- •Концепция формирования территориальной системы социального партнерства
- •Содержание
- •1. Содержание проблемы
- •2. Общие положения и принципы социального партнерства
- •2.1. Правовая основа социального партнерства
- •2.2. Основные понятия
- •2.3. Принципы социального партнерства
- •3. Цели, задачи и основы социального партнерства
- •3.1. Цели и задачи социального партнерства
- •3.2. Основа формирования социального партнерства
- •3.3. Сферы применения социального партнерства
- •4. Механизм реализации системы социального партнерства
- •4.1. Формы социального партнерства
- •4.2. Координация деятельности по осуществлению социального партнерства
- •4.3. Договора и соглашения
- •5. Основные направления совершенствования системы социального партнерства
- •5.1. Общая стратегия
- •5.2. Совершенствование организационно-правовой основы социального партнерства
- •5.3. Развитие форм социального партнерства
- •Научно-методическое и документационное обеспечение работы
- •5.5. Подготовка кадров для системы социального партнерства
- •5.6. Информационное обеспечение субъектов социального партнерства
- •5.7. Финансовое обеспечение работы по социальному партнерству
2.3. Принципы социального партнерства
Основными принципами социального партнерства являются:
- соблюдение норм действующего законодательства;
- полномочность представителей сторон;
- равноправие сторон;
- заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
- открытость для всех социальных субъектов;
- недопустимость ущемления законных прав;
- уважение и учет интересов сторон;
- добровольность принятия обязательств;
- реальность обязательств;
- обязательность исполнения достигнутых договоренностей;
- приоритетность примирительных процедур в переговорах;
- каждый последующий уровень не может ухудшать условий соглашений более высокого уровня и должен отличаться от предыдущего большей выгодой для трудящихся;
- регулярность проведения консультаций в ходе сотрудничества;
- ответственность сторон, их представителей, и иных уполномоченных сторонами лиц за невыполнение принятых обязательств, соглашений, договоров, решений;
- систематичность контроля и неотвратимость ответственности;
- обязательность согласования с представителями сторон решений, затрагивающих социально-экономические интересы наемных работников;
- содействие органов государственной власти и местного самоуправления в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе.
Эти принципы должны соблюдаться на всех уровнях и во всех сферах отношений системы социального партнерства.
3. Цели, задачи и основы социального партнерства
3.1. Цели и задачи социального партнерства
Основная цель социального партнерства состоит в совместной разработке, принятии и реализации социально-экономической и трудовой политики, основанной на сбалансированности интересов всех социальных общностей и групп, всех социальных субъектов, действующих на территории.
Задачами социального партнерства являются:
- формирование механизма коллективно-договорного регулирования социальных, в том числе, социально-трудовых отношений;
- поэтапное повышение доходов населения на основе роста производительности труда, повышения эффективности производства;
- преодоление негативных явлений в социальной сфере путем обмена информации, проведения взаимных консультаций, коллективных переговоров сторон, консолидации интеллектуальных, материальных, финансовых и кадровых ресурсов для выявления и решения социально-экономических проблем;
- обеспечение занятости, социальной защиты населения, охраны и безопасности труда;
- обеспечение профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и переподготовки кадров для всех отраслей народно-хозяйственного комплекса административно-территориальных образований;
- сохранение трудового потенциала территории;
- обеспечение защиты интересов и прав потребителей и производителей товаров и услуг;
- обеспечение широкого участия граждан в разработке и реализации планов и программ на уровне муниципальных образований и конкретных поселений;
- укрепление партнерских отношений между городскими и сельскими поселениями;
- сохранение и дальнейшее развитие сотрудничества и партнерства в сфере отношений между различными социально-этническими общностями, обеспечение прав, социальных гарантий и возможностей представителям всех национальностей.