- •Автономная некоммерческая организация (ано) «Экспертно-аналитический Центр по модернизации и технологическому развитию экономики» (эац «Модернизация»)
- •Кризис власти 103
- •Экономическая политика правительства и пути повышения ее эффективности 115
- •Отрасли промышленности и их особенности (примеры подхода) 154
- •Сельское хозяйство 184
- •Демография и показатели здоровья населения 190
- •Раздел 1. Цели «Программы 2020», необходимость и достижимость которых обоснована в данной работе.
- •Раздел 2. Итоги 1990-2010. Россия в мировых рейтингах.
- •Раздел 3. Источники финансирования модернизации.
- •3.1. Прогрессивное налогообложение доходов физических лиц
- •От четырех до шести триллионов рублей в год бюджету дало бы введение подоходного налога, взимаемого по разумным прогрессивным ставкам.
- •3.2. Налогообложение недвижимости.
- •3.3. Дополнительные источники доходов
- •400 Млрд. Руб. Может дать увеличение акцизов на табак и алкоголь, хотя бы до
- •4. Оффшоры и международные налоговые отношения
- •4.1. Оффшоры - угроза национальной безопасности России
- •4.2.Оптимизация международных налоговых отношений.
- •5. Теоретические предпосылки модернизации 5.1. Замечания о модели экономики
- •5.2. Пути реформирования системы налогообложения рф.
- •5.2.1. Общие замечания
- •5.2.2. Современные тенденции в развитии системы налогообложения.
- •5.2.3. Налогообложение доходов: необходим переход к системному подходу.
- •5.2.4. Необходимость модернизации системы сбора налоговых платежей.
- •5.2.5. «Целесообразность» налогообложения: современные подходы.
- •5.3. Актуальные проблемы реформирования финансово-банковского сектора.
- •5.3.1. Банки и банкиры: на ком ответственность.
- •5.3.2. Некоторые особенности ведения банковской деятельности в современных условиях.
- •5.3.3. Основные причины современного кризисного состояния мировой финансовой системы.
- •5.3.4. Необходимость реформирования международных финансовых отношений.
- •5.3.5. Реформирование системы регулирования банковско-финансового сектора.
- •5.4. Избыточное неравенство - тормоз экономического и социального развития
- •5.4.1. Избыточное неравенство и экономический рост.
- •5.4.2. Избыточное неравенство и демография
- •5.4.3. Управление экономическим неравенством
- •5.5. О балансе цен и издержек производства
- •Раздел 6. Кризис власти.
- •6.1. Неэффективная кадровая политика
- •6.2. Провал административной реформы.
- •6.3. Бесхозяйственность и неразбериха в системе отраслевого управления
- •6.4. Власть и общество
- •6.5. О власти и демократии (мнение олигарха).
- •6.6. Пути повышения эффективности государственного управления
- •Раздел 7. Об экономической политике правительства и путях повышения ее
- •7.1. Об экономической политике правительства
- •7.2. Управление федеральным имуществом и приватизация
- •7.3. Залоговые аукционы и дело «Юкоса»
- •7.3.1. Залоговые аукционы.
- •7.3.2. Дело «Юкоса»
- •7.4. Промышленная политика и особенности российской экономики
- •7.6. Налоговое регулирование - эффективное средство развития несырьевой инновационной экономики
- •7.7. О налогообложении предприятий малого и инновационного бизнеса
- •7.8. О совершенствовании налогового администрирования
- •7.8.1. Упрощение налоговой отчетности
- •7.8.2. Упрощение методики расчета ндс
- •7.9. Расстановка приоритетов
- •8. Отрасли промышленности и их особенности (примеры подхода)
- •8.1. Легкая промышленность
- •8.2. Машиностроение
- •8.3. Авиастроение
- •8.3.1. Опыт оао «Новое содружество»
- •8.3.2. Предложения Научно-исследовательского центра эксплуатации и ремонта авиационной техники фгу «4 цнии Минобороны России»
- •8.4. Электроэнергетика России. Мифы и реальность.
- •8.4.1. Оценка ситуации.
- •8.4.3. Прогноз внутреннего потребления электроэнергии и газа
- •8.4.4. О строительстве энергообъектов до 2020 г.
- •8.4.7. Причины низкой эффективности электроэнергетики России
- •8.4.8. Энергетическая стратегия, инвестиции, строительство, сбыт
- •8.4.9. О развитии энергоемких предприятий в России.
- •8.5. Электронная промышленность и технологическая безопасность России
- •Раздел 9. Сельское хозяйство 9.1. Единая аграрная политика
- •10.1.6. Неравенство различных категорий населения по показателям ожидаемой продолжительности жизни и смертности
Снижение
налогов позволило бы не только дать
существенный импульс к развитию
предприятий, но и дало бы им возможность
выйти из тени.
И
не страшно, что снижение налогов сделает
успешные предприятия еще более успешными.
Важно, что успешных предприятий станет
намного больше.
Малый
бизнес, в необходимости развития
которого нас постоянно убеждают,
интенсивно разрушается. За два
последних года (2009-2010) число малых
предприятий сократилось почти на
четверть. Если верить Росстату, за этот
период прекратили существование более
60 тыс. малых предприятий.
