Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы на ГОСы. Н-51.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
23.08.2019
Размер:
1.16 Mб
Скачать

27.Налоговые органы рф: состав и структура, задачи, функции, основные направления деятельности.

Налоговые органы в РФ

Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, перечисления, в бюджетную систему РФ налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему РФ иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством РФ.

Налоговые органы осуществляют свои функции и взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами сетного самоуправления и государственными внебюджетными фондами посредством реализации полномочий, предусмотренных налоговым кодексом и иными нормативными правовыми актами РФ.

Главными задачами налоговых органов являются контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации других обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, а также контроль за производством и оборотом табачной продукции, валютный контроль, осуществляемый в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования и настоящим Законом.

ФНС Росии:

  1. Управление ФНС России по субъекту Федерации

  2. Межрегиональные инспекции ФНС России по Федеральным округам

  3. Межрегиональные инспекции ФНС России по крупным налогоплательщикам.

  1. Территориальные налоговые инспекции

  • По районам

  • По районам в городах

  • По городам (без района)

  • Межрайонная инспекция

  1. Центральный

  2. Северо-западный

  3. Дальневосточный

  4. Уральский

  5. Приволжский

  6. Сибирский

  7. Южный

  8. Северо-Кавказский

Функции межригиональных инспекций:

  1. Контроль за соблюдением законодательства России о налогах и сборах

  2. Контроль за управлениями за республиками, краями и областями в этом районе и за выполнением задания по мобилизации налоговых платежей и взысканием недоимок.

  3. Проведение налоговых проверок, крупнейших плательщиков по федеральному округу.

Межрегиональные инспекции регулируют крупных налогоплательщиков – органы имеющие начисление налогов и сборов от 500 млн. до 1млр. Рублей. Выручка от реализации от 6 млр до 10 млр., активы баланса от 7 до 10 млр. Управление ФНС по субъектам Федерации обеспечивает контроль за соблюдением законодательства РФ оналогах и сборах на территории соответствующего субхекта федерации, обеспечивает поступление налогов и сборов и др. обязательных платежей. Руководитель субъекта Федерации утверждаетсяминистром финансов, с полномочным представителем округа. Руководитель утверждает структуру и функции структурных подразделений аппарата управления. Они зависят от численности населения региона, количества плательщиков, количество юридических и физических лиц, поступление налогов.

Управление ФНС по субъекту Федерации утверждает состав и виды межрегиональных специальных инспекций. Их направленность хзависит от экономики региона и их ориентации. Эта инспекция имеет 2 подчинения : 1. УФНС

2. Межрегиональные инспекции ФНС России администрирующей соответсвующеми сектору экономики.

Модернизация налоговых органов.

Цель: 1. Совершенствование контроля за соблюдением налогового законодательства России с целью обеспечения стабильного поступления налогов и сборов.

2. Улучшение обслуживания налогоплательщиков.

3. Повышение эффективности функционирования налоговых систем за счет внедрения новых технологий и оснашение современными техническими средствами.

Задачи:

1.Переход на функциональную типовую структуру.

Развитие правовой системы страны, и, прежде всего - принятие и вступление в силу первой части Налогового кодекса Российской Федерации - привело к тому, что процессуальные вопросы взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов приобрели не меньшее значение, чем методические и организационные вопросы. Соответственно, возникла необходимость соблюдения в работе налоговых органов целого ряда новых, процессуальных моментов, связанных, прежде всего, с оформлением значительного количества документов, которые раньше были не нужны, значительным увеличением числа судебных процессов 

2.Организация типовых рабочих мест.

Предусматривает собой привлечение новых кадров на новые рабочие места, тем самым улучшая и ускоряя процесс работы с налогоплательщиками.

3.Массовое обучение руководителей инспекций, учителя репликаторы, технологии, системных администраторов.

Повышение навыком работающих, изучение новых компьютерных программ, повышение квалификации.

4.Аттестация сотрудников на изучение инспекций на рабочее место.

Приведет к сокращению нежелательных и не квалифицированных кадров.

5.Создание учебных классов.

Для постоянного обучения всех звеньев работающих в налоговых органах.

6.Техническое дооснащение классов.

7.Модернизация локальных, вычислительных сетей.

Замена устаревшего оборудования на новое что приведет к улучшению показателей инспекции.

8.Создание телекоммуникационной связи инспекций с управлениями ФНС России.

Понадобится меньше времени для разъяснения некоторых вопросов, даст возможность создать единую базу о информации налогоплательщиков между инспекциями.

9.Внедрение новых норм взаимодействия с налогоплательщиками.

28. ФНС: задачи, цели, функции и организационная структура

Инспекция федеральной налоговой службы (ИФНС) — территориальный орган федерального органа исполнительной власти межрайонного, городского (районного) уровня, подотчетный Федеральной налоговой службе Российской Федерации, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налоговых платежей, сборов, а в случаях, установленных законом — и иных платежей в соответствующий бюджет.

При государственной регистрации юридических лиц налоговая инспекция играет роль регистрирующего органа и контролирует данные, предоставляемые ими. Особенно тщательно налоговая инспекция проверяет информацию относительно юридического адреса регистрируемой организации. Если налогоплательщик предоставляет недостоверные сведения или предоставляет их, нарушая установленный Регламентом ФНС порядок, налоговая инспекция имеет право такому налогоплательщику в государственной регистрации отказать или проводит организованную выездную проверку с целью выявления несоответствия представленных сведений действительности.

Задачи Главными задачами налоговых органов являются: 1.выработка и проведение единой государственной налоговой политики( система мер, проводимых государством в области налогов и налогообложения. Включает установлении круга налогоплательщиков и объектов налогообложения, видов применяемых налогов, величин налоговых ставок и налоговых льгот ). 2. координация деятельности ФОИВ по вопросам налогов и сборов 3 осуществление контроля за полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. 4.контроль за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, 5.Осуществление валютного контроля, осуществляемый в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования. Целью деятельности ФНС является выполнение возложенных на ФНС полномочий, по средством реализации вышеприведенных задач (ст. 32 НКРФ). Федеральная налоговая служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 1.Контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, 2.Выдача разрешений и свидетельств (на проведение всероссийских лотерей;о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами; свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом;) 3.Осуществляет регистрацию: юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств; 4.ведет в установленном порядке учет всех налогоплательщиков( ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН). 5 бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах. 6 осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов; 7. принимает в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов и пеней; 8 осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, физических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств в установленной сфере деятельности; 9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; Организационная структура Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Федеральную налоговую службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации. Руководитель Федеральной налоговой службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению руководителя Службы. Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации. Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы являются юридическими лицами. Служба и ее территориальные органы – управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.