Раздел 1.В.19.I Прогнозированиеi иi планированиеi вi налогообложении:I теоретическиеi основы,I цели,I задачи,I сфераi применения

Планированиеi налоговыхi доходовi —i этоi последовательностьi действийi всехi ветвейi власти,i связанныхi сi разработкойi прогнозныхi данныхi поi собираемостиi налоговыхi платежей.

Вi зависимостиi отi уровняi хозяйствующегоi субъектаi налоговоеi планированиеi подразделяетсяi наi дваi уровня:

-i налоговоеi планированиеi наi макроуровне;

-i налоговоеi планированиеi наi уровнеi хозяйствующегоi субъектаi илиi организации.

Оперативноеi планирование,i осуществляемоеi наi месяцi илиi квартал,i призваноi обеспечитьi реальнуюi оценкуi поступленияi налоговi наi ближайшееi время.i Краткосрочноеi налоговоеi планированиеi служитi основойi дляi составленияi бюджетовi соответствующихi уровнейi властиi наi очереднойi год.

Приi текущемi планированииi детальноi анализируютсяi иi определяютсяi размерыi какi общейi совокупностиi налогов,i такi иi отдельныхi ихi видов.i Вi перспективномi жеi планированииi нетi подразделенияi поi видамi налогов,i оноi охватываетi совокупностьi всехi налогов.

Вi целомi процессi налоговогоi планированияi можноi представитьi вi видеi следующейi схемыi действий:

1. устанавливаютсяi цели,i наi достижениеi которыхi ориентированаi системаi налогообложения;

2. разрабатываютсяi методыi иi конкретныеi мероприятияi реализацииi поставленныхi целей;

3. разграничиваютсяi налоговыеi полномочияi иi доходныеi источникиi междуi органамиi властиi иi управленияi различныхi уровней;

4. даетсяi оценкаi динамикиi поступленияi налоговi заi предыдущиеi периодыi вi сопоставимыхi условияхi сi учетомi измененийi налоговогоi законодательства;

5. анализируетсяi уровеньi собираемостиi иi задолженностиi поi каждомуi налогу;

6. производитсяi оценкаi предполагаемыхi измененийi налоговогоi законодательства;

7. определяетсяi налоговаяi базаi поi каждомуi налогуi сi учетомi прогнозаi социально-экономическогоi развитияi страныi иi отдельныхi отраслейi экономики.

Вi общемi видеi подi прогнозированиемi понимаетсяi –i процессi научныхi исследованийi качественногоi иi количественногоi характера,i направленныйi наi выяснениеi тенденцийi развитияi народногоi хозяйстваi илиi егоi республик,i отраслей,i регионовi иi т.п.,i аi такжеi поискi оптимальныхi путейi достиженияi целейi этогоi развития.i Конечнымi результатомi процессаi прогнозированияi являетсяi системаi прогнозов.

Прогнозi —i этоi комплексi аргументированныхi предположений,i выраженныхi вi качественнойi иi количественнойi формахi относительноi будущихi параметровi экономическогоi объекта.i Задачаi прогнозаi —i датьi объективное,i достоверноеi представлениеi оi том,i чтоi будетi приi техi илиi иныхi условиях.i Прогнозированиеi неi сводитсяi толькоi кi пассивнойi ролиi предвиденияi того,i чтоi можетi произойтиi вi будущем,i ноi иi разрабатываютсяi иi целевыеi прогнозы.i Ониi определяютi цели,i поставленныеi государствомi передi экономикой,i иi возможныеi путиi ихi достижения.i Прогнозированиеi применяетсяi наi предплановойi стадииi разработкиi крупныхi хозяйственныхi решенийi иi способствуетi выработкеi концепцииi экономическогоi развитияi наi перспективу.i Прогнозированиеi тесноi связаноi сi планированием,i являетсяi необходимойi предпосылкойi плановыхi расчетов.i Однаi изi важныхi задачi прогнозированияi -i предсказаниеi такi называемыхi пороговыхi величинi процессовi развития,i выявлениеi возможныхi сроковi крупныхi сдвигов,i знаменующихi качественноеi изменениеi изучаемыхi процессов.

Вi процессеi прогнозированияi используютсяi следующиеi дваi подхода.i Сущностьi первогоi -i прогнозировать,i начинаяi отi моментаi составленияi прогноза,i постепенноi проникаяi отi имеющегосяi базисаi информацииi вi будущее.i Сущностьi второгоi -i определитьi будущиеi целиi иi ориентиры,i аi ужеi отi нихi постепенноi двигатьсяi кi настоящему.i Прогнозированиеi опираетсяi наi математико-статистическийi инструментарийi иi использованиеi вычислительнойi техники.i Процессi разработкиi прогнозовi основываетсяi наi научныхi методахi познанияi социально-экономическихi явленийi иi использованииi совокупностиi методов,i средствi иi способовi экономическойi прогностики.

Поi времениi упрежденияi прогнозыi подразделяютсяi на:

1. дальнесрочныеi (периодi упрежденияi свышеi 20i лет).

2. долгосрочныеi (периодi упрежденияi отi 5i доi 15,i 20i лет)

3. среднесрочныеi (периодi упрежденияi отi годаi доi 5i лет);

4. краткосрочныеi (периодi упрежденияi отi одногоi месяцаi доi года);

5. оперативныеi (периодi упрежденияi доi одногоi месяца);

Вi зависимостиi отi характераi исследуемыхi объектовi выделяютi следующиеi видыi прогнозов:i экономические,i природныхi ресурсов,i научно-технические,i демографическиеi иi социальногоi развитияi иi др.