• реализация программы повышения эффективности эксплуатации электроэнергетиче­ских объектов, повышения КИУМа ТЭС и АЭС (дополнительный объем генерации не ме­нее 200 млрд. Квт.ч.);

• первоочередное обеспечение реконструкции не менее 44 ГВт действующих газовых ГРЭС и ТЭЦ

• строительство новых генерирующих мощностей не более 30ГВт, из которых не ме­нее 20 ГВт могли эффективно нести пиковые и полупиковые нагрузки;

• снятие с эксплуатациистарых ТЭС мощностью 15 ГВт, построенных до 1960г.

• перевод Росэнергоатом и РусГидро на регулируемые тарифы с обоснованной рента­бельностью;

• создание вместо 22 генерирующих компаний максимум 7-8, по числу Федеральных округов;

• резкое сокращение количества сбытовых компаний и гарантирующих поставщиков с 5000 до 500. Обеспечениеконтроля регионов за их деятельностью;

• введение жесткого контроля за издержками на всех этапах строительства и эксплуа­тации объектов электроэнергетики (генерации, сетевого хозяйства, сбыта). Снижение ко­нечной стоимости электроэнергии не менее, чем на 20%;

• реализация программы электросбережения со стороны потребителя. Снижение элек­тропотребления не менее, чем на 100 млрд. КВт.ч;

• в кратчайшие сроки организовать Некоммерческое партнерство «Ассоциация потре­бителей электроэнергии», куда должны войти представители крупного, среднего и малого бизнеса. Делегировать от этой Ассоциации представителей в Совет рынка электроэнергии и мощности.

7. Усиление контроля за издержками на всех этапах строительства и эксплуатации объектов электроэнергетики.

8.5. Электронная промышленность и технологическая безопасность России

По данным «Ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов»¹³⁶ (АПЭАП) за пять лет (с 2003 по 2008 гг.) российский рынок электроники вырос почти в четыре раза, превысив 45 млрд. долл. в 2008-м. Вместе с увеличением рынка рос объем производства электроники в России. По темпам роста российская электронная промыш­ленность значительно опережала мировую и примерно соответствовала китайской, но при объемах существенно меньших (см. табл.12). Общий объем производства электроники в России в 2008 г. составил около 9 млрд. долл.; таким образом, российские производители занимают 0,5% мирового рынка. На внутреннем рынке доля российских производителей электроники составляет около 20%.

Мы полностью зависим от поставок электронных элементов из-за рубежа. Эта про­блема подробно рассматривалась на Парламентских слушаниях в Государственной думе

137 „

21 февраля 2008 года . Было отмечено, что внутренние потребности в элементной базе электроники покрываются импортом на 65 процентов и даже больше, в некоторых отрас­лях - до 100 процентов. Мы используем то, что удается приобрести за рубежом. Но нам дают не самое лучшее. По мнению генерального конструктора стратегических ракет Ю.Соломонова, в том, что мы покупаем зарубежную элементную базу, не было бы ничего страшного, «если бы мы были участниками мирового торгового сообщества, но не в рам-

¹³⁶ П. Чачин, Новая стратегия отечественной радиоэлектроники, 26.01.2010, http://www.pcweek.ru/themes/detail.php?ID=122108

¹³⁷ Стенограмма парламентских слушаний Комитета Государственной Думы по транспорту на тему: "Ком­плексная безопасность в использовании инновационных инфокоммуникационных технологий", 21 февраля 2008 года.

Таблица12. Электронная промышленность России в сравнении со странами — ведущими мировыми

производителями электроники по итогам 2008 г.

			Объем
						Объем			Число
			произ­водства электрон- трон- нойпро- мыш- ленно- сти, млрд.		Доля нацио­нальной продукции на внут­реннем рынке электро- ники,%					Сред­няя выра­ботка на че­ловека в год, тыс. долл.
Страна	Чис­лен­ность насе­ления, млн. чел.	Объем ВВП, млрд. долл.		Объем внутрен­него рынка электро­ники, млрд. долл.		экспорта электрон трон- нойпро- мыш- ленно- сти, млрд.	Доля нацио­нальной продукции на миро­вом рынке электро- ники,%	Число компа­ний элек- электрон трон- нойпро- мыш- ленности	занят­ных в электрон трон- нойпро- мыш- ленно- сти, тыс.
						долл.			чел.
			долл.
Россия	142	2260	9	44	20	0,4	0,5	2500	360	25
США	307	14264	492	509	42	190	20	19150	1224	402
Китай	1334	7916	254	145	48	148	13	13000	2555	99
Япония	128	4354	289	196	54	148	8	7750	746	387
Германия	82	2910	164	130	39	50	3	4000	444	369
Южная Ко­рея	49	1342	145	35	64	109	7	1550	410	355
Тайвань	23	711	98	12	44	44	5	3750	332	297

ках тех деклараций, которые мы слышим по телевизору, а по-настоящему. Но этого нет. Вот с электронной элементной базой... В США, в Западной Европе она трех категорий: "military", "space" и "общего назначения". Первая - самого высокого качества, того, что нам надо. Нам ее дают? Не дают. Вторая - качеством чуть похуже, но тоже очень высоко­го, и самое главное, всей номенклатуры. Не дают! Пользуйтесь, но "общего назначения". А там, грубо говоря, имеем 20 схем интегральных, из них 5 - бракованных. Там же прове­рять самим надо все! То есть, хотя режима КОКОМ официально уже нет, но есть вот та­кие негласные ограничения. Они понимают: эти вещи идут на разработку и создание пер­спективных вооружений. Как нам поступать? У себя делать? Не в состоянии мы делать. Значит, пользоваться их элементной базой "общего назначения", а отсюда и отказы в тех­нике. Пройдет еще очень много времени, пока мы станем паритетным участником этого процесса. А сейчас нам все и объятия свои раскрывают, и хорошие слова говорят, но смотрят на нас сверху вниз. Когда у нас доля экспорта высокотехнологичной продукции по тому же 2010 году — 0,25%, кто с нами будет разговаривать? Мы так для всех и будем оставаться только территорией с большим запасом ядерного оружия. А теперь это увязы­вают еще и с противоракетной обороной - еще один нонсенс. О противоракетной обороне скоро уж как 50 лет ведутся все эти разговоры: и то взлет, то посадка, а как не было ниче­го, так и нет. И не будет ничего. Будет одна сплошная демонстрация, и делается это по понятным причинам Америкой, в частности. Для того чтобы загрузить свой ВПК и чтобы создавать и финансировать новые технологии, которые применяются потом в ряде случаев очень широко. Вот о чем речь-то идет. А мы вместо того, чтобы решать свои задачи скальпелем, опять топором. Это ведь все то же, что было при Хрущеве. Все эти заявления, что если они размещают свою Европейскую ПРО, то мы вынуждены будем это форсиро­вать, то наращивать. Это же завернутые в новую обертку слова Никиты Сергеевича в ООН. У нас есть эффективные ответы на все эти действия! И очень дешевые ответы. Вот из последнего, что уже обнародовалось в СМИ: мы же провели летные испытания прин­ципиально нового оснащения, которое практически упраздняет необходимость установки боевой ступени с огромным временем разведения боевых элементов. Это вообще ставит крест на системе противоракетной обороны. Потому что продолжительность активных участков у наших современных (подчеркиваю, не "старых") ракет это минуты. Перехва­тить наши ракеты на активном участке невозможно! А дальше каждая такая цель вообще множится в количествах, умножаемых на числа с нулями, и вопрос эффективности всей