- •1. Предмет и метод макроэкономики. Понятие макроэкономического равновесия.
- •Понятие макроэкономического равновесия
- •2. Национальная экономика: цели и показатели. Снс: общая характеристика.
- •3. Внп и методы его измерения.
- •4. Внп и его составляющие. Макроэкономические тождества
- •4. Размеры внп и уровень экономического благосостояния
- •5. Номинальный и реальный внп. Дефлятор внп
- •6. Показатели уровня цен и занятости
- •Совокупный спрос и совокупное предложение ( модель ad − as)
- •2. Равновесие в модели ad − as. Эффект храповика
- •3. Классическая и кейнсианская трактовки взаимодействия ad и as
- •Равновесие на товарном рынке. Модель "доходы − расходы"
- •1. Функции потребления и сбережения в кейнсианской модели макроэкономического равновесия
- •2. Инвестиции: виды и факторы. Функция инвестиций
- •3. Кейнсианская модель макроэкономического равновесия. Механизм мультипликатора и акселератора
- •4. Полная модель макроравновесия "доходы − расходы"
- •Денежный рынок
- •1. Сущность, функции и виды денег. Финансовые инструменты денежного рынка
- •2. Денежная система: виды и элементы. Закон денежного обращения
- •3. Предложение денег. Денежные агрегаты
- •4. Спрос на деньги
- •5. Равновесие на товарно − денежном рынке. Модель is − lm
- •Стимулирующая кредитно−денежная политика в рамках модели is − lm
- •Кредитно−банковская система в рыночной экономике
- •1. Структура и функции кредитной системы
- •Структура кредитно−банковской системы
- •2. Кредит: сущность, принципы, формы и роль в экономике
- •3. Банки: виды и функции. Операции коммерческих банков
- •4. Центральный банк: роль и функции
- •6. Основные цели и методы кредитно−денежной политики. Эффективность кредитно−денежной политики
- •Государство в рыночной экономике
- •1. Объективные основы и причины вмешательства государства в
- •2. Формы и методы грэ
- •3. Роль госсектора в рыночной экономике
- •Макроэкономическая нестабильность: инфляция и безработица
- •1. Инфляция: сущность, причины, формы. Измерение инфляции
- •2. Социально−экономические последствия инфляции
- •3. Антиинфляционная политика государства
- •4. Безработица: сущность, причины, формы и последствия. Закон Оукена
- •5. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса
- •Фискальная политика государства
- •1. Финансы: сущность и функции. Финансовая система государства
- •2. Налоговая система в условиях рынка. Кривая Лаффера
- •3. Государственный бюджет: принципы построения, функции и
- •4. Бюджетный дефицит и государственный долг: пути преодоления
- •5. Фискальная политика: понятие, механизм, виды
- •Социальная политика государства
- •1. Сущность и направления социальной политики государства в условиях рынка
- •2. Формирование и распределение доходов в рыночной экономике. Политика доходов
- •3. Неравенство доходов и его измерение. Понятие бедности. Социальная справедливость
- •4. Система социальной защиты населения в условиях рынка
- •Экономический рост
- •2. Неоклассический анализ проблемы экономического роста:
- •3. Кейнсианские модели экономического роста: модели е.Домара и р.Харрода
- •Воспроизводство и цикличность
- •1. Воспроизводство и цикличность в рыночной экономике. Классификация циклов
- •2. Основные характеристики экономического цикла. Фазы цикла
- •3. Взаимосвязь экономического роста и циклов в современных условиях. Модель "делового цикла" Самуэльсона − Хикса
- •4. "Длинные волны" экономической динамики
- •Теоретические проблемы внешней торговли и мировой рынок
- •1. Мрт и мировое хозяйство. Сущность и этапы становления мирового хозяйства
- •2. Необходимость включения национальной экономики в международную торговлю. Показатели открытости экономики
- •3. Основные теории внешней торговли
- •4. Эффективность внешней торговли. Выигрыш от внешней торговли и
- •5. Виды и методы внешнеторговой политики
- •6. Влияние внешней торговли на экономический рост и
- •Современная валютная система. Платежный баланс страны
- •2. Валютный курс: сущность и факторы его движения
- •3. Виды валютных курсов. Валютная политика
- •5. Торговый и платежный баланс: понятие и структура
Государство в рыночной экономике
1. Объективные основы и причины вмешательства государства в
рыночную экономику. Функции государства
В обеспечении нормального функционирования любой экономической системы важная роль принадлежит государству. На протяжении всей истории своего существования государство выполняло определенные функции в сфере экономики. Вместе с тем отношение к государственному вмешательству в рыночную экономику было различным на разных этапах ее становления и развития. |
