Раздел 3. В.7.I Понятиеi иi признакиi нормыi права.I Понятиеi нормыi налоговогоi права

Первичнымi элементомi механизмаi налогово-правовогоi регулированияi являютсяi нормыi налоговогоi права.

Нормыi налоговогоi праваi –i этоi установленныеi государствомi иi муниципальнымиi образованиямиi пра­вилаi поведения,i порождающиеi налоговыеi правоот­ношения,i заi нарушенияi которыхi (правовыхi норм)i предусмотреныi мерыi государственногоi принуждения.

Источникамиi объективацииi нормi налоговогоi праваi являютсяi нормативныеi правовыеi актыi иi судеб­ныеi прецеденты.

Нормыi налоговогоi праваi обладаютi следую­щимиi признаками:

-i нормыi налоговогоi праваi естьi правилаi поведения,i гарантированныеi государством;

-i нормыi возлагаютi наi участниковi отношенийi юриди­ческиеi обязанностиi иi предоставляютi имi субъектив­ныеi права;

-i нормыi имеютi общеобязательныйi характер,i т.е.i обра­щеныi коi всемi участникамi регулируемыхi имиi общест­венныхi отношений,i аi неi кi конкретнымi индивидам;

-i налоговаяi нормаi всегдаi выраженаi либоi вi нормативномi правовомi акте,i принятомi компетентнымi государствен­нымi органомi илиi органомi местногоi самоуправления,i либоi вi постановленииi Конституционногоi судаi РФ.

Кромеi того:

-i налоговыеi нормы,i являясьi разновидностьюi финансо­во-правовыхi норм,i преждеi всегоi являютсяi средствомi реализацииi публичных,i аi неi частныхi интересов;

-i нормыi налоговогоi нраваi почтиi неi имеютi своегоi прототипаi вi общественнойi жизни;

-i нормыi налоговогоi праваi являютсяi обязывающими,i т.е.i регулируютi отношения,i главнымi образом,i черезi установлениеi обязанностейi дляi субъектовi налоговогоi права;

-i средиi нормi налоговогоi праваi имеютсяi иi управомочивающие;

-i регулируютi неi все,i аi толькоi теi отношения,i которыеi возникаютi поi поводуi собиранияi государствомi иi му­ниципальнымиi образованиямиi денежныхi средств;

-i нормыi налоговогоi праваi регулируютi отношенияi сi участиемi весьмаi специфичногоi кругаi субъектов.

Нормыi налоговогоi праваi имеютi структуру,i вi кото­ройi выделяются:i гипотеза,i диспозиция,i санкция.

Во-первых,i санкцииi нормi налоговогоi праваi имеютi денежныйi характер.i Имиi предусматриваютсяi пениi иi штраф.i Во-вторых,i санкцииi нормi налоговогоi праваi имеютi правовосстановительныйi иi карательныйi (штрафной)i характер.i Кi правовосстановительнымi санкциямi относятсяi пени,i аi кi карательнымi штраф­нымi санкциямi –i штраф,i аi вi некоторыхi случаяхi иi пе­ня.i В-третьих,i чащеi всегоi правовосстановительныеi иi карательныеi санкцииi нормi налоговогоi праваi при­меняютсяi одновременно.i В-четвертых,i денежныеi средства,i получаемыеi вi результатеi примененияi сан­кцийi нормi налоговогоi права,i зачисляютсяi вi бюджетыi (государственныеi иi муниципальные),i вi государствен­ныеi внебюджетныеi фонды.

Нормаi налоговогоi праваi неi тождественнаi статьеi актаi налоговогоi права.i Какi правило,i всеi элементы,i изi которыхi состоитi норма,i содержатсяi неi вi однойi статьеi актаi налоговогоi права,i аi размещаютсяi вi раз­ныхi статьях.

Например,i ст.i 83i НКi РФi содержитi гипотезуi (котораяi вi формулировкеi опущена,i ноi подразумевается)i иi дис­позициюi налоговойi нормы,i определяющуюi порядокi учетаi налогоплательщиков,i аi вi ст.i 116i НКi РФi содер­житсяi санкцияi этойi налоговойi нормы,i такi какi вi нейi предусматриваетсяi ответственностьi заi нарушенияi сроковi постановкиi наi учетi вi налоговомi органе.