Вопрос 74. Право собственности граждан: субъекты, объекты.

Право собственности граждан представляет собой принадлежность определенного имущества гражда­нину, т.е. право владения, пользования и распоряже­ния этим имуществом по своему усмотрению в пределах, установленных законом.

Субъектом права собственности граждан могут быть все дееспособные и правоспособные граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранцы.

Объектом права собственности граждан может вы­ступать любое имущество, не изъятое из оборота, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В собственности граждан могут находиться земельные участки, здания, ценные бумаги, предприятия, имуществен­ные комплексы, средства массовой информации, транспорт­ные средства.

Основания возникновения права собственности граждан:

1. участие граждан в производстве и иное распоряже­ние своими способностями к труду в качестве наем­ного работника;

2. предпринимательская деятельность с образованием или без образования юридического лица; приобретение имущества по гражданско-правовым сделкам;

3. наследование по закону или завещанию;

4. приобретение в собственность квартир нанимателя­ми и членами их семей в домах государственного и му­ниципального жилого фонда путем приватизации;

5. иные способы приобретения права собственности (клад, находка, приобретательская давность).

Вопрос 75. Право собственности юридических лиц: субъекты, объекты, осуществление права собственности.

Право собственности юридических лиц представляет собой принадлежность определенного имущества юридиче­скому лицу, т.е. право владения, пользования и распоряже­ния этим имуществом по своему усмотрению в пределах, ус­тановленных законом.

Субъекты права собственности юридических лиц: хозяйственные общества и товарищества, производ­ственные и потребительские кооперативы, обще­ственные и религиозные организации, ассоциации и союзы.

Объектом права собственности юридических лиц мо­жет быть любое имущество (как движимое, так и недвижи­мое), за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать юридичес­ким лицам.

Количество и стоимость имущества, находящегося в соб­ственности юридических лиц, не ограничивается. Но суще­ствуют случаи, когда такие ограничения устанавливаются законом в целях защиты основ конституционного строя, нрав­ственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц (как физических, так и юридических), обеспечения обороны и безопасности государства.

Коммерческие и некоммерческие организации — собственники имущества, которое было:

1. передано в качестве вкладов (взносов) их учреди­телями (участниками, членами);

2. приобретено ими на иных основаниях.

Данные положения гражданского законодательства не распространяются на учреждения, которые финансируются собственником, а также на государственные и муниципаль­ные предприятия.

Вопрос 76. Право государственной и муниципальной собственности: субъекты, объекты, порядок осуществления.

Право государственной собственности — это совокуп­ность норм, устанавливающих общественные отношения по владению, пользованию, распоряжению имуществом, принадлежащим обществу в лице государства.

Государственная собственность — это имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущест­во, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ (собственность субъектов РФ).

Субъекты государственной собственности: Россий­ской Федерации, республики, края, области, города феде­рального значения, автономные области, автономные округа (субъекты РФ).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учрежде­ниями во владение, пользование и распоряжение на правах опе­ративного управления и хозяйственного ведения.

Следует отметить, что государственной казной России, казной республики в составе РФ, казной края, области, го­рода федерального значения, автономной области, автоном­ного округа служат не закрепленные за государственными предприятиями и учреждениями средства соответствующе­го бюджета и иное государственное имущество.

К федеральной собственности относятся:

1. объекты, составляющие основу национального богат­ства страны:

• ресурсы континентального шельфа, территориаль­ных вод и морской экономической зоны России;

• охраняемые или особым образом используемые природные объекты (заповедники, в том числе био­сферные, национальные природные парки, курорты, а также заказники, имеющие общереспубликанское значение);

2. объекты историко-культурного и природного насле­дия и художественные ценности, учреждения куль­туры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации;

3. объекты, необходимые для обеспечения функциони­рования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач:

• государственная казна (средства республиканского бюджета, Пенсионного фонда, фонда социального страхования и других внебюджетных фондов, Цент­рального банка, золотой запас, алмазный и валютный фонды);

• имущество вооруженных сил, железнодорожных, по­граничных и внутренних войск, органов безопаснос­ти, внутренних дел и других учреждений;