|||
XVII − XVIII вв. |
период формирования рыночных отношений |
||
|
господствующий тогда меркантилизм признавал безусловную необходимость ГР для развития торговли и промышленности, проведения активного протекционизма для привлечения золота в страну |
||
конец XVIII − начало XIX вв. |
укрепление рыночных отношений: индивидуальное начало доминировать в экономике |
||
|
На смену меркантилизму пришли идеи экономического либерализма, отводившие государству крайне ограниченную роль в экономике − роль "ночного сторожа". |
||
Наиболее полное обоснование принципов экономического либерализма дал А.Смит в книге "Исследование о природе и причинах богатства народов" (1776). По мнению А.Смита, рыночная система способна к саморегулированию (принцип "невидимой руки"), и всякое вмешательство государства должно быть исключено (реализация принципа "let it be" − "пусть все идет как идет"; "laissez faire".
|
|||
30−70-е гг. XX в. "кейнсианская революция" |
кризис 1929−1933гг. показал, что надежды только на рыночную самонастройку могут поставить под вопрос само существование системы. |
||
Дж.М.Кейнс в книге "Общая теория занятости, процента и денег"(1936) доказал необходимость активного государственного вмешательства в экономику путем создания "эффективного спроса". Практической реализацией идей Дж.Кейнса стала программа "Нового курса" Ф.Рузвельта. Основными инструментами ГРЭ в модели Дж.Кейнса являются: фискальная политика; дефицитное финансирование; монетарная политика (денежная эмиссия, политика "дорогих" и "дешевых" денег). Кейнсианские методы ГРЭ совокупного спроса AD применялись в большинстве развитых стран мира после второй мировой войны, способствуя значительному ослаблению циклических колебаний |
|||
70 − 80-е гг. XX в. |
"кризис кейнсианства" и возрождение неоклассического направления |
||
создание финансовых условий для нормального функционирования рынка (косвенное регулирование) |
Общее ухудшение условий воспроизводства (структурные кризисы 1973−1975, 1980−1982 гг.), практика дефицитного финансирования ( по сути инфляционного), появление стагфляции потребовали отказаться от кейнсианской модели ГРЭ. Новые практические рекомендации были выдвинуты сторонниками монетаризма, теории экономики предложения (ТЭП), теории рациональных ожиданий (ТРО) и направлены на восстановление принципов свободного предпринимательства и рыночного регулирования. Основные ориентиры: • контроль над денежной массой; • снижение налогов для стимулирования инвестиций; • сокращение госсектора и социальных программ; • частичная приватизация госсобственности. Эти идеи были положены в основу экономической политики большинства западных стран, наиболее последовательные варианты которой − "тэтчеризм" в Англии и "рейганомика" в США.
|
Современная рыночная система представляет собой смешанную экономику, является синтезом 2х сил − рыночного механизма и государственного регулирования. В течение XX в. сочетание государства и рынка принимало самые разнообразные формы. Прежнее противопоставление государства и рынка в развитых странах потеряло смысл: каждый элемент занимает вполне определенное место в социально-экономической системе, выполняет присущие только ему функции, находятся в неразрывном единстве друг с другом.
|
Рынок |
форма организации экономической деятельности, основанная на трех обязательных принципах: • частная собственность; • добровольное экономическое взаимодействие самостоятельных и независимых друг от друга субъектов; • конкуренция |
||
Функции рынка
|
ценообразующая |
стихийное установление цен под влиянием соотношения спроса и предложения |
|
регулирующая
|
стихийное установление воспроизводственных пропорций |
||
стимулирующая |
содействие НТП, снижение затрат, повышение качества и постоянное расширение ассортимента товаров и услуг |
||
посредническая |
установление связи между производством и потреблением |
||
оздоровительная |
"выбраковывание" нерентабельных предприятий и производств |
||
информационная |
• через систему экономических показателей рынок информирует о состоянии "здоровья" экономики; • изменение цен на товары и услуги указывает ЧТО? КАК? ДЛЯ КОГО? производить, обеспечивая эффективное распределение ограниченных ресурсов |
Однако существуют сферы, находящиеся вне действия рыночного, конкурентного, механизма. В этих случаях говорят о "провалах" рынка.
