1. Методы государственного регулирования вэд

Механизм регулирования ВЭД разработан в соответствии с Законом РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», в котором предусмотрены таможенно-тарифные и нетарифные методы регулирования ВЭД.

Таможенно-тарифные и нетарифные методы направлены на регулирование операций по импорту и экспорту для защиты внутреннего рынка и стимулирования структурных изменений в экономике России.

Тарифное и нетарифное регулирование ВЭД определяется перечнем основных документов, необходимых для таможенного оформления:

• счёт – фактура, в которой указываются перечень экспортируемой или импортируемой продукции, цена за единицу, количество и общая стоимость;

• паспорт сделки экспортёра (импортёра), оформляемый в уполномоченных банках;

• сертификат соответствия ГОСТу РФ (для товаров, требующих подтверждение безопасности);

• лицензии на лицензируемые товары.

Основным таможенно-тарифным методом регулирования ВЭД является установление таможенных тарифов, которые представляют собой систематизированный сбор ставок таможенных пошлин, которыми облагаются ввозимые в страну и вывозимые из неё товары.

Таможенные пошлины выполняют следующие функции:

1. Фискальную, т.е. обеспечивают пополнение доходной части бюджета;

2. Защитную – предохраняют национальную экономику от чрезмерной конкуренции.

3. Регулирующую – оказывают влияние на формирование структуры производства, поощряя развитие одних отраслей и сдерживая развитие других.

В РФ используются импортный и экспортный тарифы, хотя в отдельных странах мира экспортный тариф не применяется. Экспортный тариф в России был введён 1.01.1992 г. как временная мера из-за значительного разрыва между внутренними и мировыми ценами на ряд товаров6 газ, нефть, мазут, лесо- и пиломатериалы и др.

Импортный таможенный тариф РФ предусматривает три уровня ставок таможенных пошлин:

• базовый – для товаров, происходящих из стран, с которыми заключены торговые договоры и соглашения, предусматривающие взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ);

• максимальный – для товаров, происходящих из стран, в которых не используется РНБ (например, Эстония), а также для товаров, страна происхождения которых не установлена. Эти ставки выше базовых;

• минимальный – для товаров из развивающихся стран (Бразилия, Албания, Турция, Вьетнам и др. – всего 130 стран). Эти ставки меньше базовых.

Кроме того, на территорию РФ осуществляется беспошлинный ввоз товаров из наименее развитых стран Афганистана, Бенина, Мали, Эфиопии и др. – всего 47 стран и из стран СНГ – участниц Таможенного союза (России, Белоруссии, Казахстана).

К основным нетарифным методам регулирования ВЭД относятся лицензирование и квотирование.

Лицензирование предусматривает использование специальных разрешений – лицензий на ввоз и вывоз ряда товаров. Лицензированию подлежат квотируемые товары, специфические товары, товары двойного назначения, монополия на торговлю которыми установлена государством. Лицензии бывают разовыми и генеральными (сроком на один год).

Квотирование – это ограничение импорта (экспорта) товаров, вводимое как защитная мера во избежание экономических потрясений. Они вводятся в тех случаях, когда резко возросший импорт угрожает национальному производству отдельных товаров.