- •Содержание
- •Предисловие ко второму изданию
- •Предисловие к первому изданию
- •§ 1. Понятие уголовного судопроизводства (уголовного процесса)
- •§ 2. Назначение уголовного судопроизводства
- •§ 3. Система стадий российского уголовного судопроизводства
- •§ 4. Исторические формы уголовного судопроизводства
- •§ 5. Основные понятия уголовно-процессуальной науки
- •§ 1. Уголовно-процессуальное право, его место в системе российского права
- •§ 2. Источники уголовно-процессуального права
- •§ 3. Уголовно-процессуальные нормы, их действие во времени, пространстве и в отношении лиц
- •Глава 3. Принципы уголовного судопроизводства
- •§ 1. Понятие принципов уголовного судопроизводства, их признаки (критерии) и значение
- •§ 2. Система принципов уголовного судопроизводства
- •§ 3. Содержание принципов уголовного судопроизводства
- •Глава 4. Уголовное преследование
- •§ 2. Виды уголовного преследования
- •§ 3. Соотношение понятий «прекращение уголовного преследования» и «прекращение уголовного дела»
- •Глава 5. Участники уголовного судопроизводства
- •§ 2. Полномочия суда в уголовном судопроизводстве
- •§ 3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- •§ 4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- •§ 5. Иные участники уголовного судопроизводства
- •§ 2. Обстоятельства, подлежащие доказыванию
- •§ 4. Виды доказательств в уголовном судопроизводстве
- •§ 5. Доказывание
- •Глава 7. Меры процессуального принуждения
- •§ 2. Задержание подозреваемого
- •§ 3. Меры пресечения
- •§ 4. Иные меры процессуального принуждения
- •Глава 8. Ходатайства и жалобы
- •§ 2. Процессуальный порядок заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств
- •§ 3. Понятие жалоб в уголовном судопроизводстве
- •§ 4. Процессуальный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб
- •Глава 9. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки
- •§ 1. Понятие процессуальных сроков, их виды и порядок исчисления
- •§ 2. Порядок продления и восстановления процессуальных сроков
- •§ 3. Понятие процессуальных издержек и их виды
- •§ 4. Взыскание и возмещение процессуальных издержек
- •Глава 10. Реабилитация
- •§ 1. Понятие реабилитации. Основания возникновения права на реабилитацию
- •§ 3. Восстановление иных прав реабилитированного
- •Глава 11. Возбуждение уголовного дела
- •§ 1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела
- •§ 2. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- •§ 3. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
- •§ 4. Порядок возбуждения уголовного дела
- •§ 5. Отказ в возбуждении уголовного дела
- •Глава 12. Предварительное расследование: понятие и общие условия
- •§ 2. Общие условия предварительного расследования
- •Глава 13. Следственные действия
- •§ 2. Процессуальный порядок производства следственных действий
- •Глава 14. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого
- •§ 1. Основания и процессуальное оформление привлечения в качестве обвиняемого
- •§ 2. Предъявление обвинения
- •§ 3. Допрос обвиняемого
- •§ 4. Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования
- •Глава 15. Приостановление и возобновление предварительного следствия
- •§ 1. Основания и условия приостановления предварительного следствия
- •§ 2. Процессуальный порядок приостановления предварительного следствия
- •§ 3. Действия следователя после приостановления предварительного следствия
- •§ 4. Возобновление приостановленного предварительного следствия
- •Глава 16. Окончание предварительного расследования
- •§ 1. Понятие окончания предварительного расследования
- •§ 4. Окончание дознания с обвинительным актом
- •§ 5. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением (обвинительным актом)
- •Глава 17. Подготовка к судебному заседанию. Предварительное слушание
- •§ 2. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу
- •§ 3. Предварительное слушание
- •§ 4. Назначение судебного заседания
- •§ 2. Понятие и значение общих условий судебного разбирательства
- •§ 3. Содержание общих условий судебного разбирательства
- •§ 1. Структура судебного разбирательства в суде первой инстанции
- •§ 2. Подготовительная часть судебного заседания
- •§ 3. Судебное следствие
- •§ 4. Прения сторон и последнее слово подсудимого
- •§ 5. Постановление и провозглашение приговора
- •§ 6. Особый порядок судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
- •Глава 20. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье
- •§ 1. Подсудность уголовных дел мировому судье
- •§ 2. Возбуждение уголовного дела частного обвинения и полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения
- •§ 3. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании
- •§ 1. Общая характеристика производства по уголовным делам в суде с участием присяжных заседателей
- •Глава 22. Производство в суде второй инстанции
- •§ 1. Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений
- •§ 2. Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела
- •§ 3. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела
- •Глава 23. Исполнение приговора
- •§ 2. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора
- •Глава 24. Производство в надзорной инстанции
- •§ 2. Порядок составления, принесения и рассмотрения надзорных жалобы или представления
- •§ 3. Рассмотрение уголовного дела судом надзорной инстанции
- •§ 3. Возбуждение производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
- •§ 6. Производство по уголовному делу после отмены судебных решений
- •§ 1. Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- •§ 2. Предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- •§ 3. Судебное разбирательство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- •§ 2. Досудебное производство о применении принудительных мер медицинского характера
- •§ 3. Судебное производство о применении принудительных мер медицинского характера
- •§ 4. Прекращение, изменение и продление применения принудительной меры медицинского характера
- •Глава 28. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
- •§ 1. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
- •§ 2. Особенности возбуждения уголовного дела
- •§ 3. Особенности задержания, избрания меры пресечения и производства отдельных следственных действий
- •§ 1. Значение международного сотрудничества, его правовые основы и виды
- •§ 2. Запрос о правовой помощи
- •§ 3. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора
- •§ 4. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является
- •Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств
- •§ 1. Уголовный процесс Англии
- •§ 2. Уголовный процесс США
- •§ 3. Уголовный процесс Франции
- •§ 4. Уголовный процесс Германии
§ 4. Передача лица, осужденного к лишению свободы |
461 |
|
|
|
|
§ 4. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является
Выше был изложен порядок выдачи лица для исполнения приговора тому государству, в котором был вынесен и вступил в законную силу приговор. Речь шла о лицах, которые скрыва ются в другом государстве от исполнения приговора. От этих случаев необходимо отличать случаи передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гра жданином которого оно является; о них сказано в гл. 55 УПК РФ (ст. 469—472); касаются они в основном лиц, которые, бу дучи за рубежом, совершили преступление и там же были осуж дены к лишению свободы.
Отправное для российского государства положение о выдаче содержится в ч. 2 ст. 63 Конституции РФ: «Выдача лиц... а так же передача осужденных для отбывания наказания в других го сударствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации». Передача осужденных осуществляется в соответствии с положениями ря да многосторонних и двусторонних договоров Российской Фе дерации. Например, одним из основных многосторонних дого воров, ратифицированных Российской Федерацией, является Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются от 19 мая 1978 г. (Берлинская конвенция)1.
Только суд Российской Федерации решает вопрос, имеются ли основания для передачи осужденного в России иностранного гражданина для отбывания наказания в виде лишения свободы.
В ст. 471 УПК РФ установлены следующие основания для от каза в передаче лица, осужденного судом Российской Федерации, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является: 1) ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не признается преступлением по законодательству государства, гражданином которого является осужденный; 2) наказание не может быть исполнено в иностранном государстве вследствие: а) истечения срока давности или по иному основанию, преду смотренному законодательством этого государства; б) непри знания судом или иным компетентным органом иностранного
1 ВВС СССР. 1979. № 16. Ст. 238.
462 |
Глава 29. Международное сотрудничество |
государства приговора суда Российской Федерации либо при знания ими этого приговора без установления порядка и усло вий отбывания осужденным наказания на территории ино странного государства; в) несопоставимости с условием и по рядком отбывания осужденным наказания, определенных в иностранном государстве; 3) от осужденного или от иностран ного государства не получены гарантии исполнения приговора в части гражданского иска; 4) не достигнуто согласие о переда че осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации; 5) осужденный имеет по стоянное место жительства в России.
Международные договоры Российской Федерации преду сматривают и некоторые другие основания для отказа, напри мер возможность нанесения передачей осужденного ущерба су веренитету или безопасности России.
Если отсутствуют указанные обстоятельства, то суд выносит решение о передаче лица для отбывания наказания в государст ве, гражданином которого оно является.
