его страницу. Другие участники допроса подписывают прото­ кол в целом.

Если в допросе участвовал переводчик, то он подписывает каждую страницу и весь протокол в целом.

Следователь, проводивший допрос, подписывает протокол в целом.

При последующих допросах, если данные о личности обви­ няемого не изменились, законодатель разрешает ограничиться лишь указанием его фамилии, имени и отчества.

§ 4. Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования

В соответствии со ст. 175 УПК РФ, если при производстве предварительного следствия возникнут основания для измене­ ния предъявленного обвинения или для его дополнения, следо­ ватель обязан предъявить обвиняемому новое обвинение с со­ блюдением требований ст. 171 — 173 УПК РФ и допросить его по этому обвинению с участием защитника.

Если в ходе предварительного следствия предъявленное об­ винение в какой-либо части не найдет подтверждения, то сле­ дователь своим постановлением прекращает уголовное пресле­ дование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняе­ мого, его защитника, а также прокурора (ч. 2 ст. 175 УПК РФ).

Закон не содержит указаний, позволяющих определить, что понимать под «частью обвинения».

Отграничение случаев изменения обвинения от того, когда можно прекратить уголовное преследование в определенной его части, означает, что в отношении этого обвинения произ­ водство могло осуществляться вполне самостоятельно, поэтому уголовное преследование в этой части прекращается.

К примеру, в постановлении о привлечении в качестве обви­ няемого фигурировало обвинение в совершении нескольких пре­ ступлений, и одно из них не подтвердилось. Можно вынести по­ становление о прекращении уголовного преследования в части этого обвинения. Если же отпадает не самостоятельное обвине­ ние, а его часть, то в формулировку обвинения нужно внести со­ ответствующие изменения, что повлечет за собой обязательное вынесение нового постановления о привлечении в качестве об­ виняемого.

Установление новых обстоятельств повлечет за собой обвине­ ние в новом преступлении, замену обвинения в совершении од­ ного преступления на обвинение в совершении другого. В преж-

нее обвинение могут быть включены новые действия обвиня­ емого, образующие в совокупности с ранее предъявленными фактами единое преступление или определяющие неоднократ­ ность как квалифицирующий признак. В ранее предъявленное обвинение, кроме того, могут быть внесены уточнения, не влеку­ щие за собой его изменения. Внесенные в обвинение изменения и дополнения могут отразиться на квалификации преступления. При этом обвинение может быть изменено как на более, так и на менее тяжкое.

Во всех этих случаях нужно выносить новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого независимо от того, приме­ няется ли закон о более тяжком или о менее тяжком преступле­ нии. В любом из этих случаев обвиняемый должен иметь возмож­ ность осуществить предоставленные ему права, а для этого ему необходимо знать, в совершении какого преступления его обви­ няют. Новая квалификация, предусматривающая менее тяжкое преступление, не лишает обвиняемого права на защиту.

Возможное ухудшение положения обвиняемого — не един­ ственный признак, определяющий существенность дополнений или изменений обвинения. К их числу можно отнести место и время совершения преступления. Они хотя и не являются ква­ лифицирующими признаками состава преступления, но прямо связаны с возможностью выдвижения алиби, а в отдельных случаях могут вообще поставить под сомнение совершение пре­ ступления данным лицом. Это обязывает следователя в подоб­ ных случаях предъявить обвинение вновь.

Таким образом, во всех случаях, когда формулировка обви­ нения дополняется или изменяется в связи с включением в нее обстоятельств, важных с точки зрения осуществления обвиняе­ мым права на защиту, независимо от того, влияет ли это на юридическую оценку и квалификацию преступления, следова­ телем должны быть внесены соответствующие изменения и до­ полнения в постановление о привлечении в качестве обвиняе­ мого и выполнены требования ст. 171 — 173 УПК РФ.

Содержание постановления, вынесенного в связи с измене­ нием обвинения, должно отвечать тем же требованиям, что и первоначально предъявленное. Поэтому новое постановление должно охватывать весь объем вменяемых обвиняемому обстоя­ тельств, выноситься и предъявляться в строгом соответствии с требованиями, содержащимися в ст. 171 — 173 УПК РФ. Уча­ стие защитника при предъявлении повторного обвинения и до­ просе обвиняемого обязательно (за исключением случаев отка­ за от защитника, предусмотренных ст. 52 УПК РФ).

Глава 15. Приостановление и возобновление предварительного следствия

§ 1. Основания и условия приостановления предварительного следствия

Предварительное следствие можно считать завершенным, когда выяснены все обстоятельства, подлежащие доказыванию, а также иные обстоятельства, имеющие значение для уголовно­ го дела. Однако в процессе расследования иногда создаются си­ туации, которые не позволяют следователю обеспечить участие в уголовном процессе лица, совершившего преступление, и по­ этому он не может принять решение об окончании расследова­ ния. В этом случае следователь оказывается вынужден приоста­ новить дальнейшее предварительное следствие1.

Под приостановлением предварительного следствия понимает­ ся урегулированный законом, оформленный решением следо­ вателя временный перерыв в производстве по уголовному делу, в течение которого принимаются меры к устранению обстоя­ тельств, вызвавших такой перерыв.

Предварительное следствие по уголовному делу может быть приостановлено при наличии предусмотренных в законе осно­ ваний и условий.

Основания приостановления предварительного следствия пере­ числены в ст. 208 УПК РФ. В соответствии с ч. 1 данной статьи предварительное следствие приостанавливается в случае, когда: 1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено; 2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам; 3) место нахождения подозреваемого или обвиняе­ мого известно, однако реальная возможность его участия в уго­ ловном деле отсутствует; 4) временное тяжелое заболевание по-

1 По установленным в законе основаниям может быть приостанов­ лено и предварительное расследование, осуществляемое в форме доз­ нания. Эта возможность прямо вытекает из закрепленного в ч. I ст. 223 УПК РФ положения, согласно которому дознание осуществляет­ ся в порядке, установленном гл. 21, 22 и 24—29 УПК РФ (приостановле­ ние предварительного следствия регламентировано гл. 28 Кодекса).

дозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

Любое из указанных в законе оснований должно быть под­ тверждено доказательствами.

Приведенный перечень оснований приостановления предва­ рительного следствия является исчерпывающим1. Никакие дру­ гие обстоятельства, препятствующие окончанию предваритель­ ного расследования, такими основаниями служить не могут (например, длительное проведение сложной судебной экспер­ тизы, выезд потерпевших, свидетелей на длительное время и т. п.). Если в этих случаях истекает срок предварительного расследования, то он должен быть продлен.

Рассмотрим каждое из названных оснований.

1. Лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено. Действующее законодательство обязывает следова­ теля работать по уголовному делу до тех пор, пока не будет ус­ тановлено лицо, совершившее преступление, или пока не исте­ кут сроки давности привлечения к уголовной ответственности. Оперативно-розыскные мероприятия по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, должны продолжаться и после приостановления предварительного след­ ствия.

2. Подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам. Законо­ датель указывает на две причины неизвестности местопребыва­ ния подозреваемого или обвиняемого: а) подозреваемый или обвиняемый скрылся; б) по иным причинам место его нахож­ дения не установлено.

Такое разграничение необходимо, потому что в зависимости от причин неизвестности местопребывания подозреваемого или обвиняемого возникают те либо иные юридические последст­ вия.

1 Конституционный Суд РФ, рассматривая принятые им жалобы граждан о нарушениях их конституционных прав и свобод законом, примененным или подлежащим применению (такие жалобы может подать и обвиняемый), уведомляет об этом суд или иной орган, в том числе и следователя. Получив уведомление, следователь вправе, по не обязан приостановить производство до принятия решения Конститу­ ционным Судом РФ. См. ст. 98 Федерального конституционного зако­ на от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Россий­ ской Федерации».

уголовное дело может быть приостановлено до разрешения во­ проса о выдаче. Однако в этом случае при наличии договоров об оказании юридической помощи по уголовным делам с госу­ дарством места пребывания обвиняемого следует действовать в рамках таких договоров.

4. Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняе­ мого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняе­ мого является основанием приостановления предварительного следствия лишь в случаях, когда оно временно исключает воз­ можность его участия в предварительном следствии и тем са­ мым препятствует продолжению и окончанию расследования.

Решая вопрос о приостановлении предварительного следст­ вия в связи с психическим заболеванием, важно помнить, что вопрос о наличии психического заболевания, его степени и ха­ рактере (временное, хроническое), а в связи с этим и вопрос о способности лица отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими решаются путем проведения судебно-психиат¬ рической экспертизы (ст. 196 УПК РФ). Причем предваритель­ ное расследование может быть приостановлено лишь в случае совершения лицом преступления и последующего заболевания временным расстройством душевной деятельности. Во всех же остальных случаях уголовное дело должно быть прекращено или направлено в суд для применения в отношении обвиняе­ мого принудительных мер медицинского характера.

Наличие иного временного тяжелого заболевания должно быть удостоверено медицинским заключением. При приоста­ новлении предварительного следствия в связи с иным, кроме психического, временным тяжелым заболеванием подозревае­ мого или обвиняемого следователь через органы здравоохране­ ния принимает меры для обязательного его лечения.

Наличия любого из оснований, рассмотренных выше, для приостановления предварительного следствия недостаточно, ес­ ли не будут соблюдены указанные в законе условия. Под усло­ виями приостановления предварительного следствия понимаются предусмотренные законом требования, соблюдение которых яв­ ляется обязательным.

Условия приостановления предварительного следствия мо­ гут быть подразделены на общие и частные.

К общим условиям относятся такие требования закона, кото­ рые должны быть исполнены при приостановлении предвари-

тельного следствия по любому из рассмотренных оснований.

Кним относятся:

1)обязательность производства всех следственных действий по уголовному делу, если они возможны в отсутствие подозре­ ваемого или обвиняемого, для выяснения входящих в предмет доказывания обстоятельств. Соблюдение этого требования не­ обходимо ввиду того, что после возобновления предваритель­ ного следствия по истечении определенного срока отдельные следственные действия могут не принести желаемого результа­ та, и тогда доказательственная информация будет безвозвратно утеряна. Свидетель может забыть отдельные обстоятельства, могут быть уничтожены вещественные доказательства и следы, оставленные на месте преступления, и т. д.;

2)доказанность по уголовному делу события преступления. При наличии любого из оснований, если не доказано событие преступления, уголовное дело подлежит прекращению.

Частные условия могут быть рассмотрены применительно к каждому из оснований приостановления предварительного след­ ствия.

Для приостановления предварительного следствия в случае неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, необходимо: 1) принятие всех мер к установле­ нию лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого; 2) истечение срока предварительного следствия.

Эти два частных условия взаимосвязаны. Если не приняты все меры к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, то истекший срок предварительного след­ ствия должен быть продлен, а уголовное дело не может быть приостановлено.

Приостановление предварительного следствия в случаях, ко­ гда подозреваемый или обвиняемый скрылся или место его на­ хождения не установлено по иным причинам, возможно при со­ блюдении общих условий и дополнительно следующих частных условий: 1) истек срок предварительного следствия; 2) приняты все возможные меры к обнаружению места нахождения подоз­ реваемого или обвиняемого.

В случае приостановления предварительного следствия на основании п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, когда обвиняемый извес­ тен, но исключается его реальная возможность участия в рас­ следовании, обязательно должно быть вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого и приняты все меры