4. Научно-методическое и документационное обеспечение работы

по созданию территориальной системы социально партнерства

Коллективно-договорное регулирование социальных отношений требует проведения научного анализа и прогнозирования социально-экономической ситуации на всех уровнях от муниципального, административно-территориального до предприятия, разработки соответствующего методического инструментария и минимальных трудовых и социальных стандартов для реализации и выработки согласованной политики в области социальных отношений, объективного подхода к оценке выполнения соглашений и коллективных договоров.

Необходима разработка методик, положений, рекомендаций, пособий, стандартных форм документации по формированию сторон социального партнерства, ведению переговоров, организации подготовки, заключения и выполнения соглашений и коллективных договоров, регистрации и распространению их действия, порядку и способам разрешения коллективных трудовых споров. Для решения этих вопросов должны быть использованы возможности, интеллектуальные ресурсы органов местного самоуправления и общественности, научный потенциал местных учреждений общего и профессионального образования.

5.5. Подготовка кадров для системы социального партнерства

Кадровое обеспечение работы по социальному партнерству предполагает создание системы подготовки специалистов-организаторов коллективно-договорного регулирования социальных, в том числе социально-трудовых отношений, обеспечивающих ведение переговоров, подготовку и заключение соглашений и коллективных договоров, а также консультантов по урегулированию коллективных трудовых споров.

Необходима разработка системы повышения квалификации управленческих кадров, занятых в этих сферах деятельности, по программам, утвержденным Министерствами образования, труда и соцразвития Российской Федерации на базе местных учреждений профессионального образования.

Следует ввести в учебные программы высших и средних учебных заведений курсы по научным основам социального управления, по социальному партнерству, регулярно проводить семинары, конференции, симпозиумы по изучению и применению отечественного и зарубежного опыта в создании и эффективному использованию систем социального партнерства на различных уровнях социального управления.

5.6. Информационное обеспечение субъектов социального партнерства

Система социального партнерства предполагает соответствующее информационное обеспечение субъектов социальных отношений как на стадии консультаций, переговоров, подготовки и заключения соглашений и коллективных договоров, так и при их реализации. Для этого необходимо использовать средства массовой информации, справочно-информационные банки данных государственных органов и научных учреждений, а также материалы государственной статистической отчетности.

5.7. Финансовое обеспечение работы по социальному партнерству

Функционирование системы социального партнерства связано с определенными финансовыми затратами. Источниками финансирования могут быть средства сторон социального партнерства, которые расходуются на основе совместно принимаемых сторонами решений и утвержденных планов, предусматривающих проведение организационно-технических мер по реформе социальных, в том числе социально-трудовых отношений.

План конкретных действий по реализации Концепции становления и развития территориальной системы социального партнерства разрабатывается рабочей группой и утверждается всеми сторонами будущей системы социального партнерства.