Основанием передачи лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в го сударстве, гражданином которого оно является, а равно для передачи гражданина России, осужденного судом иностранно го государства к лишению свободы, для отбывания наказания в России является согласно ст. 469 УПК РФ только решение суда по результатам рассмотрения представления федерального орга на исполнительной власти, уполномоченного в области испол нения наказаний, либо обращения осужденного или его пред ставителя, а равно компетентных органов иностранного госу дарства в соответствии с международным договором Российской Федерации либо письменным соглашением компетентных орга нов Российской Федерации с компетентными органами ино странного государства на основе принципа взаимности.
Указанное представление, обращение осужденного, его пред ставителя, органов иностранного государства о передаче осуж денного рассматриваются судом в порядке и сроки, которые ус тановлены для решения вопросов на стадии исполнения приго воров (ст. 396, 397, 399 УПК РФ).
Судья вправе отложить рассмотрение представления, обра щения и запросить недостающие сведения либо направить об ращение осужденного в компетентный орган России для сбора необходимой информации, а также для предварительного со-
§ 4. Передача лица, осужденного к лишению свободы |
463 |
|
|
|
|
гласования вопроса о передаче осужденного с компетентным органом иностранного государства.
На основе принципа взаимности возможна передача и граж данина России, осужденного к лишению свободы в иностран ном государстве, для отбывания наказания в России. В этой ситуации в уголовном судопроизводстве России возникает ряд вопросов, связанных с исполнением приговора суда иностран ного государства, разрешаемых судом в порядке, установлен ном ст. 472 УПК РФ. В ч. 1 этой статьи указаны два основания отказа в признании приговора суда иностранного государства: деяние, за которое осужден гражданин Российской Федерации, не является преступлением по законодательству Российской Федерации либо приговор суда иностранного государства не может быть исполнен в силу истечения срока давности. В ч. 2 ст. 472 УПК РФ указаны требования, предъявляемые к содер жанию постановления суда о признании и исполнении приго вора суда иностранного государства; в ч. 3 той же статьи — ус ловия, при наличии которых суд может на основе положений УК РФ изменить срок наказания в виде лишения свободы.
Постановление суда обращается к исполнению в порядке, установленном ст. 393 УПК РФ.
В ч. 6 ст. 472 УПК РФ определен порядок решения судом вопросов, возникающих при исполнении приговора суда в свя зи с отменой или изменением приговора суда иностранного го сударства либо применением изданных в иностранном государ стве актов об амнистии или о помиловании.
Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств
§ 1. Уголовный процесс Англии
Английский уголовный процесс характеризуется тем, что в стране нет единого уголовно-процессуального кодекса, регла ментирующего уголовное судопроизводство в полном объеме. В настоящее время действует система документов, которые можно подразделить на законы и подзаконные нормативные правовые акты.
Среди законов следует указать законы об уголовной юсти ции (1967, 1972, 1982, 1986, 1987, 1988, 1990, 1991, 1998 гг.), о магистратских судах (1980 г.), о коронерах (1988 г.), о поли ции и магистратских судах (1994 г.), об уголовном процессе и расследованиях (1996 г.), о правосудии для несовершеннолет них и доказательствах по уголовным делам (1999 г.), о регла ментации полномочий по расследованию (2000 г.), о правосу дии по уголовным делам и судах (2000 г.) и др.
В Англии уголовное судопроизводство осуществляют сле дующие органы: 1) полиция; 2) Королевская служба преследо вания (ее полномочиями являются дача рекомендаций полиции в связи с возможным началом производства по уголовным де лам, проверка начатых полицией уголовных дел, подготовка материалов в суд, осуществление уголовного преследования в судах); 3) Генеральный атторней (назначается непосредствен но Королевой и является главным юридическим советником Королевы и правительства, осуществляет общее руководство Королевской службой преследования); 4) коронеры (проверяют обстоятельства смерти лица, тело которого обнаружено в пре делах коронерского участка); 5) суды (в их систему входят суд Палаты лордов, Апелляционный суд, Высокий суд, Суд коро ны — вместе составляют Верховный суд; суды магистратов).
Суд Палаты лордов является высшей судебной инстанцией, вправе рассматривать апелляции на решения Отделения по уго ловным делам Апелляционного суда, Отделения королевской скамьи Высокого суда, Высокого суда Северной Ирландии, Во енно-апелляционного суда.