|
"Провалы" рынка |
ситуации, в которых рынок оказывается неспособным к эффективной координации экономической деятельности хозяйственных субъектов |
|
не стимулирует производство общественных благ |
товары и услуги, потребность в которых не имеет денежной оценки и не выражена через платежеспособный спрос |
|
неспособность устранить "внешние эффекты" |
внешние эффекты − это дополнительные выгоды или потери 3их лиц, не являющихся участниками рыночной сделки. Внешние эффекты нарушают рыночное равновесие, вызывая неэффективное распределение ресурсов |
|
неспособность соблюдать социально приемлемые границы неравенства в распределении доходов |
с точки зрения общества первичное (рыночное) распределение доходов является несправедливым, т.к. не гарантирует стандартный уровень благосостояния |
|
не решает проблемы организации денежного обращения |
||
неспособность рынка обеспечить полную занятость, стабильный уровень цен, противостоять монополизму, предотвратить циклические колебания |
||
отсутствие экономических механизмов сохранения невоспроизводимых ресурсов и защиты окружающей среды |
||
неспособность рынка самостоятельно обеспечить стратегические прорывы в области фундаментальной науки, техники и технологии, структурные преобразования общественного производства |
||
не решает региональные проблемы во всей их совокупности − экономические, демографические, социальные, экологические, а также неспособен реализовать национальные интересы в сфере МЭО |
Государство как субъект экономических отношений |
совокупность организаций, наделенных право и обязанностью устанавливать и защищать обязательные для субъектов рынка условия экономической деятельности и перераспределять ее результаты |
||
Функции государства |
создание рамочных условий экономической деятельности |
административно-правовые функции |
|
|
компенсация "провалов" рынка |
экономические функции |
Обеспечение сохранности самого рыночного механизма |
||||
создание правовой базы |
борьба с монополизмом |
|||
• защита прав собственности; • законодательное регулирование взаимоотношений субъектов рынка; • создание системы государственных органов по контролю за соблюдением законов |
• антимонопольное законодательство; • регулирование естественных монополий; • защита прав потребителей |
|||
Совокупность мер хозяйственного права и мер по поддержанию конкурентной среды образуют рамочные условия экономической деятельности, в пределах которых субъекты рынка свободны в принятии экономических решений. |
||||
Усиление функционирования рыночного механизма |
||||
• организация денежного обращения |
||||
• производство общественных благ |
оплачивается за счет налогов физических и юридических лиц |
|||
• компенсация потерь от внешних эффектов |
поощрение возникновения положительных внешних эффектов за счет субсидирования потребителей или производителей, что увеличивает объем потребления блага − образование, здравоохранение; для корректировки отрицательных внешних эффектов используются законодательные меры и специальные налоги |
|||
Это минимально необходимые границы регулирования реального рынка |
||||
• перераспределение доходов |
• стабилизация экономики |
• проведение структурной, региональной, внешнеэкономической политики |
||
− устранение чрезмерного социального неравенства (прогрессивные налоги и трансферты); − определение прожиточного минимума; − индексация доходов; − установление гарантированного минимума оплаты труда |
− контроль уровня безработицы и инфляции; − стимулирование экономического роста; − антициклическое (антикризисное) регулирование |
|||
Это максимально допустимые границы государственного вмешательства в рыночную экономику |
ВЫВОДЫ |
1) выполняя административно−правовые и экономические функции, государство дополняет и корректирует рыночный механизм; 2) государственное вмешательство не должно перейти "критический порог", за которым возможно ослабление (или подмена) рыночного механизма и снижение эффективности |
"КОНКУРЕНЦИЯ − ВЕЗДЕ, ГДЕ ВОЗМОЖНО, РЕГУЛИРОВАНИЕ − ВЕЗДЕ, ГДЕ НЕОБХОДИМО" |