• высшие учебные заведения, научно-исследователь­ские учреждения, предприятия и другие объекты Рос­сийской академии наук, отраслевые академии наук;

• предприятия и объекты геологической, картографо-геодезической, гидрометеорологической службы, контроля за состоянием и охраной окружающей при­родной среды и природных ресурсов;

• предприятия и учреждения санитарно-эпидемиологи­ческой и ветеринарной службы, службы защиты ра­стений; предприятия патентной службы, стандарти­зации и метрологии;, машиноиспытательные станции и полигоны;

• государственные запасы и мобилизационные резер­вы, а также предприятия, обеспечивающие их сохра­нение;

4. объекты оборонного производства:

• все предприятия, производящие системы и элементы вооружения, взрывчатые и отравляющие вещества, ракетные носители, космические и летательные ап­параты, военное снаряжение, обслуживающие пред­приятия и объекты;

• защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления;

5. объекты связи и инженерной инфраструктуры, пред­назначенные для использования в особый период;

6. объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятель­ность народного хозяйства России в целом и разви­тие других отраслей народного хозяйства:

• предприятия добывающей промышленности, за ис­ключением добычи местного сырья;

• предприятия топливно-энергетического комплекса;

• предприятия и объекты отраслей железнодорожно­го, воздушного и трубопроводного транспорта, реч­ного и морского флота, предприятия газификации;

• предприятия и объекты электроэнергетики;

• федеральные автомобильные дороги общего пользо­вания и обслуживающие их организации;

• предприятия связи, телевизионные и радиопередаю­щие средства;

• государственные племенные и конные заводы и совхо­зы, селекционно-гибридные центры, государствен­ные семенные инспекции и лаборатории, сортоиспы­тательные станции, предприятия и хозяйства по производству ценных и анадромных рыб;

7. прочие объекты:

• предприятия фармацевтической промышленности, промышленности медико-биологических препара­тов;

• предприятия и организации по производству спирто­вой и ликеро-водочной продукции.

Муниципальная собственность — это имущество, кото­рое принадлежит на праве собственности городским, сельским поселениям и другим муниципальным образо­ваниям.

От имени муниципального образования как собствен­ника муниципального имущества выступают органы местного самоуправления. Осуществление правомо­чий собственника в отношении муниципального имущества органами государственной власти и должностными лицами не допускается.

Имущество, находящееся в муниципальной собственно­сти, закрепляется за муниципальными предприятиями и уч­реждениями во владение, пользование и распоряжение на правах хозяйственного ведения и оперативного управления. Муниципальная казна соответствующего городского, сельского поселений или другого муниципального образова­ний — средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприя­тиями и учреждениями:

Имущество, которое переходит из государственной собственности в муниципальную:

• жилищный и нежилой фонды, находящиеся в управлении местной администрации;

• жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строитель­ные предприятия, обслуживающие объекты, перечис­ленные в данном приложении;

• объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предпри­ятий), городского пассажирского транспорта (вклю­чая метрополитен), внешнего благоустройства, а так­же предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объ­ектов;

• другие объекты, находящиеся в оперативном управ­лении органов местной администрации;

• предприятия розничной торговли, общественного пи­тания и бытового обслуживания населения;

• оптово-складские мощности, предприятия и подраз­деления производственно-технической комплекта­ции, необходимые для обеспечения товарооборота и объемов услуг указанных предприятий;

• учреждения и объекты здравоохранения (кроме об­ластных больниц и диспансеров), народного образо­вания (кроме спецшкол для детей, страдающих хро­ническими заболеваниями), культуры и спорта;

• предприятия и объекты общественного питания, уч­реждения народного образования, здравоохранения, культуры и спорта, находящиеся в ведении Министер­ства сельского хозяйства РФ;

• предприятия розничной торговли, общественного пи­тания и бытового обслуживания населения, находя­щиеся в ведении министерств, ведомств, государ­ственных предприятий (кроме закрытой сети).

Все муниципальное имущество регистрируется в установ­ленном законом порядке в реестре муниципальной собствен­ности.