§ 1. Уголовный процесс Англии |
465 |
|
|
|
|
В Апелляционном суде рассматриваются апелляции по уго ловным делам, рассмотренным с соблюдением процедуры, ко торая требует обвинительного акта.
Высокий суд может принимать при наличии особо огово ренных в законе условий к своему производству апелляции по уголовным делам, рассмотренным в Суде короны и судах маги стратов. По общему правилу Высокий суд осуществляет судеб ное разбирательство в качестве суда первой и второй инстан ций по гражданским делам, отличающимся особой сложно стью.
Суд короны представляет собой систему судов, рассматри вающих в качестве суда первой инстанции уголовные дела с со блюдением процедуры, требующей обвинительного акта. Кроме того, при определенных условиях он может осуществлять про верку решений, принятых по уголовным делам судами магист ратов. Низовыми звеньями Суда короны являются местные присутствия, которые подразделяются на присутствия трех сте пеней: первой степени, рассматривающие дела об особо тяжких преступлениях (под председательством опытных судей, направ ленных из Высокого суда); второй степени, рассматривающие дела о тяжких преступлениях (под председательством судей Вы сокого суда или высококвалифицированных окружных судей); третьей степени, рассматривающие дела о всех иных преступле ниях (под председательством окружных судей или рикордеров). В Суде короны судебное разбирательство по уголовным делам, рассматриваемым по первой инстанции, может осуществляться с участием присяжных.
Суды магистратов рассматривают по существу в упрощен ном порядке уголовные дела о суммарных и альтернативных преступлениях. Кроме того, суды магистратов принимают ре шения по вопросам, возникающим до направления дела в суд, в том числе и по делам, подсудным Суду короны.
Уголовный процесс Англии основан на принципе состяза тельности, который действует не только в ходе судебного раз бирательства, но и на стадии досудебного производства, а так же на стадии предварительного рассмотрения уголовного дела (предания суду).
Преступные деяния в Англии в основном в зависимости от их тяжести делятся на преступления, которые преследуются по обвинительному акту, и на преступления, которые могут рас сматриваться в суммарном (упрощенном) порядке. Для каждого вида преступных деяний предусмотрена определенная процеду-
466 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств
ра подготовки уголовных дел к рассмотрению в суде и соответ ствующая система судов.
Досудебное производство осуществляет в основном полиция (констебли), дирекция публичных преследований, коронеры, расследующие случаи насильственной или внезапной смерти, ведомство по борьбе с тяжким мошенничеством, а также част ные лица и организации, если указанные органы не проявили должной инициативы. На этой стадии устанавливается подоз реваемый, собираются доказательства его виновности, он доп рашивается с обеспечением права на защиту, при необходимо сти производится его задержание, арест, а также обыск.
Задержание подозреваемого возможно не более чем на 24 часа, а по решению магистратского суда — до 96 часов; даль нейшее содержание под стражей возможно лишь по приказу суда в общей сложности не более чем на 70 суток.
Если удалось установить лицо, виновное в совершении пре ступления, доказательства, изобличающие его, а также если признано целесообразным привлечь его к уголовной ответст венности, полиция передает материалы обвинения в Королев скую службу преследования (государственных обвинителей). Последняя решает вопрос о направлении уголовного дела судье на предварительное слушание или же на разбирательство по су ществу в суммарном порядке. Но государственный обвинитель имеет право прекратить уголовное преследование, если он не уверен, что собранных доказательств достаточно для поддержа ния обвинения в суде, или же при отсутствии публичного инте реса.
При поступлении уголовного дела в магистратский суд даль нейшее производство осуществляется в суммарном порядке, т. е. вслед за положительным решением вопроса о предании суду суд рассматривает дело по существу. При этом если подсуди мый согласен с предъявленным ему обвинением, то суд выно сит обвинительный приговор. В противном случае в суде иссле дуются доказательства, представленные стороной обвинения, суд выслушивает мнения сторон и выносит приговор.
В стадии предварительного рассмотрения уголовного дела, подсудного Суду короны, вначале суд (магистраты) с участием сторон выясняет, собрала ли сторона обвинения тот минимум доказательств виновности обвиняемого, который необходим для предания обвиняемого суду. При этом каждая из сторон знакомится с доказательствами, собранными другой стороной. Сторонам отводится время для представления дополнительных