- •Автономная некоммерческая организация (ано) «Экспертно-аналитический Центр по модернизации и технологическому развитию экономики» (эац «Модернизация»)
- •Кризис власти 103
- •Экономическая политика правительства и пути повышения ее эффективности 115
- •Отрасли промышленности и их особенности (примеры подхода) 154
- •Сельское хозяйство 184
- •Демография и показатели здоровья населения 190
- •Раздел 1. Цели «Программы 2020», необходимость и достижимость которых обоснована в данной работе.
- •Раздел 2. Итоги 1990-2010. Россия в мировых рейтингах.
- •Раздел 3. Источники финансирования модернизации.
- •3.1. Прогрессивное налогообложение доходов физических лиц
- •От четырех до шести триллионов рублей в год бюджету дало бы введение подоходного налога, взимаемого по разумным прогрессивным ставкам.
- •3.2. Налогообложение недвижимости.
- •3.3. Дополнительные источники доходов
- •400 Млрд. Руб. Может дать увеличение акцизов на табак и алкоголь, хотя бы до
- •4. Оффшоры и международные налоговые отношения
- •4.1. Оффшоры - угроза национальной безопасности России
- •4.2.Оптимизация международных налоговых отношений.
- •5. Теоретические предпосылки модернизации 5.1. Замечания о модели экономики
- •5.2. Пути реформирования системы налогообложения рф.
- •5.2.1. Общие замечания
- •5.2.2. Современные тенденции в развитии системы налогообложения.
- •5.2.3. Налогообложение доходов: необходим переход к системному подходу.
- •5.2.4. Необходимость модернизации системы сбора налоговых платежей.
- •5.2.5. «Целесообразность» налогообложения: современные подходы.
- •5.3. Актуальные проблемы реформирования финансово-банковского сектора.
- •5.3.1. Банки и банкиры: на ком ответственность.
- •5.3.2. Некоторые особенности ведения банковской деятельности в современных условиях.
- •5.3.3. Основные причины современного кризисного состояния мировой финансовой системы.
- •5.3.4. Необходимость реформирования международных финансовых отношений.
- •5.3.5. Реформирование системы регулирования банковско-финансового сектора.
- •5.4. Избыточное неравенство - тормоз экономического и социального развития
- •5.4.1. Избыточное неравенство и экономический рост.
- •5.4.2. Избыточное неравенство и демография
- •5.4.3. Управление экономическим неравенством
- •5.5. О балансе цен и издержек производства
- •Раздел 6. Кризис власти.
- •6.1. Неэффективная кадровая политика
- •6.2. Провал административной реформы.
- •6.3. Бесхозяйственность и неразбериха в системе отраслевого управления
- •6.4. Власть и общество
- •6.5. О власти и демократии (мнение олигарха).
- •6.6. Пути повышения эффективности государственного управления
- •Раздел 7. Об экономической политике правительства и путях повышения ее
- •7.1. Об экономической политике правительства
- •7.2. Управление федеральным имуществом и приватизация
- •7.3. Залоговые аукционы и дело «Юкоса»
- •7.3.1. Залоговые аукционы.
- •7.3.2. Дело «Юкоса»
- •7.4. Промышленная политика и особенности российской экономики
- •7.6. Налоговое регулирование - эффективное средство развития несырьевой инновационной экономики
- •7.7. О налогообложении предприятий малого и инновационного бизнеса
- •7.8. О совершенствовании налогового администрирования
- •7.8.1. Упрощение налоговой отчетности
- •7.8.2. Упрощение методики расчета ндс
- •7.9. Расстановка приоритетов
- •8. Отрасли промышленности и их особенности (примеры подхода)
- •8.1. Легкая промышленность
- •8.2. Машиностроение
- •8.3. Авиастроение
- •8.3.1. Опыт оао «Новое содружество»
- •8.3.2. Предложения Научно-исследовательского центра эксплуатации и ремонта авиационной техники фгу «4 цнии Минобороны России»
- •8.4. Электроэнергетика России. Мифы и реальность.
- •8.4.1. Оценка ситуации.
