1.3. Функции экономического контроля

Содержание экономического контроля вытекает прежде всего из тех функций, которые он выполняет в системе управле­ния (рис. 3).

К их числу относятся:

У информационная функция — заключается в том, что ин­формация, полученная в результате экономического кон­троля, является основанием для принятия соответствую­щих управленческих решений, обеспечивающих нор­мальное функционирование контролируемого объекта; У профилактическая функция — заключается в том, что экономический контроль призван не только выявить не-

Функции экономического контроля информационная

мобилизующая воспитательная профилактическая

Рис. 3. Функции экономического контроля

достатки, хищения, злоупотребления, но и способствует их устранению и недопущению в дальнейшем; мобилизующая функция — заключается в привлечении организаций к мобилизации всех имеющихся у них ре­сурсов для достижения поставленных целей и эффектив­ного ведения производства; / воспитательная функция — заключается в приобщении людей к управлению производством, воспитывает у ра­ботников предприятий, организаций неукоснительное со­блюдение законности, а также четкого исполнения своих обязанностей. Таким образом, функции контроля в обществе с рыночной эко­номикой состоят в благоприятствовании деятельности субъектов хозяйствования различных форм собственности с помощью эко­номических рычагов и стимулов (кредитование, инвестирование, налогообложение и т.д.).

Контроль помогает государству осуществлять беспрерывное наблюдение и проверку работы на объекте управления, устанав­ливать причины нарушения законодательства, следить за пра­вильностью распределения и потребления общественного про­дукта и использования финансовых ресурсов. Функции контроля обусловливаются действием основного экономического закона общества и его интересами.

1.4. Предмет и объекты

экономического контроля

Каждая наука имеет свой предмет исследования, который она изучает с соответствующей целью присущими ей методами.

Философия под предметом любой науки понимает какую-то часть или сторону объективной действительности, которая изу­чается только данной наукой. Предметом той или иной науки

следует считать то специфическое, что позволяет отличить ее среди множества других наук.

Экономический контроль в условиях рыночной экономики направлен на выявление соответствия фактического состояния экономического производства установленному порядку нормаль­ного функционирования, выступая составной частью его органи­зации и регулирования.

На контроль как функцию управления социально-экономи­ческой системой, накладывается беспрерывное наблюдение за процессами производства, распределения, обмена и потребления общественно необходимого продукта и их проверка, установле­ние причин нарушения законности финансово-хозяйственных операций.

На стадии производства предметом экономического конт­роля являются все моменты труда как целесообразной деятельно­сти человека: собственно труд, предметы труда и средства труда, изучаемые с точки зрения соблюдения правильности примене­ния утвержденных в установленном порядке нормативов.

На стадии распределения, характеризующейся использова­нием общественного продукта на удовлетворение различных по­требностей общества, экономический контроль охватывает как возмещение потребленных средств производства, так и распре­деление и перераспределение вновь созданного продукта.

На стадии обмена, представляющего собой обращение това­ров в условиях наличия товарно-денежных отношений, предме­том экономического контроля являются операции по сбыту и за­готовкам, расчетам, договорным отношениям.

На стадии потребления, подконтрольным является преиму­щественно производственное потребление, связанное с возобнов­лением и расширением производственных фондов. Личное по­требление входит в предмет экономического контроля в той мере, в какой оно характеризует отставание от заданных темпов удов­летворения материальных и культурных потребностей населения.

На всех стадиях воспроизводственного процесса в предмет экономического контроля входит выявление соответствия фак­тического, состояния экономического производства установлен­ному порядку его организации и регулирования, охватывающего всех участников экономического кругооборота, включая государ­ственное управление (юридических и физических лиц по граж­данскому законодательству).

Таким образом, предметом экономического контроля явля­ется отслеживание и выявление соответствия фактического со­стояния экономического производства установленному порядку его организации и государственного регулирования.

В качестве объектов экономического контроля выступают юридические и физические лица, деятельность которых связана с использованием государственных ресурсов. При этом контролю подвергаются отдельные хозяйственные средства и процессы, со^ вокупность которых характеризует производственную и хозяй­ственно-финансовую деятельность организаций, а также отдель­ных должностных лиц за определенный период

Ф Контрольные вопросы

1. В чем сущность экономического контроля в условиях рыноч-. ной экономики?

^2. Перечислите основные принципы экономического контроля в условиях рыночной экономики. 3. Каковы цели и задачи экономического контроля? р

^ А. Назовите основные функции экономического контроля.. JtsVIL v^5. Дайте определение предмета экономического контроля как научной дисциплины.