Полезной
и не требующей больших затрат мерой
могло бы стать существенное снижение
налоговой нагрузки на малые производственные
и инновационные предприятия.
В
таблицах 9 и 10 приведены данные,
характеризующие роль малого бизнеса
России.
Таблица
9. Малый бизнес в России в 2007 г.
7.7. О налогообложении предприятий малого и инновационного бизнеса
|
Количество Малых предприятий (МП), тыс. ед. |
1 137, 4 |
|
Общая численность работников МП, млн. чел. |
10,157 |
|
Вклад МП в ВВП России |
12,4% |
|
Доля продукции малых обрабатывающих производств в продукции малых предприятий России (по Москве) |
5,8% |
|
Вклад малых обрабатывающих предприятий в ВВП России (наш расчет: вклад = 12,4% х 5,8%) |
0,72% |
Источник: Сравнительный анализ деятельности малых предприятий. НП "Московский центр развития предпринимательства", 2008, http://giac.ru/content/document r 421317D0-86EE-4A40-80CD-FE2191CE76CE.html
Таблица 10. Структура выручки малых предприятий в Москве
|
Отрасли |
100% |
|
Обрабатывающие производства |
5,8% |
|
Строительство |
4,1% |
|
Транспорт и связь |
2,1% |
|
Услуги, аренда и пр. |
11,3% |
|
Торговля |
76,7% |
Источник: Оценка финансово-экономического состояния малого предпринимательства г. Москвы до 2012 года по данным официальной статистики (в разрезе видов экономической деятельности), НП "Московский центр развития предпринимательства", 2008, http://giac.ru/content/document r 38EA0CDA-F344-40DD-88B7-7084FB435B96.html
Можно предположить, что доля налоговых поступлений в бюджет от малых обрабатывающих предприятий равна их доле в ВВП России. Можно также предположить, что доля таких предприятий в России такая же, как в Москве. Тогда доля налоговых поступлений от малых обрабатывающих предприятий в консолидированный бюджет составит 0,72% (0,124 х 0,058)от всех поступлений. Можно также предположить, что на общей системе налогообложения работает не более 40% малых обрабатывающих предприятий. Тогда поступления в бюджет от них составят 0,29% (0,72 х 0,4).
Отсюда видно, насколько ничтожными (менее 0,15% налоговых поступлений) будут потери бюджета при снижении вдвое налоговой нагрузки на малые обрабатывающие предприятия, использующие общую систему налогообложения.
Руководители нашей страны постоянно говорят о необходимости развития малого бизнеса. Но делают прямо противоположное: с 2011 года повышены социальные взносы с 26% до 34%. Это означает удвоение налоговой нагрузки на предприятия, пользующиеся Упрощенной системой налогообложения (УСН), и на предприятия, платящие Единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Очевидно, эта мера не будет способствовать развитию предприятий. Это было понятно изначально и сделано исключительно ради пенсионеров,
для
которых у правительства не хватает
денег. Посмотрим, что же получат
пенсионеры от увеличения налоговой
нагрузки на предприятия с УСН и ЕНВД,
при условии, что собираемость налогов
не снизится, никто не разорится и не
будет платить зарплату «черным налом».
Это легко посчитать на основании
публикуемой информации о доходах
бюджета и о сборе налогов. В 2009 году
общая доля налогов предприятий,
работающих на УСН и ЕНВД, составила
1,31% доходов консолидированного бюджета
России.
123
В
Таблице 11 приведены отчетные данные
ФНС о сборе налогов в 2008-2009 годах .
Кроме
того, известно, что доходы консолидированного
бюджета в 2008 году составили 16 003 377
806 тыс. руб., а в 2009 - 13 420 670 416 тыс. руб.
Можно
заметить, сколь мала доля налогов,
собираемых с предприятий, работающих
на специальных налоговых режимах. Эти
режимы представляют для тех, кого
государство
Таблица
11. Сбор налогов в России в 20(
|
|
|
|
Доля налогов в |
|
|
Доля налогов в |
|
Форма налогообложения |
Собрано ФНС в 2008 году |
доходах Консоли- диров. бюджета в 2008 г. |
Собрано ФНС в 2009 году |
доходах консоли- диров. бюджета в 2009 г. |
||
|
Всего |
7 948 938 894 |
100% |
49,67% |
6 288 295 506 |
100% |
46,85% |
|
в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
Общая форма налогообложения |
7 728 514 729 |
97,23% |
48,29% |
6 071 745 440 |
96,56% |
45,24% |
|
УСН |
119 628 894 |
1,50% |
0,75% |
109 443 839 |
1,74% |
0,82% |
|
ЕНВД |
62 967 538 |
0,79% |
0,39% |
63 899 587 |
1,02% |
0,48% |
|
ЕСХН |
2 420 448 |
0,03% |
0,02% |
1 398 822 |
0,02% |
0,01% |
|
ЗАТО |
35 407 285 |
0,45% |
0,22% |
41 807 818 |
0,66% |
0,31% |
|
Итого: УСН+ЕНВД+ЕСХН +ЗАТО |
220 424 165 |
2,77% |
1,38% |
216 550 066 |
3,44% |
1,61% |
8 и 2009 годах (тыс. руб.)