осущ-ся за счет ср-тв бюджетов всех уровней ОМС и др.поступлений.
В рамках данной программы бесплатно предоставляются:
1. Скорая мед.помощь
2. Амбулаторно-поликлиническая помощь
3. Стационарная помощь
На основе данной программы ограны гос.власти субъектов РФ разрабатывают и утв-ют террит.программы гос.гарантий оказание гражданам РФ бесплатной мед.помощи вкл. В себя террит. Программы ОМС.
В целях реализации приоритетного нац проекта здоровье на ФФОМС в 2007г.были возложены:
1. Фин. обеспечение вып-ия учрежд.здравоохр. МО гос.задания по оказанию доп.мед.помощи (доп.ден.выплаты участковым врачам 10т.р. в мес. и их мед.сестрам 5 т.р.)
2. Предоставление субсидий на проведение доп.диспансеризации работников бюдж.сферы (по 540руб.за каждый законченный случай диспансеризации доп-но).
3. Напрвления в бюджет ФСС РФ ден.ср-тв на оплату родового сертификата.
Вопросы по дисциплине
«Организация и исполнение бюджета»