- •Тема1. Сущность, роль
- •1.1. Сущность, значение и место
- •1.2. Основные принципы, цели
- •1.3. Функции экономического контроля
- •1.4. Предмет и объекты
- •Тема 2. Организация
- •2.1. Виды контроля и их классификация
- •2.2. Приемы и способы, используемые при проведении контроля
- •2.3. Контролирующие органы
- •Тема 3. Финансовый контроль
- •3.1. Основное содержание финансового контроля
- •3.2. Технология финансового контроля
- •3.3. Исторический обзор развития системы финансового контроля в России
- •3.4. Система финансового контроля в Российской Федерации
- •3.5. Виды финансового контроля.
- •Тема 9. Ревизия
- •9.1. Сущность ревизии, цель и задачи
- •9.2. Виды ревизий
- •9.3. Методы и приемы
- •9.4. Методы и приемы фактического контроля
- •9.5. Документ как доказательство законности осуществления операции
- •Тема 10. Ревизия, аудит и судебно-бухгалтерская экспертиза
- •10.1. Ревизия и аудит
- •10.2. Ревизия и внутренний аудит
Тема1. Сущность, роль
И ФУНКЦИИ КОНТРОЛЯ
В УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКОЙ
1.1. Сущность, значение и место контроля в управлении экономикой.
1.2. Основные принципы, цели и задачи экономического контроля.
1.3. Функции экономического контроля.
1.4. Предмет и объекты экономического контроля.
1.1. Сущность, значение и место
контроля в управлении экономикой
Известно, что система управления состоит из следующих взаимосвязанных функций: планирование, учет, контроль, анализ и принятие управленческих решений.
Место контроля в системе управления можно отразить схемой (рис. 1).
Исследования систем управления всегда шло рядом с исследованиями проблем контроля. Фундаментальные элементы экономических знаний по проблемам управления и контроля очень редко рассматривались как отдельные понятия экономических субъектов. Это и есть безусловное отражение практических реалий экономического контроля как функции управления.
Контроль (от франц. «controle» дословно означает «список, ведущийся в двух экземплярах», «пересмотр», «проверка чего-либо») является составной частью управления общественным воспроизводством и представляет собой процесс, обеспечивающий соответствие функционирования управляемого объекта принятым управленческим решениям, и направленный на успешное достижение поставленных целей.
Другими словами, контроль — это проверка исполнения тех или иных хозяйственных решений с целью установления их дос-
Управляемая система
Рис. 1. Место контроля в системе управления
товерности, законности и экономической целесообразности. Он способствует достижению поставленных целей при оптимальных затратах рабочего времени и ресурсов.
В научных формулировках контроль определяется как периодическое действие механизма возврата к ранее обозначенным задачам, что обусловливает гарантии корректировок в ходе выполнения текущих и прогнозных решений.
Донятие экономического контроля подчеркивает ареал распространения контрольных функций только на сферу экономических явлений, связанных с производственными отношениями и распределением совокупного продукта. Он помогает наиболее реально, с достаточной степенью эффективности выявлять нерациональные стороны в действиях управления всем механизмом развития общества, и в конкретной отрасли — в частности. Осуществляя действия в сфере экономики, контроль является отражением характерных черт, присущих тому или иному типу производственных отношений.
Известно, что в системах управления имеют место два вида свя»и: прямая связь — от органа управления к объектам управления и обратная связь — реакция объекта управления на воздействия органа управления. Экономический контроль, выполняя функцию обратной связи, обеспечивает выявление отклонений в развитии экономического производства от заданных параметров (правового и иного нормативного регулирования, планирования, бюджетирования и т. д.) и выработку на этой основе соответствующих управленческих решений.
То есть экономический контроль является незаменимым средством нормального функционирования экономической системы на всех уровнях, начиная от хозяйствующего субъекта (микроэкономики) и заканчивая общенациональным уровнем (макроэкономикой).
Основное значение экономического контроля заключается в целенаправленном воздействии на ход воспроизводственных процессов для достижения оптимальных конечных результатов. Для хозяйствующих субъектов это означает прежде всего обеспечение эффективного использования контролируемых ими ресурсов, а для общества в целом — легальности и прозрачности бизнеса, усиления его социальной ответственности.
В осуществлении контроля важное место отводится работникам учетной службы субъекта хозяйствования, так как именно они проверяют действия отдельных должностных лиц, вскрывают недостатки, нарушения или злоупотребления в их деятельности, устанавливают причины нарушений и виновных лиц.