- •8.4.3. Прогноз внутреннего потребления электроэнергии и газа
- •8.4.4. О строительстве энергообъектов до 2020 г.
- •8.4.7. Причины низкой эффективности электроэнергетики России
- •8.4.8. Энергетическая стратегия, инвестиции, строительство, сбыт
- •8.4.9. О развитии энергоемких предприятий в России.
- •8.5. Электронная промышленность и технологическая безопасность России
- •Раздел 9. Сельское хозяйство 9.1. Единая аграрная политика
- •10.1.6. Неравенство различных категорий населения по показателям ожидаемой продолжительности жизни и смертности
просто
мешать друг другу и уклоняться от
заключения договоров с производителями
продукции. Кроме того, сама политика
перевозки более дорогих грузов, повышение
тарифов и потеря контроля за «порожняком»
создали перекос в производственных
логистических схемах. Многие производители
оказались отрезаны от транспортных
путей.
Произошедшая
недавно трагедия с пассажирским кораблем
«Булгария» также наглядно иллюстрирует
все несовершенство системы управления
и обеспечения безопасности на транспорте,
что является прерогативой федеральных
органов власти.
Несбалансированность
и несогласованность формирования
структуры бюджетных расходов привели
сегодня к тому, что государственные
деньги во многих случаях тратятся
впустую. Так одни и те же федеральные
и региональные дороги могут ремонтироваться
по нескольку раз в году, тогда как
реально нуждающиеся в ремонте транспортные
магистрали не ремонтируются по многу
лет. Одна и та же федеральная трасса,
проходя по различным субъектам
Российской Федерации, может иметь
совершенно различное качество и уровень
безопасности проезда. Например, трасса
«Москва - Ярославль» на участке,
проходящем по Владимирской области,
до сих пор остается двухполосной, и ее
качество оставляет желать лучшего. В
тоже время на участках Ярославской и
Московской областей трасса имеет
четыре полосы и значительно более
высокое качество покрытия.
Необоснованно
завышенная стоимость строительства,
да и ремонта российских автомобильных
дорог стала уже «притчей во языцех».
Тем не менее, и в этой сфере есть
своеобразные «рекорды бесхозяйственности».
В частности, запланированное в свое
время правительством Москвы строительство
4-го транспортного кольца должно было
обойтись примерно в 165 миллионов долларов
за километр, что во много раз превышает
не только среднюю стоимость по России,
но является явным «перебором» и для
Москвы. К примеру: в Европе стоимость
автобана составляет от 2 до 8 млн. евро.
В США - от 500 тыс. до 30 млн. долларов.
Абсурдные
ситуации встречаются сплошь и рядом и
не только на транспорте. Так в одном из
поселений Ярославской области местная
больница по национальному проекту
«Здоровье» получила новый автотранспорт
и ультразвуковую установку. При этом
помещение самой больницы до сих пор
не отремонтировано, из-за нехватки
средства в местном бюджете, в больнице
нет нормальной мебели и медикаментов.
Также нет специалистов для использования
переданного больнице высокотехнологичного
оборудования.
Все
это говорит о глубоком кризисе
государственного управления, отсутствии
на необходимом уровне Федерального
и регионального планирования, нестыковке
различных федеральных, региональных
и муниципальных структур.
Государство
сегодня не создает принципиально новую
систему управления, а старается
перенастроить отдельные элементы
советской системы, адаптировав их к
новым экономическим реалиям рынка,
что невозможно в принципе, поскольку
рыночные механизмы нуждаются в
принципиально иных управленческих
решениях и подходах.
Отсутствие
реального политического плюрализма
еще больше осложняет ситуацию. В
нормальной политической системе
оппозиция является важным элементом
государственного механизма, и кроме
необходимой «обратной связи» осуществляет
периодическую коррекцию проводимого
властью курса, контролирует исполнение
действующего законодательства,
помогает решать сложные социальные
вопросы.
Если
в 1996г. на выборах в Государственную
Думу были зарегистрированы в качестве
избирательных объединений 43 политических
партии и блока, то к 2010 году общее число
6.4. Власть и общество